據(jù)美國(guó)“石英”網(wǎng)1月15日?qǐng)?bào)道，為了保護(hù)本國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，印度保障措施總局(DGS)建議在進(jìn)口激增階段對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能電池和組件征收70%的保護(hù)稅,。此外,，印度政府?dāng)M將施加反傾銷稅，目前正在調(diào)查中中,。同時(shí)，印度太陽(yáng)能電池和組件制造商也請(qǐng)求政府征收(對(duì)進(jìn)口商品)這兩類稅,。
報(bào)道稱,，此建議一旦獲得批準(zhǔn)，所有發(fā)達(dá)國(guó)家在向印度出口太陽(yáng)能產(chǎn)品時(shí)將面臨嚴(yán)格的保護(hù)稅,，印度約90%的太陽(yáng)能電池和組件都來(lái)自這些國(guó)家,。報(bào)道稱，保護(hù)稅可能會(huì)抬高光伏產(chǎn)品進(jìn)口成本,，增加太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的成本,，使印度總理莫迪在2022年要建成100吉瓦光伏電站的口號(hào)成為泡影。
印度英雄未來(lái)能源公司(Hero Future Energies)首席執(zhí)行官蘇尼爾?賈因(Sunil Jain)在接受“石英”網(wǎng)采訪時(shí)表示,，“太陽(yáng)能電池和組件進(jìn)口關(guān)稅將從現(xiàn)在的2.5盧比升至4或4.5盧比,，沒有一家國(guó)有單位或配電公司會(huì)購(gòu)買這種電力”。而且,，類似這樣的政策退步在近幾個(gè)月內(nèi)多次發(fā)生,。印度可再生能源咨詢機(jī)構(gòu)印度之橋(Bridge to India)表示，“印度此前還對(duì)電池組件征收7.5%的進(jìn)口關(guān)稅,，對(duì)多種投入花費(fèi)征收5%至18%的消費(fèi)稅,，關(guān)于實(shí)行保護(hù)稅的建議在不同政府部門間也缺乏統(tǒng)一性和明確性”。
受政策影響最大可能是消費(fèi)需求,，印度之橋認(rèn)為,，“印度的私人太陽(yáng)能市場(chǎng)——包括屋頂太陽(yáng)能和開放式太陽(yáng)能——受此政策影響最為嚴(yán)重。在政府出臺(tái)明確的征稅標(biāo)準(zhǔn)以及確定最終的成本是可接受的之前,，大多數(shù)企業(yè)并不急于進(jìn)行太陽(yáng)能項(xiàng)目建設(shè)”,，印度之橋指出，“如果稅率超過(guò)20%,，光伏產(chǎn)品的銷量將減少50%”,。
對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能電池征收保護(hù)稅的申請(qǐng)由印度太陽(yáng)能設(shè)備制造商協(xié)會(huì)代表五家印度制造商提出。這五家制造商包括：蒙德拉太陽(yáng)能有限公司,、印度太陽(yáng)能有限公司,、朱庇特太陽(yáng)能有限公司、韋伯索爾能源系統(tǒng)公司和赫利俄斯光伏有限公司,。申請(qǐng)強(qiáng)調(diào),，這五家制造商的總產(chǎn)量占印度太陽(yáng)能電池的50%以上。申請(qǐng)?zhí)峤灰粋€(gè)月后，印度保障措施總局提出了該建議,。
報(bào)道稱,，如果印度政府為部分進(jìn)口光伏產(chǎn)品提供保護(hù)稅豁免權(quán)，印度制造商面臨的成本上漲的壓力有可能減少,。印度太陽(yáng)能有限公司董事總經(jīng)理古普塔表示,，就電力成本或?qū)φ麄€(gè)行業(yè)的影響而言，該政策可能會(huì)帶來(lái)一些輕微波動(dòng),，但隨著產(chǎn)能的提高,，這種影響將會(huì)很快得到緩解。然而,，分析人士認(rèn)為,，印度政府的新政策是基于太陽(yáng)能電池進(jìn)口已經(jīng)損害了本國(guó)制造商，這一借口“非常脆弱”,。
印度之橋表示,，實(shí)行保護(hù)稅是為了保護(hù)印度的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，這是不言而喻的,。印度政府必須明白為何印度企業(yè)在與外國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中步履維艱,，以及為何這樣的政策會(huì)帶來(lái)更高的成本。在沒有解決上述實(shí)質(zhì)性問(wèn)題前,，政府通過(guò)貿(mào)易壁壘保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè),，這是個(gè)失敗的政策。
事實(shí)上,，印度新能源和可再生能源部表示,，印度的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)“由于技術(shù)落后而沒有得到充分開發(fā)”，同時(shí)還承認(rèn),，印度制造的光伏產(chǎn)品的價(jià)格與進(jìn)口產(chǎn)品相比沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，尤其是中國(guó)制造的產(chǎn)品。
賈因指出,，如果進(jìn)口減少,，印度本國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)需求。印度的太陽(yáng)能電池和組件制造能力為3吉瓦,，但印度沒有制造太陽(yáng)能晶片和多晶硅電池的制造商,，而這兩者是制造太陽(yáng)能電池的關(guān)鍵，賈因說(shuō)提高產(chǎn)能以滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)要求至少需要一年的時(shí)間,。