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新目錄暗藏玄機(jī) 新能源汽車將迎行業(yè)洗牌

2016-11-03

  “今年來,,雖然新能源汽車行業(yè)經(jīng)歷了一連串波折,,但我們并未收到太多影響。根據(jù)總部要求,狠抓技術(shù)和市場,,是成就我們今年業(yè)績的基本保障,?!币晃粊碜院夏宪嚂r(shí)代電動汽車股份有限公司(以下簡稱“南車時(shí)代”)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  根據(jù)工信部最新披露的公告,,南車時(shí)代與董小姐(格力集團(tuán))剛剛在河北武安投建的廣通客車武安分公司,分別被工信部裝備工業(yè)司予以公告,。其中,,原本為改裝類客車資質(zhì)企業(yè)的南車時(shí)代成功晉級客車整車生產(chǎn)企業(yè);而珠海廣通汽車有限公司邯鄲分公司也獲批了新建非獨(dú)立法人分公司資格,。

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  “這意味著,,作為主打新能源客車的生產(chǎn)類企業(yè),上述兩家公司已成功獲批新一輪《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(簡稱‘準(zhǔn)入目錄’)的新能源整車準(zhǔn)入目錄,。目前,,雖然該目錄還在征求意見階段,但在這個節(jié)點(diǎn)強(qiáng)勢升級企業(yè)資質(zhì),,順利通過準(zhǔn)入目錄還是問題,?”一位熟悉工信部的相關(guān)人士對記者解釋到。

  新目錄的玄機(jī)

  今年8月12日,,工信部率先啟動對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》的意見,。根據(jù)征求意見稿,工業(yè)和信息化部對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)[2009]第44號公告)進(jìn)行了修訂,,形成了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》公開征求社會各界意見,。

  根據(jù)記者調(diào)研后判斷,此次征求意見結(jié)束后,,納入《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)[2009]第44號公告)的新能源生產(chǎn)企業(yè),,其產(chǎn)品與企業(yè)目錄都將伴隨著新目錄的推出而重新申報(bào),這也是新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄重審結(jié)果一直未發(fā)的重要原因,。

  “根據(jù)主管部門‘支持一批,、規(guī)范一批、淘汰一批’的做法,,新能源汽車的整車生產(chǎn),、安全性能,、技術(shù)要求等正在經(jīng)歷著一次長足的變革,。從2015年開始,全面廢除已累計(jì)77批的節(jié)能與新能源汽車推薦目錄,,轉(zhuǎn)而采納新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄,,正是一次順應(yīng)行業(yè)發(fā)展變革的合理洗牌。以后絕不會再是誰想生產(chǎn),、誰想拿補(bǔ)貼都任意而為的時(shí)代了,!”博時(shí)基金高級分析師李冰(化名)對記者說。他認(rèn)為,,此次南車時(shí)代與廣通客車的入圍升級,,已用事實(shí)證明,,不少企業(yè)正在推進(jìn)新一輪新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的申報(bào)事宜。至少從短期(三年內(nèi))看,,離開了日益退坡的補(bǔ)貼政策,,將極大程度的影響整車企業(yè)的收入及利潤水平。因此,,入圍目錄并獲批相關(guān)產(chǎn)品的推薦目錄,,對客車企業(yè)尤其關(guān)鍵。

  新目錄公布迎行業(yè)洗牌

  “為了治理散亂現(xiàn)象,、加強(qiáng)安全監(jiān)管,、提高產(chǎn)業(yè)集中度,工信部去年8月啟動了09版準(zhǔn)入準(zhǔn)則修訂,。今年,,工信部發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》,對產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),、檢測標(biāo)準(zhǔn),、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障等進(jìn)行了修訂。該文件目前真正征求相關(guān)修改意見,,程序走完會盡快向社會發(fā)布,。”10月13日,,在2016節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)峰會上,,工信部裝備工業(yè)司主管副司長瞿國春如是說。

  “首先,,我國目前有新能源汽車企業(yè)263家,,但多數(shù)企業(yè)具有散、小,、弱的特點(diǎn),;其次,新能源汽車事故發(fā)生的頻率顯著提升,。這嚴(yán)重影響了國內(nèi)行業(yè)的健康發(fā)展,。”瞿國春強(qiáng)調(diào),。

  針對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》,。當(dāng)天會議,亦有相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,,與之前不同,,此番發(fā)布的新能源整車準(zhǔn)入意見稿,將一改過去相對寬松,,且與傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)別不大的狀態(tài),,諸如客車申報(bào)企業(yè),,必須具備底盤資質(zhì),相關(guān)車型的動力電池及系統(tǒng),,必須進(jìn)入電池推薦目錄等內(nèi)容,,將與其完美的聯(lián)動。當(dāng)然,,也有消息說,,準(zhǔn)入門檻的日趨提升,與新能源汽車頻發(fā)的安全事故及騙補(bǔ)問題不無關(guān)系,。

  今年初,,工信部部長苗圩在2016年中國發(fā)展高層論壇上談到新能源汽車騙補(bǔ)的問題時(shí)回應(yīng):“這不是一個大面積的事件,也不像有的媒體報(bào)道的出現(xiàn)了7萬輛到9萬輛騙補(bǔ)的這么大的規(guī)模,,不管有多少輛,,發(fā)現(xiàn)一起絕對要處置一起。這些企業(yè)不像別的,,它跑不了,,國家財(cái)政的補(bǔ)貼也沒有全部到位,沒補(bǔ)的這些錢一定扣下來不給它,,已經(jīng)補(bǔ)的這些錢一定要扣回來,,并且還要依法進(jìn)行處置,直至取消這些企業(yè)的資質(zhì),?!敝链诵履茉串a(chǎn)業(yè)迎來了行業(yè)大洗牌。


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