2010年鐘聲還未敲響,，敏感的業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)嗅到了一個又一個撲面而來的巨大商機(jī)的馨香味,。除了全球性的智能手機(jī),、數(shù)字電視,、智能電網(wǎng)、太陽能發(fā)電,、風(fēng)力發(fā)電,、LED照明和電子書等蓬勃發(fā)展中的熱點(diǎn)市場之外，巨大的中國市場又在生成二個獨(dú)有的新興市場,，一個是WAPI終端和熱點(diǎn)市場(參考閱讀：2010中國WAPI市場：三大運(yùn)營商吹響戰(zhàn)斗號角),，另一個就是本文將要介紹的廣電正在規(guī)劃中的NGB(下一代廣播電視網(wǎng))市場，廣電計(jì)劃將目前1.6億戶有線電視用戶的電視機(jī)終端互聯(lián)互通起來,，不僅要讓這些有線電視用戶享受雙向數(shù)字電視服務(wù),，而且還要讓這些用戶享受綠色互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和中國特色的信息化服務(wù)。

    廣電的這一NGB規(guī)劃將為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商,、數(shù)字電視和互聯(lián)網(wǎng)電視制造商、機(jī)頂盒制造商,、無線設(shè)備制造商,、服務(wù)器制造商、內(nèi)容開發(fā)商,、以及光纜和連接器等整條供應(yīng)鏈創(chuàng)造出難以勝數(shù)的巨大商業(yè)機(jī)會,，現(xiàn)在的問題是如何準(zhǔn)確及時地將這一機(jī)遇轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的利潤,？這就需要對廣電的NGB規(guī)劃有一個更深入和仔細(xì)的了解，例如：廣電規(guī)劃如何實(shí)現(xiàn)雙向化改造,、互聯(lián)互通采用什么技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),？如何實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)和全國范圍內(nèi)的有線和無線網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)互通？誰來經(jīng)營這張網(wǎng),？它將采取什么運(yùn)營模式,？綠色互聯(lián)網(wǎng)如何實(shí)現(xiàn)？信息化改造的方向是什么,？……

    為了幫助業(yè)內(nèi)人士更準(zhǔn)確地捕捉這一商機(jī),，《國際電子商情》獨(dú)家采訪到了廣電最權(quán)威的負(fù)責(zé)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃藍(lán)圖的科技司司長王效杰女士。以下是這次采訪的詳細(xì)內(nèi)容報(bào)道：

ESMC：下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)是一個全新的網(wǎng)絡(luò)嗎,？

    王司長：關(guān)于下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)的問題,，有兩點(diǎn)需要在這里跟大家說明一下。第一,，NGB不是一個新建的網(wǎng)絡(luò),，而是依托現(xiàn)在的有線電視網(wǎng)絡(luò)和無線傳輸網(wǎng)絡(luò)來升級：單向變雙向，模擬變數(shù)字,。第二,，中國的廣電網(wǎng)自八十年代中期開始發(fā)展，當(dāng)時廣電部對這部分的認(rèn)識還不是很到位,，沒有認(rèn)為它是一個技術(shù)發(fā)展的必然趨勢,，于是相關(guān)的技術(shù)、資金和政策都沒有跟上,。

ESMC：NGB的總體發(fā)展目標(biāo)是什么,？

    王司長：NGB的重點(diǎn)是改造現(xiàn)在的有線電視網(wǎng)，總體發(fā)展目標(biāo)有四個方面：第一,，把現(xiàn)在的地方性有線電視網(wǎng)改造成全國一張網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)全國有線電視網(wǎng)的互聯(lián)互通；第二,，將現(xiàn)在的有線電視網(wǎng)從模擬廣播改造成數(shù)字廣播,；第三，將現(xiàn)在有線電視網(wǎng)的單向廣播方式改造成雙向,；第四,，將中國老百姓家里的電視機(jī)改造成一個容易使用的信息終端。

ESMC：為什么廣電現(xiàn)在要提出建NGB網(wǎng),？它帶來的好處是什么,？

    王司長：在我們國家，六七十年代都是無線發(fā)射(廣播發(fā)射臺和電視發(fā)射臺),，這個技術(shù)及其管理制度都已經(jīng)有了一個既成體系,，每個省都有自己的頻率,，都要建立一個無線發(fā)射系統(tǒng)。所以說,，無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一個政府投資,、建設(shè)和管理的格局。后來出現(xiàn)了有線電視,，那時候大家對這方面沒有足夠的認(rèn)識,，而且還有一個門戶偏見：無線臺的人就認(rèn)為，他們的渠道不能傳有線電視信號,，因?yàn)橛芯€電視會給無線臺帶來競爭,。那時候還沒有衛(wèi)星，有線網(wǎng)絡(luò)在開始發(fā)展的時候首先就面臨無線臺的反對,，同百貨商店反對超市一樣,。
                                        

    那時候的技術(shù)管理者沒有認(rèn)識到有線電視即將帶來的影響，要么不管,，要么反對,，這就是當(dāng)時中央以及廣電部的政策。但是,，科學(xué)是進(jìn)步的,，發(fā)展規(guī)律是誰也擋不了的。技術(shù)發(fā)展了,，民眾有需求了,，這個市場肯定就會干出來的。所以,，有線電視后來就以地方自發(fā)組建的形式成長起來,，由小區(qū)或單位的閉路電視，發(fā)展成為各個區(qū)縣的有線網(wǎng),，也就是局部的有線網(wǎng),。全國范圍內(nèi)則是以地級縣市為單位形成統(tǒng)一的有線網(wǎng)。但是也不完全是這樣,，有的城市內(nèi)也有兩張網(wǎng)甚至多張網(wǎng)的情況,，形成惡性競爭。那個時候,，只要有錢就能建網(wǎng),，因?yàn)檎呱蠜]有規(guī)定誰能建網(wǎng)誰不能建網(wǎng)，沒有統(tǒng)一的報(bào)批和管理,。整個有線電視市場無序地發(fā)展,，這就是之前的有線電視格局。

    發(fā)展到現(xiàn)在,，新的格局是一個城市一張網(wǎng),。但是在當(dāng)年建網(wǎng)的時候，網(wǎng)絡(luò)公司為了省錢,，只滿足于能拉到線,、能收到電視信號這樣的基本要求，帶寬和質(zhì)量參差不齊,，沒有可持續(xù)性發(fā)展的定位,。后來，網(wǎng)絡(luò)公司開始自負(fù)盈虧了,，技術(shù)升級意味著貸款和投入,，于是他們就只滿足于每個月固定的用戶管理費(fèi)收入，不再想創(chuàng)業(yè),。因此,，僅僅是升級投入數(shù)字化這一個議題，在眾多的城市網(wǎng)絡(luò)公司中,，就經(jīng)歷了一個很艱難的過程,。

    同時，由于有線電視在城市中是一個壟斷的網(wǎng)絡(luò),，無論好壞都能收到錢,，雖然成本和技術(shù)含量都很低，其壟斷性質(zhì)決定了網(wǎng)絡(luò)公司們的積極性不高,，有線電視的發(fā)展進(jìn)程全憑各地方公司自由決定,。所以，每個城市的網(wǎng)絡(luò)水平就參差不齊,。比如,，杭州的有線電視網(wǎng)絡(luò)就發(fā)展得很好，而長春的網(wǎng)絡(luò)就很次,，直至2002年全城都還是電纜網(wǎng),，連光纜都還沒鋪。

    后來我們從2003年開始推有線電視數(shù)字網(wǎng),，讓大家先以城市為單位自己升級,。目前，已經(jīng)有一百多個城市已經(jīng)轉(zhuǎn)換完畢,，全城都變成數(shù)字化電視網(wǎng)絡(luò),。這一方面是源于我們通過在全國搞試點(diǎn)的方式，帶起了一批城市,；另一方面則因?yàn)橛辛薎PTV的競爭壓力,，市場化的競爭態(tài)勢也迫使他們加快技術(shù)升級的腳步，開始數(shù)字化。

    數(shù)字化了以后,，我們就發(fā)現(xiàn),，它是一個低層次的數(shù)字化，僅僅是把模擬信號轉(zhuǎn)為數(shù)字信號來傳輸,，沒有實(shí)現(xiàn)雙向化的功能,。這是有一個過程的。2003年的時候,，我們有提到過雙向化傳輸,，但當(dāng)時由于成本過高以及技術(shù)不成熟的原因，沒有被大家所接受,，于是就采用了低級的單向傳輸方案,。這個方案的好處一開始還是挺明顯的： 第一年，模擬轉(zhuǎn)數(shù)字,，因?yàn)橥ㄟ^CA加密登記能準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)用戶數(shù)量,，新增加了很多登記用戶，有了不少收入,；第二年亦是如此,；另外由于轉(zhuǎn)數(shù)字的時候要送一個機(jī)頂盒，所以收視費(fèi)也漲了一點(diǎn),，這樣又增加了收入,。所以轉(zhuǎn)化完畢后的前三年，一年一個臺階,，年年有收入,。

    三年過去了，全部業(yè)務(wù)都穩(wěn)定了,，收入沒有增長值了,。于是第一批進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換的城市就感覺到，沒有新的增長空間了,。這就需要雙向化改革,。目前，杭州在雙向化改革道路上走在了前列,，而深圳在今年底才開始雙向化改造,，大連現(xiàn)在也在做方案準(zhǔn)備開始進(jìn)行雙向化改造……就是說，原來這些數(shù)字單向化已經(jīng)完成好幾年的城市,，現(xiàn)在紛紛開始了雙向化改造,。

ESMC：NGB將主要采用什么接入技術(shù)？是EPON,、GPON還是以太網(wǎng),？

    王司長：有好多種方式,，我們要因地制宜。比如杭州,，在七八年前就已經(jīng)有以太網(wǎng),、有五類線了，這樣它的雙向化改造就很簡單,；再比如深圳,，很早就有CABLE MODEM了，可以用同軸電纜,，以CABLE MODEM、北美的方式來實(shí)現(xiàn)雙向化,。而像青島這樣的城市,，由于原來的網(wǎng)絡(luò)本身很舊，干脆就采用EPON的方式直接光纖到戶,。由于中國太大,，采用統(tǒng)一的模式有很大的困難，所以我們干脆就因地制宜,，讓地方網(wǎng)絡(luò)公司根據(jù)實(shí)際情況來決定,。但是，我們有統(tǒng)一的目標(biāo),，那就是一定要實(shí)現(xiàn)雙向化,。

    還有一個問題是，在一些城市(比如大連),，它的單向化數(shù)字廣播改造已經(jīng)完成好幾年了,，家家戶戶都發(fā)了一個機(jī)頂盒，現(xiàn)在要改成雙向了,，原來的單向機(jī)頂盒怎么辦,？才用了三四年，就因?yàn)殡p向化改造就扔掉,，顯得太浪費(fèi),。那么，怎么樣才能讓原來的單向機(jī)頂盒變成雙向機(jī)頂盒呢,？我們發(fā)現(xiàn)可以把電信里用的窄帶“貓”外掛在外面,，插在RS-232口上，雖然還是同一個同軸電纜,，但在里面頻率就分了,。通過增加一個分離器，以及在放大器那里改一改,，這個單向機(jī)頂盒就可變成一個雙向機(jī)頂盒,，就可以VOD點(diǎn)播了?，F(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)有這個技術(shù)了，那些單向數(shù)字化改造已經(jīng)完成的城市可以用這種方式來實(shí)現(xiàn)雙向化改造,。我們數(shù)字化的單向用戶今年已經(jīng)接近六千萬戶了,，為這些用戶贈送一個價(jià)值30元人民幣的窄帶“貓”，就可以創(chuàng)造出一個相當(dāng)龐大的雙向改造市場,。

ESMC：NGB會給有線電視網(wǎng)的信息化改造帶來什么商業(yè)好處,？

    王司長：早在2006年，我們就曾經(jīng)在深圳的一個會議上提出,，有線電視要向“雙向,、交互、多功能”的方向發(fā)展,。多功能是什么意思呢,？就是要把電視機(jī)變成一個信息終端，它不光是看電視的工具,，它還是一個信息工具,。

    后來，我們發(fā)現(xiàn)還有新的問題,。網(wǎng)絡(luò)自身從模擬變成數(shù)字了,，從單向變成雙向了，那每個網(wǎng)絡(luò)變成雙向以后又帶來了新的問題——業(yè)務(wù)資源的問題,。之前提到每個網(wǎng)絡(luò)都是局部的,，一個城市一個網(wǎng)，有的城市用戶有幾百萬戶,，有的城市則只有十萬用戶,，這種小規(guī)模的城市在花錢變成雙向以后，它還需要花很多錢去購買節(jié)目版權(quán),，在用戶數(shù)量較小的情況下,，其應(yīng)用價(jià)值不高。這時我們就發(fā)現(xiàn),，大家需要共享資源,。比如說杭州，它已經(jīng)有幾十萬小時的節(jié)目了,，購買了大量電視劇的全國版權(quán),，如果只給杭州一百萬用戶來看，有點(diǎn)不劃算,。這個時候,，大連就不用再買相同節(jié)目的版權(quán)了，可以和杭州搞合作,，付點(diǎn)租金把片子給大連地區(qū)的觀眾看,，掙的錢兩家分成,。這樣就開始出現(xiàn)了在業(yè)務(wù)方面各個城市、各個網(wǎng)絡(luò)之間的互相合作,。這就是：互聯(lián),，互通，業(yè)務(wù)共享,。

ESMC：各城市之間有線電視網(wǎng)絡(luò)的連接用什么方式實(shí)現(xiàn),？

     王司長：肯定要用光纜，因?yàn)楦鞒鞘兄g的音視頻節(jié)目共享需要很大的帶寬,。這里不是說在大連就直接能點(diǎn)杭州有線電視臺的音視頻節(jié)目,，它基本上會采用鏡像方法實(shí)現(xiàn)，即在大連建一個鏡像服務(wù)器將杭州有線電視臺的節(jié)目拷貝過來,。比如,，深圳和杭州就可以有這樣一個合作，因?yàn)楹贾葙I了很多片子,，深圳就和杭州簽約，一年買200個片子,，然后統(tǒng)一付給杭州一筆錢,。然后這200個片子就通過光纜傳到了深圳的服務(wù)器里面，供深圳的網(wǎng)絡(luò)用戶VOD點(diǎn)播,。

ESMC：2010年NGB的改造思路是什么,？

     王司長：我們發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化以后需要雙向,，雙向化以后需要業(yè)務(wù),，需要業(yè)務(wù)以后就需要大家互聯(lián)互通了，需要資源的共享了,。還有一個,，這個網(wǎng)絡(luò)再升級改造就需要融資，需要一個大的主體了,。此外,，有線電視網(wǎng)絡(luò)再發(fā)展，就需要搞一些互聯(lián)網(wǎng)接入等等別的增值業(yè)務(wù),，需要網(wǎng)絡(luò)上的互聯(lián)互通了,。所以，到了今年,，我們就提出來了四句話：1)模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)變,；2)單向向雙向轉(zhuǎn)變；3)小網(wǎng)向大網(wǎng)轉(zhuǎn)變,；4)“看電視”向“用電視”轉(zhuǎn)變,。

    模擬變數(shù)字,、單向變雙向都是技術(shù)層面的改造，小網(wǎng)變大網(wǎng)就是市場關(guān)系的調(diào)整,，“看電視”變“用電視”則是一個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)展,。原來只是看頻道、看電視節(jié)目,，或者用VOD點(diǎn)播,。而“用電視”就涉及到比如繳費(fèi)、家庭POS機(jī),、網(wǎng)絡(luò)游戲機(jī)等等一系列增值的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),。建議你去看一下杭州的數(shù)字電視網(wǎng)，我們也是從那里出來的這些靈感,。

    一個城市有很多公共資源要提供給老百姓,，但是這些資源要通過什么樣的渠道進(jìn)入老百姓家里呢？現(xiàn)在可以通過機(jī)頂盒,、 “家庭POS機(jī)”來實(shí)現(xiàn),，互聯(lián)網(wǎng)做不了。因?yàn)橄啾然ヂ?lián)網(wǎng),，它的信息傳遞是安全的,，機(jī)頂盒是有地址有門牌號的，用戶都是真實(shí)而不是虛擬的,。另外,，它還可以實(shí)現(xiàn)可視電話、網(wǎng)絡(luò)麻將游戲,、網(wǎng)絡(luò)訂餐等等功能,。

ESMC：杭州在有線電視網(wǎng)的信息化改造方面有哪些成功經(jīng)驗(yàn)可以跟大家分享？

    王司長：杭州目前已經(jīng)利用城市已有的數(shù)字化有線電視網(wǎng)開發(fā)出了很多很有意思的應(yīng)用,，如針對旅游客人的酒店版信息終端界面,，針對休閑用戶的休閑版信息終端界面，針對城市居民的通用家庭版信息終端界面,，以及針對城郊居民的農(nóng)村版信息終端界面,。目前家庭版信息終端界面上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)麻將游戲功能，由于杭州已經(jīng)跟很多城市實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)(比如廈門,、昆明等),，因此杭州的老百姓現(xiàn)在就可以跟廈門的老百姓在電視上一起打牌。這不就叫“用電視”嗎,？當(dāng)然,，現(xiàn)在建立的數(shù)字化有線電視網(wǎng)絡(luò)還只能支持?jǐn)?shù)據(jù)方面的業(yè)務(wù)，下一步建成城市間的高速骨干交換網(wǎng)之后,，杭州市民就可以跟別的城市的用戶進(jìn)行可視通話了,。

    這個應(yīng)用在中國的意義就非常大,。雖然以上提到的這些功能在互聯(lián)網(wǎng)上都有，但是,，互聯(lián)網(wǎng)在中國,，特別是家庭中的普及率其實(shí)并不高，大概只有30%多,，好多計(jì)算機(jī)用戶都是辦公室,、寫字樓的用戶，計(jì)算機(jī)的家庭普及率并不高,。而且大部分都分布在城鎮(zhèn),，農(nóng)村家庭很少有計(jì)算機(jī)。而電視機(jī)的家庭普及率就不一樣了,，高達(dá)150-160%,，幾乎每家都有一個或者兩個電視機(jī)。還有一點(diǎn),，即使是有計(jì)算機(jī)的家庭,，使用者也只是年輕人，老人和文化程度不高的人都不會用,。但是電視機(jī)就不一樣,，遙控器就幾個按鈕，“上下左右”誰都會用,。所以很多生活上的事情，比如查天氣,、繳費(fèi)等等應(yīng)用老人都能用,。

    因此也有一種說法，我們這個從“看電視”向“用電視”的轉(zhuǎn)變,，對整個中國家庭的信息化有很大推動作用,。中國政府為了推廣信息化曾經(jīng)做了很多工作，搞過電子報(bào)亭,、短信報(bào)紙等等方式,，但是普及不到每一個人。而通過這個有線電視網(wǎng)渠道,，做起來很便宜也很有用,。

ESMC：除此以外，NGB還會給中國用戶帶來什么好處,？

    王司長：我們這個有線電視網(wǎng)絡(luò)還有一個好處,，就是可以通過電視機(jī)這個渠道，把人們吸引在電視機(jī)上,。它的前端是有過濾的,，只會把有用的信息給到你,，沒用的信息會幫你過濾掉。但是現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)是沒有人做事先篩選工作的,，因此它會同時提供正負(fù)面的信息給任何用戶,，而這可能會給我們的社會和孩子帶來很多的負(fù)面影響。且互聯(lián)網(wǎng)越普及,，它的雙刃劍的效果越明顯,。電視就不存在這個問題，所以我們就要在電視這個終端上想辦法,，讓人們感到它就像互聯(lián)網(wǎng)一樣方便,，但又是一個綠色的互聯(lián)網(wǎng)。

    另外,，它還有一個特點(diǎn),，就是改變了人們過去看電視頻道而沒有任何互動的習(xí)慣，它現(xiàn)在可以熱點(diǎn)新聞為中心進(jìn)行集中報(bào)道,。在一個熱點(diǎn)話題下面,，用戶可以一次性看到來自所有平面、網(wǎng)絡(luò),、電視,、廣播媒體的報(bào)道資訊。當(dāng)然,，這些資訊其實(shí)都是在服務(wù)器的資源庫里面,，只不過現(xiàn)在電視臺可通過一個整合行銷的方式，鏈接到用戶眼前,，讓人們感覺到和互聯(lián)網(wǎng)的使用效果完全一樣,，而且更方便、更安全,。

    因?yàn)?，我們可以雇傭幾千人在后臺進(jìn)行全球?yàn)g覽和過濾工作，再將整理過的內(nèi)容放到服務(wù)器這個數(shù)據(jù)庫里面,，我們稱之為“有花園的互聯(lián)網(wǎng)”,。它不像Google上面的關(guān)鍵字搜索，由于沒有過濾,，重復(fù)的新聞有好多條,，都是一樣的，沒意思,。有線電視網(wǎng)可幫助用戶做過濾工作,，這樣在它搜出來的新聞不會有太多重復(fù)。

    此外，以前的電視有一個功能是保留半個小時或一個小時整段內(nèi)容在那里,，供后來查閱翻看,。我們現(xiàn)在不是，比如新聞聯(lián)播,，我們將它按照內(nèi)容拆成一條一條的,，做一個目錄。在后臺幾千人的隊(duì)伍將這些事情做好后,，發(fā)給全國用戶共享,。

    所以后來我們就感覺到，隨著剛才說到的這些“變”(模擬變數(shù)字,、單向變雙向,、小網(wǎng)變大網(wǎng)、“看電視”變“用電視”),，有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)到了互聯(lián)互通的時代了,。

ESMC：目前廣電計(jì)劃如何實(shí)現(xiàn)各城市有線電視網(wǎng)之間的互聯(lián)互通？

    王司長：第一步還是從有線電視網(wǎng)做起,。這里面就需要做到以下幾點(diǎn)：1,、技術(shù)上要有統(tǒng)一的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樵瓉硎蔷植恳?guī)劃,，包括附加的瀏覽器等等都不一樣,，現(xiàn)在要研究怎么讓它們互聯(lián)互通；2,、網(wǎng)和網(wǎng)之間遠(yuǎn)距離的連接,，需要一個高速寬帶網(wǎng)，就像一個雙向交換網(wǎng)絡(luò),；3,、在運(yùn)營方面，在業(yè)務(wù)層面需要有一個平臺,，因?yàn)樾枰芏嗟膬?nèi)容支撐，通過這個平臺可以實(shí)現(xiàn)資源共享,；4,、還需要有一個管理層面，這包含幾層意思,，一是相互間交易的管理,，二是內(nèi)容的監(jiān)管。技術(shù)/網(wǎng)絡(luò)層面,、業(yè)務(wù)層面,、管理層面，這幾個層面,，就架起了我們所統(tǒng)稱的“下一代廣播電視網(wǎng)”,，所以現(xiàn)在是從有線電視網(wǎng)開始,。

    然后現(xiàn)在我們再賦予它新的內(nèi)涵，那就是無線和有線的互聯(lián),。比如在家里通過有線網(wǎng)絡(luò)看電視,，沒看完要出門了，通過無線終端和家里的機(jī)頂盒連接通信,，就可以在路上接著看這部片子,。這個應(yīng)用現(xiàn)在杭州也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。還有一個是車上的車載電視,，這也相當(dāng)于一個移動的機(jī)頂盒,，在車上看的節(jié)目和在家里看電視的節(jié)目是一樣的。為什么呢,？因?yàn)楝F(xiàn)在很多城市里都有很多無線基站,，無論車走到哪里都能跟基站發(fā)生關(guān)系，通過類似于WiFi的一種技術(shù),，讓基站把有用的信息送過來,。這樣有線和無線就互聯(lián)了。

ESMC：NGB會包括目前國家的地面數(shù)字廣播電視網(wǎng)嗎,？

    王司長：不會,，這是不一樣的。目前國家的地面數(shù)字廣播電視網(wǎng)與有線電視網(wǎng)的節(jié)目源不一樣,，它們分屬兩個主體,。過去我們講多一個手段就多一個主體，無線的手段有無線的主體,，有線的手段就有有線的主體?，F(xiàn)在的移動用戶走在路上要看無線主體的內(nèi)容的話，有線主體的內(nèi)容是看不到了的,。你可以選擇看國家無線廣播的節(jié)目,，也能選擇有線網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)的內(nèi)容。

ESMC：NGB的目標(biāo)是各城市之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,，那它的傳輸標(biāo)準(zhǔn)定了嗎,？

    王司長：還沒定，現(xiàn)在我們正在做這個標(biāo)準(zhǔn),，我們計(jì)劃建立一個NGB的技術(shù)體系,。目前技術(shù)專家還在做調(diào)查論證。要先把全國的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查一遍,，然后在高速交換的骨干網(wǎng)上統(tǒng)一制定一個標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)入每一個城市的時候，再根據(jù)各個城市的特點(diǎn)做不同的轉(zhuǎn)換。我們支持還用城市原來的網(wǎng)絡(luò),，不可能全部推倒重建,，那樣不現(xiàn)實(shí)。

    在這些技術(shù)網(wǎng)絡(luò)層面做出調(diào)研之后,，我們還提出要研發(fā)一些交換接口技術(shù),，主要解決不同城市路口之間的匹配和銜接，以及格式的轉(zhuǎn)換問題,。

ESMC：NGB會給像中興和華為這樣的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備公司創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)會嗎,？

    王司長：會的。目前包括大專院校,、研究機(jī)構(gòu),，以及這些企業(yè)都參加了這個項(xiàng)目。他們派出的專家組現(xiàn)在已經(jīng)到各個地方開始調(diào)研了,，一年時間以后,，他們會提出各自的方案，然后開始研發(fā),，最后咱們就可以用了,。這就是我們要在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面要做的事情。

    然后在業(yè)務(wù)層面,，我們也要統(tǒng)一軟件,，瀏覽器格式保持一致，否則北京的用戶到上海的系統(tǒng)里面就不能VOD點(diǎn)播了,。我們有一個編務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，已經(jīng)簽訂合作了。另外還有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),，做一些檢索的格式,，包括一些搜索的瀏覽器這些，這些技術(shù)也要研發(fā),，也是新東西,。

    另外是上層的監(jiān)管和結(jié)算體系，這方面我們也要去從頭建立,。也就是說,，我們現(xiàn)在剛剛把架子搭起來，很多細(xì)節(jié)都還需要去設(shè)計(jì)去完善,。我們現(xiàn)在是在同科技部聯(lián)合，舉國家的力量來完成這個艱巨的任務(wù),。

    還有一個是網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營主體層面,。我們現(xiàn)在要通過網(wǎng)絡(luò)整合，把原來各個城市各自為營的局面整合成以省為單位的格局，把資源都整合到一塊,。我們計(jì)劃到明年底要達(dá)到“一省一網(wǎng)”的目標(biāo)?，F(xiàn)在只有十個省是“一省一網(wǎng)”，比如江蘇,、陜西以及廣西這些省份,，他們是全省只有一個有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，各個城市下面都是他們的分公司,，這樣如果我們要做一個活動,，廣西就能馬上整體加入了。但是在遼寧就不行了,，鐵嶺一張網(wǎng),，大連一張網(wǎng)，沈陽一張網(wǎng),，在一個省我們要找三個主體來說怎樣互聯(lián)溝通,，這樣就很費(fèi)勁了。所以我們現(xiàn)在也要在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行整合,。希望大家能夠通過資本運(yùn)作,，通過市場的方式，“小網(wǎng)變大網(wǎng)”,，爭取在明年底之前實(shí)現(xiàn)一個省一張網(wǎng)的目標(biāo)?，F(xiàn)在看來，這個目標(biāo)很艱難,。目前全國只有十個省是“一省一網(wǎng)”,，還有十個省正在做“一省一網(wǎng)”，最后十個省還沒動呢,。所以到明年底,，這個任務(wù)很艱巨。

    我們現(xiàn)在正在跟國務(wù)院爭取,，建一個全國性的運(yùn)營集團(tuán),，成立“中國有線電視網(wǎng)絡(luò)公司”這么一個主體。因?yàn)橛泻芏鄬＜?、院士給我們(廣電部)和國務(wù)院建議,，廣電本身是一個很好的資源，現(xiàn)在散落在了全國各地,，沒有規(guī)模效應(yīng),，如果要為國家信息化做貢獻(xiàn)，就應(yīng)該把這些網(wǎng)攏成一張網(wǎng),。這樣就變成了“3+1”運(yùn)營商——中國移動,、中國聯(lián)通,、中國電信，加上中國廣電,，我們就變成了中國第四大運(yùn)營商,。
ESMC：國家目前已經(jīng)批準(zhǔn)廣電成為新的運(yùn)營商了嗎？

    王司長：目前正在申請,，正在報(bào)這個方案,，爭取國家的政策支持。因?yàn)镹GB的建成需要動輒幾百億的資金,，沒有國家的投入,，是不可能把它們(散落各地的廣電資源)攏到一塊的。因?yàn)槟壳案鞯胤降耐顿Y主體非常多元化,。有的是融資,，有的是股份公司，有的是上市公司,，有的是政府自己投錢,，要把它們都變成一個運(yùn)營商，光是資本的調(diào)整就很麻煩,。這時國家就要拿出一筆錢,，然后我們來把它們整合到一塊。這筆錢反過來就可以拿來改造網(wǎng)絡(luò),，建設(shè)NGB,。

ESMC：那這個(NGB)會不會對國家現(xiàn)有的CMMB有影響呢？

    王司長：不影響,，NGB里面已經(jīng)包括了CMMB,。因?yàn)镃MMB是一個走在路上的移動終端，現(xiàn)在CMMB的發(fā)射臺發(fā)的是它自己獨(dú)立的一套東西,，那點(diǎn)東西老百姓不是特別滿意,，如果把它作為中轉(zhuǎn)，把有線的東西轉(zhuǎn)到它那在導(dǎo)過來,，它就只是一個管道被包含在(NGB)里面了,。還有一個，CMMB現(xiàn)在是單向的,，我們正在做CMMB 2,，是雙向的。現(xiàn)在不論是CMMB ,，還是移動的車載電視,，我們都把它叫做NGB-W，這樣就把CMMB 2(雙向的CMMB)和無線移動電視的雙向化都考慮到這里面,。

    CMMB目前已經(jīng)發(fā)展到200個城市了,，據(jù)說正式運(yùn)營從年底開始,。因?yàn)樗诟袊苿雍献鳎F(xiàn)在正在做業(yè)務(wù)的架構(gòu),，運(yùn)營支撐的架構(gòu)，以及和各地的網(wǎng)絡(luò)公司合作成立運(yùn)營主體……等于說還在搭架子階段,，籌備的階段,。CMMB今后肯定是要收費(fèi)的，因?yàn)樗恿薈A,，開發(fā)它花了很長時間,。

ESMC：NGB什么時候能實(shí)現(xiàn)有線和無線網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通？

    王司長：NGB發(fā)展到最后是無線和有線網(wǎng)絡(luò)都能互聯(lián),，里面還會有很多的分支：網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),，業(yè)務(wù)互聯(lián)，運(yùn)用監(jiān)管,，無線雙向互聯(lián),，無線有線之間互聯(lián)……我們這個藍(lán)圖畫的是十年，我們希望十年以后,，所有的網(wǎng)絡(luò)都能相互連接,、互聯(lián)互通。

ESMC：NGB未來的管理模式是怎樣的,？

    王司長：我們也在探討這個問題,。像剛才講的高速交換就是在IP層面來跑。在IP層面來跑就有IP地址了,，可能和傳統(tǒng)的CA概念就不一樣了,。但是我們肯定會是雙重，比如像廣播方式的,，就還按照原來這種,，但是在交互業(yè)務(wù)方面，在互換投遞方面我們就會走IP層面,。

    現(xiàn)在正在探討：有一派認(rèn)為,，就像IPTV似的，全國都通過IP來點(diǎn),；有一派就說,，還是應(yīng)該保留一般廣播，所以廣播的優(yōu)勢還要保留?，F(xiàn)在還沒有定型,。

ESMC：NGB對中國機(jī)頂盒和軟件企業(yè)有什么樣的商機(jī)？

    王司長：當(dāng)然有很好的機(jī)遇了,。整個大網(wǎng)的改造,，企業(yè)都會參與,。我們算了一下，現(xiàn)在的有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶是1.6億,，如果按照每戶500塊的改造費(fèi)估計(jì),，僅改造網(wǎng)絡(luò)這個部分就有800億人民幣的市場。這樣對咱們的制造業(yè),、軟件開發(fā)業(yè)來說,，就有很大的機(jī)會了。此外還有銀行業(yè)務(wù),、游戲業(yè)務(wù),、繳費(fèi)業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù),、股票業(yè)務(wù)……SP行業(yè)又能養(yǎng)活很多人,。最后還有內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，做片子的,，賣節(jié)目的,，賣各種信息的。譬如在杭州,，就帶動了好幾百個公司,，專門去掃街，然后就制作出飯館,、咖啡館等等好吃好玩的片子,。還分大眾版、家庭版,、休閑版,、農(nóng)村版、酒店版,，附上中文,、英文、日文,、朝鮮語四個語言的版本,。建議你去杭州實(shí)地看一看。

ESMC：NGB今后會跟互聯(lián)網(wǎng)直接連起來嗎,？

    王司長：有過濾的連,，不直接連。因?yàn)楸緛黼娨暰鸵粋€轉(zhuǎn)碼,，互聯(lián)網(wǎng)的碼直接進(jìn)不來,，機(jī)頂盒也不會裝互聯(lián)網(wǎng)的IE瀏覽器。當(dāng)然它也有跟上網(wǎng)一樣的感覺,，但實(shí)際上的是一個有花園的互聯(lián)網(wǎng),，有圍墻的互聯(lián)網(wǎng),。

ESMC：NGB的所有內(nèi)容都由廣電來控制和管理嗎？

    王司長：是的,，整個網(wǎng)絡(luò)都屬于廣電來控制,。我們的網(wǎng)絡(luò)其實(shí)是很好的，資源很豐富,，關(guān)鍵是要研究怎么把它用起來,。杭州搞了一個動漫節(jié)，他們圍繞這個動漫節(jié)組織學(xué)校的小孩子畫動漫,，然后在機(jī)頂盒上開辟一個動漫比賽的窗口，市民可以在上面給漫畫打分評選,，每個星期再來個人氣榜公布,，這樣讓學(xué)校之間形成競爭，充分調(diào)動學(xué)校參與電視的積極性,。這種家家戶戶遙控器按鈕投票的方式,，政府投票也在搞，譬如要修一條馬路,，先公示給大家,，反對還是同意，通過遙控器就完成了民意調(diào)查,。

    杭州的王國平書記就說,，這張網(wǎng)我根本就沒有看成是你廣電的網(wǎng)，而是看成了我這個城市信息發(fā)布的網(wǎng),。為什么呢,？因?yàn)閺V電的光纜已經(jīng)分布在城市所有的道路上了，城市要提升信息化水平就可以充分利用廣電的網(wǎng)絡(luò),。比如在馬路邊的停車位,，把它們?nèi)烤幧咸柎a，旁邊一個POS機(jī),，車來了以后,，將卡POS機(jī)一插，所有信息都在里面了,。由于這又是一個無線的網(wǎng)絡(luò),，每二百米一個立桿，無線信號就傳回到有線電視前端,，回到數(shù)據(jù)庫里了,，于是其他用戶通過機(jī)頂盒，馬上就可以知道哪個地方有多少車位了,。最后,，這邊的用戶一刷卡一交錢,，這個車位就又釋放出來了。這樣就利用有線電視網(wǎng)絡(luò),，幫助政府建立了一個停車位的管理系統(tǒng),。

    一個城市有很多信息服務(wù)的需求，比如問水電,、煤氣,、暖氣等等，需要記住好多電話號碼,，而杭州全城的服務(wù)號碼都是這個“96345”——廣電的呼叫中心,，老百姓只要記住這個就可以了。同時,，通過這樣為政府“干活”的方式,，杭州廣電的數(shù)據(jù)庫資源也充實(shí)了，形成良性循環(huán),。