三年前，閔行區(qū)一戶居民作為上海首批申請光伏發(fā)電的個人住家,，從國家電網(wǎng)拿到了100多元的購電費用,，這也是國家電網(wǎng)向居民發(fā)出的第一筆光伏發(fā)電的購電費用,。

　　綠色環(huán)保的光伏發(fā)電,，可家庭自用,，也可“自產(chǎn)自銷”并網(wǎng)上傳到國家電網(wǎng),。這個美麗的故事如何走進居民家庭,？在近日舉行的長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展研討會上，專家們紛紛聚焦長三角區(qū)域風起云涌般的光伏產(chǎn)業(yè)所面臨的難點,、障礙和發(fā)展瓶頸,。

　　現(xiàn)狀

　　自建光伏多為“玩票”

　　居民個人家裝光伏設備，目前只是極個別,。有調查顯示,，申請光伏發(fā)電的居民中，不少人本身就是從事光伏產(chǎn)業(yè)相關工作的,，屬于“玩票”性質,。但從整個光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢來看，其在新能源中占據(jù)的位置越來越前移,，也越來越重要,。華東師范大學城市發(fā)展研究院副院長曾剛教授介紹說，在眾多新能源中,，太陽能光伏發(fā)電具備安全性,、廣泛性和實用性等優(yōu)點，對節(jié)能減排也貢獻頗多,。據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)會預測,，至2050年光伏發(fā)電能夠滿足全球21%的電力。據(jù)國家工信部統(tǒng)計,，2015年1至9月,，我國光伏相關行業(yè)投資807.9億元，同比增長35.8%,。

　　近年來，曾剛教授團隊對我國光伏產(chǎn)業(yè)做了深入調研,。截至2015年第三季度，符合國家《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單共發(fā)布了四批，有203家企業(yè)上榜,。從產(chǎn)品的類型來看,，名單中的企業(yè)主要集中在光伏上游環(huán)節(jié)(生產(chǎn)多晶硅)和中游環(huán)節(jié)(生產(chǎn)硅棒,、硅片、組件、電池,、逆變器等),。在這203家企業(yè)中,，位于長江經(jīng)濟帶的企業(yè)為132家，但居產(chǎn)業(yè)鏈上游的企業(yè)僅有7家,，上海的10家企業(yè)皆屬于光伏產(chǎn)業(yè)鏈的中游企業(yè)?！霸谏嫌危嗑Ч枳鳛楣夥a(chǎn)業(yè)的最主要原材料,，占據(jù)最終產(chǎn)品成本的70%,，毛利率可達20%至40%,，這一環(huán)節(jié)的技術門檻高,，尤其是多晶硅的提純工藝，技術上具有壟斷性,。而中游的晶硅電池,、晶硅組件等產(chǎn)品的制造，技術門檻相對較低,，屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),，我國有較多企業(yè)便云集在這個市場上?！痹淌谡f,。

　　瓶頸

　　并網(wǎng)困難阻礙發(fā)展

　　“光伏產(chǎn)品質量參差不齊，光伏項目建設也存在不少隱患,?！爆F(xiàn)在光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)開始出現(xiàn)的惡性競爭、以次充好等亂象，引起了專家們的高度關注,。尤其是光伏發(fā)電相關組件等設備,，往往會出現(xiàn)嚴重的質量問題。作為第三方檢測機構的北京鑒衡認證中心副主任紀振雙表示,，在對國內(nèi)各省市425個包括大型地面光伏電站和分布式屋頂光伏電站所用設備的檢測發(fā)現(xiàn),，光伏組件主要存在熱斑、隱裂,、功率衰減等問題,。造成這些問題的主要原因是項目缺少充分調研論證，只要有批文便匆忙上馬,；人員經(jīng)驗不足,，無現(xiàn)場勘查；項目在實施過程中普遍存在搶工期,、壓成本的現(xiàn)象,；項目建成后又缺少運行維護機制；關鍵設備缺少檢測認證等,。

　　曾剛教授也提出,，我國光伏生產(chǎn)核心領域的技術瓶頸還未有真正的突破。目前長江經(jīng)濟帶企業(yè)大多屬于產(chǎn)業(yè)鏈中游環(huán)節(jié),，而且光伏的生產(chǎn)裝備基本從國外進口,，雖然已有部分設備實現(xiàn)了國產(chǎn)化，但核心設備還是依賴國外企業(yè),，致使光伏產(chǎn)品的成本居高不下,，利潤空間受到壓縮。由于光伏產(chǎn)業(yè)技術門檻高,，而我國專門培養(yǎng)光伏人才的高校又稀少,，從而使得生產(chǎn)和研發(fā)環(huán)節(jié)所需要的大量專業(yè)人才嚴重缺乏。

　　據(jù)記者了解,，目前阻礙光伏產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場大規(guī)模開拓的另一個重要原因是并網(wǎng)難,。光伏項目最終的投資收益途徑是依靠發(fā)電，一是自發(fā)自用,，二是出售給電網(wǎng),，即并網(wǎng)上傳。按規(guī)定,，只有經(jīng)過特許招標的集中式地面光伏電站才可發(fā)電上傳,。也就是說，居民家自建的光伏設備是不能上傳“盈利”的,。正是并網(wǎng)的受限,，極大地限制了光伏市場的發(fā)展,，對于分布式屋頂光伏電站，由于只能自發(fā)自用,，電站的建設容量必然受到業(yè)主本身最大耗電量的限制,，這會造成業(yè)主的屋頂資源無法充分利用，如果想存儲過多的光伏發(fā)電,，就要增加儲能單元,，但蓄電池成本又是最貴的，且維護成本也極高,，一般業(yè)主承擔不起,。

　　建議

　　關鍵技術亟待攻堅

　　朝陽產(chǎn)業(yè)正在遭遇諸多難題。針對光伏產(chǎn)業(yè)人才薄弱的問題,，專家們普遍建議,，企業(yè)應當聯(lián)合科研院所和高校，通過建立共享機制和有效管理機制,，依托整體科研隊伍的力量、設備,、資金等資源,，組織聯(lián)合技術攻關團隊，承擔重大科研項目,，逐步建立國家級光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)培訓中心,，同時在各大高校設置光伏發(fā)電相關專業(yè)，培養(yǎng)應對不同層次需求的光伏人才,。

　　曾剛教授明確表示,，長江經(jīng)濟帶光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展要克服核心技術和關鍵設備缺失等問題，這需要企業(yè)和政府加大對光伏產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入,。

　　在完善配套政策措施,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面，曾教授提出了三個思路——

　　第一,，規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)標準，提高進入門檻,，這將推動光伏產(chǎn)業(yè)的兼并整合,，控制光伏產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,，尤其是部分不具備技術研發(fā)能力企業(yè)的產(chǎn)能過剩,，并且逐步改變關鍵設備和核心技術先從國外購買再利用國內(nèi)廉價勞動力和環(huán)境成本大量“復制”的老路。

　　第二,，引導企業(yè)從粗放型向節(jié)約型轉變,，借鑒美國、日本,、德國等發(fā)達國家經(jīng)驗,，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的企業(yè)實施相關科技、財稅,、外貿(mào)優(yōu)惠及政府補貼等扶持政策,，設立新能源發(fā)展基金或采取其他市場激勵手段，鼓勵企業(yè)重點研發(fā)清潔,、高效,、低成本、新型的高純硅和太陽能電池生產(chǎn)技術,，開展硅烷法,、冶金法等新興高純硅生產(chǎn)技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作。

　　第三,，引導企業(yè)從無序型向有序型轉變,，注重政策環(huán)境、公共服務平臺,、基礎設施等方面的建設,，同時，科學規(guī)劃與合理布局光伏產(chǎn)業(yè),，明確光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局和發(fā)展思路,，避免出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)重復建設、產(chǎn)業(yè)同構的現(xiàn)象,。