隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)也進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,。傳統(tǒng)燃油汽車行業(yè)使出“殺手锏”,，嚴(yán)格控制現(xiàn)有汽車企業(yè)擴(kuò)大傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能。

為防止產(chǎn)能過剩事態(tài)進(jìn)一步惡化,，傳統(tǒng)燃油汽車行業(yè)使出“殺手锏”。

日前,，國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司組織召開汽車投資項(xiàng)目管理工作會(huì)議,，要求各地完善汽車投資項(xiàng)目管理，禁止核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目,，嚴(yán)格控制現(xiàn)有汽車企業(yè)擴(kuò)大傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能,。

相關(guān)部門對(duì)傳統(tǒng)燃油汽車所采取的“拉閘”行為，意味著汽車生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量將迎來(lái)管控,，汽車行業(yè)也將迎來(lái)轉(zhuǎn)型期,。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝認(rèn)為，發(fā)改委嚴(yán)控汽車產(chǎn)能過剩,，禁止核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目無(wú)疑都是對(duì)的,，未來(lái)是新能源車的天下，傳統(tǒng)汽車企業(yè)應(yīng)積極拓展新能源汽車業(yè)務(wù),。

傳統(tǒng)燃油汽車迎來(lái)管控

國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)年勇日前對(duì)外表示,，目前相關(guān)部門正在起草《關(guān)于完善汽車投資項(xiàng)目管理的意見》，內(nèi)容包括禁止核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目,，嚴(yán)格控制現(xiàn)有汽車企業(yè)擴(kuò)大傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能,，加強(qiáng)汽車產(chǎn)能監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警,。

由于汽車產(chǎn)業(yè)集中度低,、投資大、產(chǎn)出高、帶動(dòng)性強(qiáng),，對(duì)地方政府形成巨大吸引力,，使得政府盲目上馬汽車項(xiàng)目，這也是引發(fā)汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要原因,，有分析文章如此指出,。

“汽車行業(yè)已經(jīng)陷入產(chǎn)能困境，產(chǎn)能過剩帶來(lái)的一定是惡性競(jìng)爭(zhēng),，經(jīng)銷商的庫(kù)存壓力也是不可避免的,，這導(dǎo)致了廠商矛盾更加突出?！敝嚑I(yíng)銷人李金勇日前表示,，汽車銷售是低利潤(rùn)甚至是負(fù)利潤(rùn)，所以汽車經(jīng)銷商更多地關(guān)注了售后市場(chǎng)和衍生業(yè)務(wù),。在這個(gè)過程中,，每個(gè)經(jīng)銷商集團(tuán)或多或少都有走火入魔的現(xiàn)象。

談到汽車銷售的低利潤(rùn),，近幾年汽車業(yè)的利潤(rùn)率下滑較為異常,。根據(jù)全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“乘聯(lián)會(huì)”)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年1月份,，國(guó)內(nèi)廣義乘用車零售銷量下滑9.8%至211.94萬(wàn)輛,，產(chǎn)量同比下跌4.9%至206.74萬(wàn)輛，5年來(lái)首次出現(xiàn)1月產(chǎn)銷同比下跌的情況,。

乘聯(lián)會(huì)也分析指出了其中的主要原因,，合資企業(yè)沒有跟上中國(guó)車市消費(fèi)需求變化，偏重轎車產(chǎn)品,，通過高促銷拉動(dòng)銷量平穩(wěn)增長(zhǎng),，利潤(rùn)的增速隨之偏低。雖然自主品牌抓住了SUV市場(chǎng)變化,，提升廂型溢價(jià),，促進(jìn)車市充分競(jìng)爭(zhēng)下的利潤(rùn)構(gòu)成更為合理。但由于合資品牌市場(chǎng)占比仍是主流,，因此主導(dǎo)了整體車市利潤(rùn)率的下降,。

宋清輝在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，造成汽車行業(yè)無(wú)效產(chǎn)能的原因,，一方面是地方政府在政績(jī)沖動(dòng)之下，盲目支持企業(yè)上馬新項(xiàng)目,，放大了無(wú)效產(chǎn)能,。另一方面則是大部分車廠盈利能力低下，造成了無(wú)效產(chǎn)能。

“2008年的次貸危機(jī)沖擊我國(guó)經(jīng)濟(jì),，對(duì)此,，相關(guān)部門也出臺(tái)了一系列的經(jīng)濟(jì)刺激政策，這其中就有汽車下鄉(xiāng),?！蓖踅±フf(shuō)，由于政策刺激下,，汽車生產(chǎn)廠家也跟風(fēng)盲目擴(kuò)張助推,。

事實(shí)上，對(duì)于傳統(tǒng)燃油汽車行業(yè)出現(xiàn)過剩一說(shuō)由來(lái)已久,，而決策層對(duì)于汽車行業(yè)的管控也實(shí)施已久,。早在2006年，國(guó)務(wù)院就指出,，汽車行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,，將控制新項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)政策上,，一系列的調(diào)控措施不斷出臺(tái),，對(duì)于汽車行業(yè)的門口也是不斷抬高。例如,，2016年底,，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中就有原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)，積極引導(dǎo)新能源汽車健康有序發(fā)展,。在2016年包括慶鈴在內(nèi)的13家汽車企業(yè)被工信部撤銷了乘用車生產(chǎn)資質(zhì),。

零排放轉(zhuǎn)型

據(jù)了解，當(dāng)前,，中國(guó)汽車的年產(chǎn)銷規(guī)模超過了2800萬(wàn)輛,。種種跡象表明，燃油汽車仍然是汽車行業(yè)銷量中的主力軍,。但其產(chǎn)能過剩,、對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的威脅等問題依然存在。

正如優(yōu)品金融研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究員王健昆在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)所談到的這樣,，從資源層面來(lái)看,，我國(guó)并非石油生產(chǎn)大國(guó)，石油資源先天不足,，需要大量進(jìn)口,，作為工業(yè)的血液，大量燃油被燒掉是一種極大的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi),。從安全層面來(lái)看,，石油作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源,，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，中國(guó)高度依賴海外原油的背景下,，原油運(yùn)輸線會(huì)成為國(guó)際不友好力量的攻擊目標(biāo),，且難以防御。

因此不難看出,，高污染,、高排放的傳統(tǒng)燃油汽車向零排放、低碳排放過渡,，也是汽車行業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展的必然趨勢(shì),。

近年來(lái)，油改電的呼聲此起彼伏,。不少行業(yè)學(xué)者認(rèn)為,，2018年將成為全球新能源汽車大戰(zhàn)全面爆發(fā)的一年。

還有分析文章認(rèn)為,，隨著各國(guó)政府的大力推動(dòng),，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將越來(lái)越大，用戶的需求也將逐步被激活,。屆時(shí),，包括Tesla、樂視,、FF,、蔚來(lái)等在電動(dòng)車行業(yè)中擁有前瞻性布局的企業(yè)，也將迎來(lái)重大的發(fā)展機(jī)遇,。

一位業(yè)內(nèi)觀察者認(rèn)為,，隨著補(bǔ)貼的退坡以及外資品牌的加入，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)將發(fā)生重大變革,。一方面,，新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的放開，為顛覆未來(lái)而來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)汽車企業(yè),，在一定程度上將推動(dòng)電動(dòng)車市場(chǎng)的發(fā)展,；另一方面，隨著外資品牌將逐步加快在中國(guó)新能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),，電動(dòng)乘用車領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)格局有望得到重塑,。

王健昆表示，新能源汽車當(dāng)前雖然存在不少問題,，但是今后傳統(tǒng)燃油汽車轉(zhuǎn)型仍會(huì)向零排放轉(zhuǎn)型,。

“隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)也進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,?！彼吻遢x告訴記者,，唯有全面轉(zhuǎn)型才有出路,。當(dāng)前,，新能源汽車無(wú)疑是中國(guó)各地傳統(tǒng)汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。

因此,，宋清輝還認(rèn)為,，傳統(tǒng)汽車行業(yè)變局已來(lái)，只有那些在產(chǎn)品研發(fā),、制造,、營(yíng)銷等方面開始意識(shí)到唯有進(jìn)行全面地實(shí)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的車企才會(huì)有出路。7

新能源管控苗頭顯現(xiàn)

記者在采訪中注意到,，根據(jù)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，新能源汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)家明確的“十三五”期間八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

雖然,，國(guó)家也鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車,，但是一個(gè)不容忽視的問題是，相關(guān)部門正在起草的政策不僅僅只對(duì)傳統(tǒng)燃油汽車給予了管控,，對(duì)于新能源汽車要求要規(guī)范新投資項(xiàng)目條件,，大力推進(jìn)動(dòng)力電池等核心技術(shù)攻關(guān)和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本合理投資,。按照誰(shuí)審批誰(shuí)管理,、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則，落實(shí)汽車投資項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。

據(jù)資料顯示，目前共有超過200家企業(yè)在申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì),。但截至目前,，也只有包括北汽新能源、長(zhǎng)江汽車,、前途汽車,、萬(wàn)向集團(tuán)等12家企業(yè)獲得了純電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)。

還有數(shù)據(jù)顯示,，在新能源汽車領(lǐng)域,，國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池新增產(chǎn)能巨大或達(dá)到170GWh/年。然而根據(jù)我國(guó)新能源汽車發(fā)展規(guī)劃測(cè)算,，這是我國(guó)2025年后的目標(biāo),。無(wú)疑，伴隨著近年來(lái)動(dòng)力電池?cái)U(kuò)張高潮,，新能源汽車的產(chǎn)能過剩問題已日益迫近,。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，近年來(lái)各車企紛紛擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)能，使得生產(chǎn)集中度和市場(chǎng)占有率有了較大提升,，如今新能源汽車準(zhǔn)入門檻的從嚴(yán)執(zhí)行,，也是防止產(chǎn)能過剩的一種考慮。