一直到2008年最后一天,，人們揣測(cè)已久的3G牌照發(fā)放看起來依然沒有進(jìn)展,。但充滿戲劇化的是，到了當(dāng)天下午17點(diǎn),，由中國政府網(wǎng)率先公布了當(dāng)天由總理溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上同意工信部按照程序啟動(dòng)3G牌照發(fā)放的消息,，之后新華社,、中央電視臺(tái)等媒體都在第一時(shí)間公布了這條新聞。很快,，工業(yè)和信息化部在其官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱,，工業(yè)和信息化部將按照國務(wù)院的部署和要求，依照法定程序和企業(yè)申請(qǐng),，穩(wěn)妥做好TD-SCDMA和WCDMA,、CDMA2000三張牌照發(fā)放工作。

公告還表示,，TD-SCDMA是我國科技自主創(chuàng)新的重要標(biāo)志,。要積極完善和落實(shí)各項(xiàng)扶持政策措施，加快TD-SCDMA的發(fā)展,，繼續(xù)支持研發(fā),、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈成熟,，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用,。

至此,，3G牌照獲準(zhǔn)發(fā)放啟動(dòng)將再無任何障礙。

國產(chǎn)TD標(biāo)準(zhǔn)仍是發(fā)展重點(diǎn)

當(dāng)天的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議稱將繼續(xù)支持自主標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和推廣,。會(huì)議指出,，TD-SCDMA作為第三代移動(dòng)通信國際標(biāo)準(zhǔn)，是我國科技自主創(chuàng)新的重要標(biāo)志,，國家將繼續(xù)支持研發(fā),、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣。發(fā)放第三代移動(dòng)通信牌照對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需,，優(yōu)化電信市場競爭結(jié)構(gòu),，促進(jìn)TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈成熟，具有重要作用,。

工信部的公告也稱,，TD-SCDMA是我國科技自主創(chuàng)新的重要標(biāo)志。要積極完善和落實(shí)各項(xiàng)扶持政策措施,，加快TD-SCDMA的發(fā)展,，繼續(xù)支持研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈成熟,，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用。

此前,，中國移動(dòng)表示將積極向政府爭取支持TD發(fā)展相關(guān)政策,，積極爭取各級(jí)政府部門的支持，在全國開展基于TD網(wǎng)絡(luò)的無線城市建設(shè),。中國移動(dòng)已選擇上海和廣東作為試點(diǎn),，正式開放188號(hào)段，塑造3G業(yè)務(wù)品牌,。據(jù)悉,，在已建設(shè)完成的10個(gè)城市TD網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到同區(qū)域2G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的95%，語音接通率超過95%,，掉話率降到3.6%,。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，中國移動(dòng)啟動(dòng)了TD二期工程建設(shè),，預(yù)計(jì)2009年上半年將實(shí)現(xiàn)包括各省會(huì)城市,、計(jì)劃單列市等重點(diǎn)城市在內(nèi)，總共38個(gè)城市的TD網(wǎng)絡(luò)覆蓋,。

電信市場低迷急需振奮

當(dāng)前,，中國內(nèi)地的電信市場一直處于低迷的狀態(tài),，不論是電信運(yùn)營商還是電信設(shè)備供應(yīng)商,，也包括移動(dòng)電話的制造商都在各種場合紛紛叫苦,，而業(yè)內(nèi)諸多人士對(duì)此也看法也表示認(rèn)同。2008年5月,，電信重組方案在歷經(jīng)坎坷之后終于出爐：中國聯(lián)通的兩種移動(dòng)網(wǎng)GSM和CDMA兩網(wǎng)實(shí)現(xiàn)分離,，G網(wǎng)和中國網(wǎng)通合并為新的中國聯(lián)通；原中國聯(lián)通的C網(wǎng)剝離給中國電信,，由中國電信出資1100億元收購,；中國鐵通并入中國移動(dòng)，成為其全資子企業(yè),，仍將保持相對(duì)獨(dú)立運(yùn)營,。

這份電信改革方案的出臺(tái)很明顯是在為3G牌照的發(fā)放做準(zhǔn)備，根據(jù)通行的看法,，中國移動(dòng)獲得TD-SCD-MA牌照,、中國聯(lián)通獲WCDMA牌照以及中國電信獲CDMA2000牌照，這一切都將毫無懸念,，唯一問題就是發(fā)牌的時(shí)間,。

WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA被認(rèn)為是世界3G的三大主流應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，目前這三大標(biāo)準(zhǔn)已成為我國內(nèi)地的通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

工信部部長李毅中近期明確表示，明后兩年我國預(yù)計(jì)將完成3G投資2800億元,，而明年預(yù)計(jì)投資將達(dá)到1500億元左右,。

運(yùn)營商紛紛公布其未來在3G上的投資計(jì)劃，其中,，中國移動(dòng)將在TD-SCDMA上投資300億元,；中國聯(lián)通將在WCDMA上投資1000億元；中國電信將在CDMA2000上投資800億元,。

2008年12月22日,，中國電信宣布189號(hào)碼在全國范圍內(nèi)放號(hào)，中國電信已經(jīng)率先啟動(dòng)了搶占3G市場的動(dòng)作,，此前中國電信多次表示,，CDMA可以在發(fā)牌后最快平滑過渡到CD-MA2000。中國聯(lián)通同樣加速了WCD-MA的布局,，中國聯(lián)通相關(guān)人士表示,，待3G正式領(lǐng)牌后，聯(lián)通很有可能在兩三個(gè)月內(nèi)就全面鋪開WCDMA標(biāo)準(zhǔn)的3G網(wǎng)絡(luò),。

針對(duì)國務(wù)院通過3G牌照發(fā)放方案的消息,，不少投行的分析師都對(duì)此都相當(dāng)看好。

申銀萬國的分析師指出,，3G牌照發(fā)放后,，將拉升電信設(shè)備商的業(yè)績基本面,，2009年電信設(shè)備商業(yè)績將增強(qiáng)。對(duì)于發(fā)放3G牌照后的各運(yùn)營商動(dòng)作,，2008年,、2009年國內(nèi)三大運(yùn)營商資本開支分別達(dá)到2619億元、3104億元,，同比增速分別為16%,、24%。隨著3G建網(wǎng)的展開,，國產(chǎn)設(shè)備商份額的持續(xù)提升將是最大看點(diǎn),。

國金證券的報(bào)告稱，從投資進(jìn)程看,，3G投資呈現(xiàn)前高后低的趨勢(shì),，2009-2011年預(yù)計(jì)3G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備穴基站和核心網(wǎng)雪投資規(guī)模預(yù)計(jì)分別為342億元、266億元和278億元,，3年合計(jì)為886億元,。3G啟動(dòng)，中興和華為將是3G通信系統(tǒng)的最大收益者,。

當(dāng)然也有分析師對(duì)此表示謹(jǐn)慎的樂觀,。招商證券發(fā)布報(bào)告稱，3G實(shí)現(xiàn)盈利艱難,，但充滿希望,。其報(bào)告指出，他們預(yù)計(jì)三大運(yùn)營商將在3G運(yùn)行的第三年達(dá)到盈虧平衡,，第五年才能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模盈利,。中國聯(lián)通的殺手锏WCDMA在近期內(nèi)難以為其獲取高利潤增長，中國3G的爭奪是戰(zhàn)略的戰(zhàn)爭,。在保守預(yù)測(cè)模型中,，雖然中國運(yùn)營商的情況可能會(huì)比和黃好很多，但實(shí)現(xiàn)盈利仍然困難重重,。