中國政府提出“中國制造二○二五”政策綱領(lǐng),喊出要在十年內(nèi)達(dá)到與工業(yè)強(qiáng)國德,、日并駕齊驅(qū)的口號,?!凹t色供應(yīng)鏈”在中國政府背后暗助下,已經(jīng)成為足以威脅臺灣電子產(chǎn)業(yè)的一股勢力,,臺灣應(yīng)拿出一套屬于自己的工業(yè)政策,,刻不容緩。
五月十九日,,中國國務(wù)院正式頒布一項(xiàng)計(jì)畫,,這項(xiàng)名為“中國制造二○二五”的計(jì)畫明確宣示,中國要在二○二五年邁入制造強(qiáng)國之列,,與德,、日并駕齊驅(qū),。這意味著紅色供應(yīng)鏈的威脅將不再只針對高科技產(chǎn)業(yè),,而是將全面來襲。
也不過短短的三年時(shí)光,,打入蘋果供應(yīng)鏈的中國廠商就從六家,,成長到超過二十家?!澳阏f三到五年后,,蘋果供應(yīng)鏈會不會全部變成紅色的?這個(gè)可能性已經(jīng)大大提升,!”工研院知識經(jīng)濟(jì)與競爭力研究中心主任杜紫宸嘆了一口長氣,。
提升半導(dǎo)體 明確納入計(jì)畫
杜紫宸會這么憂慮不是沒有原因,因?yàn)樗昵熬鸵娮C過中國扭轉(zhuǎn)面板產(chǎn)業(yè)命運(yùn)的歷史,?!鹁拍辏袊€沒有六代以上的面板技術(shù),,同樣在那個(gè)時(shí)期,,友達(dá)已經(jīng)進(jìn)展到八.五代線,當(dāng)時(shí)剛推行完家電下鄉(xiāng)的中國政府,,將腦筋動(dòng)到了面板產(chǎn)業(yè)上,,因此也歡迎臺灣、韓國與日本面板廠赴中設(shè)八代以上面板廠,。
“經(jīng)濟(jì)部那個(gè)時(shí)候就找來了友達(dá)和奇美(現(xiàn)在的群創(chuàng)),,得到的答案都是中國做不起來,臺廠不應(yīng)該過去設(shè)廠,,把技術(shù)提供給中國,。”杜紫宸回憶起那一場他也參與的經(jīng)濟(jì)部會議,。爾后,,中國面板廠一家一家地蓋,,今年,中國的八.五代線就會從兩條大幅擴(kuò)增至八條,,反觀,,臺廠只能繼續(xù)守成?!爸徊贿^五年,,豬羊變色”。
中國切入 擠壓無力升級臺商
相對之下,,中國的制造業(yè)政策則在第二號政治人物,,國務(wù)院總理李克強(qiáng)出面整合推進(jìn)下而有長足的進(jìn)展。在中國政府公布“中國制造二○二五”十年大計(jì),,并列出十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)后,,麥肯錫亞洲區(qū)董事長歐高敦(Gordon Orr)就說,這十大產(chǎn)業(yè)將會推升中國國內(nèi)需求,、嘉惠當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè),,并推進(jìn)出口大幅增加,對其他國家來說都將面臨很大的競爭壓力,。
已在中國待了二十三年的臺達(dá)電中國區(qū)副總裁曾紀(jì)堅(jiān),,全程見證中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程,感受頗為強(qiáng)烈,。
曾紀(jì)堅(jiān)就透露,,他在東莞臺商協(xié)會中擔(dān)任產(chǎn)業(yè)升級小組召集人有一項(xiàng)重要任務(wù),就是在金融海嘯后,,許多臺商企業(yè)面臨競爭力落敗的情況下,,負(fù)責(zé)協(xié)助診斷與輔導(dǎo)企業(yè)。
曾紀(jì)堅(jiān)說,,他負(fù)責(zé)診斷的企業(yè)高達(dá)八二七家公司,,但最后經(jīng)過一番篩選,找出有競爭力,、且值得輔導(dǎo)的三七九家公司,,進(jìn)行各種轉(zhuǎn)型升級的顧問諮詢服務(wù),四年多來,,當(dāng)?shù)卣呀?jīng)提撥超過一億元人民幣,,作為輔導(dǎo)這些企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型與升級的經(jīng)費(fèi),等于平均一家分到二十多萬元人民幣,。
這件事顯示,,在中央政府高舉產(chǎn)業(yè)升級大旗下,地方政府也開始動(dòng)了起來,,而且輔導(dǎo)對象不限當(dāng)?shù)仄髽I(yè),,連外資企業(yè)也雨露均霑,。
事實(shí)上,面對勞工成本大幅提高,,東南亞的制造基地也在崛起,,許多臺商確實(shí)面臨退出或被淘汰的慘況,因此也形成了一股失業(yè)人潮到處流竄的“臺流”,,但是最關(guān)鍵的因素還是,,中國本地“紅色供應(yīng)鏈”大舉切入市場,擠壓了技術(shù)層次較低或無力升級的臺商企業(yè),。
三大處方 迎戰(zhàn)中國大軍來襲
面對紅色供應(yīng)鏈的挑戰(zhàn),,臺灣該如何因應(yīng),以持續(xù)在全球高科技產(chǎn)業(yè)保有一席之地,。杜紫宸開出了三個(gè)處方:
第一,,與中企“合資”。他指出,,相較于韓國廠商及日本廠商與中國合資設(shè)立企業(yè)的高積極度相比,,臺灣廠商相對很少,。以韓國企業(yè)為例,,現(xiàn)代汽車就與北京市政府合作,在北京合資設(shè)立大型汽車廠生產(chǎn)現(xiàn)代汽車,。
杜紫宸提出的第二個(gè)藥方則是“仿效瑞士,,求精不求大”。杜紫宸認(rèn)為,,選擇利基型市場,,是臺灣廠商面對紅色供應(yīng)鏈蠶食鯨吞,可以考慮的另一個(gè)方向,。
“向荷蘭取經(jīng)”則是杜紫宸開出的第三種藥方,。他舉荷蘭公司飛利浦為例,飛利浦在美國上市,,一家荷蘭公司但資金從美國來,,工廠設(shè)在全球各地,而市場也遍及全球,,運(yùn)用了全球的資源,,這種靈活度與彈性,也是臺灣企業(yè)的發(fā)展范本,。
中國“紅色供應(yīng)鏈”工業(yè)大軍步步進(jìn)逼,,在這場產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)爭中,臺灣輸不起,,否則輸?shù)牟恢皇歉呖萍籍a(chǎn)業(yè)的競爭力,,而是整體國家的競爭力,。