“如果中美之間真的爆發(fā)所謂的‘貿(mào)易戰(zhàn)’,,將產(chǎn)生連鎖反應(yīng),給全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊,?!迸=蚪?jīng)濟(jì)研究院亞洲區(qū)經(jīng)濟(jì)研究主管高路易(Louis Kuijs)3月22日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,沖擊的劇烈程度將取決于美國征稅的范圍以及中國隨后做出的反應(yīng),。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日中午,,美國總統(tǒng)特朗普宣布將對(duì)500億美元中國商品加征關(guān)稅,并將限制中國對(duì)美國科技產(chǎn)業(yè)投資,。特朗普指派貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)在15天之內(nèi)宣布進(jìn)口關(guān)稅實(shí)施的產(chǎn)品種類,。根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,上述產(chǎn)品種類最多可達(dá)1300多種,。截至發(fā)稿,,美國三大股指暴跌,道瓊斯指數(shù)跌幅一度將近500點(diǎn),。
去年8月14日,,特朗普簽署行政令,指示美國貿(mào)易代表萊特希澤按照美國《1974年貿(mào)易法案》第301條對(duì)中國發(fā)起調(diào)查,,內(nèi)容包括中國是否侵犯美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及強(qiáng)制美國進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓等,。
據(jù)路透社報(bào)道,,萊特希澤原本建議特朗普每年對(duì)價(jià)值300億美元的中國進(jìn)口商品征收關(guān)稅,但特朗普要求萊特希澤將征稅范圍擴(kuò)大了一倍,。消息人士稱,,針對(duì)中國的關(guān)稅將集中在IT和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,征稅范疇可能超過100種產(chǎn)品,,主要涉及科技和電信行業(yè),。
3月22日,商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人就美國可能近期公布的301調(diào)查結(jié)果表示,,關(guān)于301調(diào)查,,中方已多次表達(dá)立場(chǎng),我們堅(jiān)決反對(duì)美方這種單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑,。中方絕不會(huì)坐視合法權(quán)益受到損害,,必將采取所有必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,。
對(duì)于特朗普的挑釁,,《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,中國可能把矛頭對(duì)準(zhǔn)美國大豆,、高粱和生豬出口,。中國是美國農(nóng)業(yè)品的最大買家之一,中國從美國進(jìn)口的大豆占美國大豆產(chǎn)量的三分之一左右,。該報(bào)道稱,,中國已開始準(zhǔn)備從巴西、阿根廷和波蘭進(jìn)口大豆,。
“如果中美之間真的爆發(fā)所謂的’貿(mào)易戰(zhàn)’,,將產(chǎn)生連鎖反應(yīng),給全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊,?!迸=蚪?jīng)濟(jì)研究院亞洲區(qū)經(jīng)濟(jì)研究主管高路易(Louis Kuijs)3月22日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,沖擊的劇烈程度將取決于美國征稅的范圍以及中國隨后做出的反應(yīng),。
高路易指出,,如果美國對(duì)價(jià)值500億美元的中國商品征稅25%,結(jié)果還在可以承受的范圍,,因?yàn)檫@僅占中國對(duì)美貨物出口的八分之一,。據(jù)美國官方統(tǒng)計(jì),2017年,,中國對(duì)美國的出口額為5060億美元,,美國對(duì)華的出口額為1300億美元。
但高路易警告,,如果特朗普采取更加激進(jìn)的保護(hù)行動(dòng),,讓中國不得不采取報(bào)復(fù)措施的話,,那可能帶來相當(dāng)嚴(yán)重的后果。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院的模型顯示,,如果美國對(duì)中國,、韓國的全部商品施加25%的關(guān)稅,并離開北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)協(xié)議,,同時(shí),,這些國家也對(duì)美國采取同樣的報(bào)復(fù)措施,那帶來的后果是:2018年,,美,、中、韓三國的增長分別降低0.1,、0.5和0.1個(gè)百分點(diǎn),;2019年,美國和中國的增長降低0.7個(gè)百分點(diǎn),,韓國降低0.8個(gè)百分點(diǎn),。
3月22日,牛津經(jīng)濟(jì)研究院與走出去智庫在北京共同舉辦全球經(jīng)濟(jì)展望研討會(huì),。牛津經(jīng)濟(jì)研究院CEO兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿德里安·庫珀(Adrian Cooper)在會(huì)上預(yù)測(cè),,今年全球經(jīng)濟(jì)增速將超過去年的3.0%達(dá)到3.2%,創(chuàng)下2011年以來的最好記錄,,而且增長勢(shì)頭將在明年繼續(xù)下去,。
盡管前景看好,,庫珀卻提出,,應(yīng)該警惕特朗普保護(hù)主義政策給全球經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)?!拔覀兊囊豁?xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,,未來兩年,全球經(jīng)濟(jì)最大的下行風(fēng)險(xiǎn)就在于美國的貿(mào)易政策,?!彼J(rèn)為,如果特朗普的保護(hù)主義措施過激,,給美國經(jīng)濟(jì)帶來沉重影響,,那么美聯(lián)儲(chǔ)就會(huì)出手,通過降息來抵消影響,。
美國巨額貿(mào)易逆差存疑
“在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,,特朗普最在意的就是巨額的貿(mào)易赤字。這是他要對(duì)中國加征關(guān)稅的根本原因,?!备呗芬追治龅?,中期選舉臨近給特朗普帶來的壓力不無關(guān)系。特朗普曾強(qiáng)硬地在推特上要求中國將對(duì)美貿(mào)易順差減少1000億美元,。去年,,根據(jù)美國官方統(tǒng)計(jì),美中商品貿(mào)易差額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3760億美元,。
不過,,如果按照中方的統(tǒng)計(jì),美國對(duì)中國的商品貿(mào)易逆差為2750億美元,。商務(wù)部部長鐘山3月11日在兩會(huì)記者會(huì)上指出,,“美國官方統(tǒng)計(jì)的對(duì)華貿(mào)易逆差每年都被高估了20%左右”,“如果美國對(duì)華出口管制放寬,,對(duì)華貿(mào)易逆差可減少35%左右”,。
國務(wù)院參事、全球化智庫主任王輝耀3月22日在由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的經(jīng)濟(jì)每月談上也表示,,在分析中美貿(mào)易逆差時(shí),,計(jì)算方法值得深入研究?!案鶕?jù)中國科學(xué)院的測(cè)算,,2010到2013年,以增加值核算中美貿(mào)易順差,,比以傳統(tǒng)方式核算要低45%到86%,。”
王輝耀還指出,,美國在第三國的專利收入也沒有計(jì)算在內(nèi),。“在特朗普公布稅收改革政策后,,蘋果宣布從海外向美國本土匯回3500億美元的收入,。這其中有相當(dāng)大一部分是在中國賺取的?!彼f,,“如果把這個(gè)數(shù)據(jù)計(jì)算進(jìn)來,實(shí)際上美國的赤字會(huì)減少很大一塊,?!?/p>
高路易指出,中美貿(mào)易不平衡是結(jié)構(gòu)性的,,中國在貨物貿(mào)易上有順差,,而美國在服務(wù)貿(mào)易上有順差,且高達(dá)3000億美元,,這部分補(bǔ)齊了貨物貿(mào)易上的順差,。另外,,按照國際貨幣基金組織(IMF)的計(jì)算方法,中國的經(jīng)常賬戶順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比已經(jīng)由2007年9.9%下降至2%以下,,部分原因是人民幣的升值,。
中方:不會(huì)怕,不會(huì)躲
近日,,中方回應(yīng)美國貿(mào)易舉措的調(diào)門越來越高,。3月21日,外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會(huì)上表示,,“中方不想跟任何人打貿(mào)易戰(zhàn),,但如果有人非逼迫我們打,我們一不會(huì)怕,,二不會(huì)躲,。如果美方采取損害中方利益的行動(dòng),中方必將采取堅(jiān)決和必要的應(yīng)對(duì)措施,,維護(hù)好自身的正當(dāng)權(quán)益,。”
就在美國宣布基于301調(diào)查對(duì)華發(fā)起限制措施的前夕,,中國鋼企剛剛在美國法律框架內(nèi)打贏了漂亮的一仗,,保住了在美國28億美元的市場(chǎng)。美國國際貿(mào)易委員會(huì)3月19日裁定,,決定終止原告美國鋼鐵公司對(duì)中國鋼鐵的337反壟斷調(diào)查,。
在美國的步步緊逼之下,中方仍然在不斷敦促美國珍惜兩國的經(jīng)貿(mào)成果,。上述商務(wù)部負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。中美兩國建交近40年,,貿(mào)易規(guī)模增長了232倍,,雙向投資累計(jì)超過2300億美元?!拔覀兿M婪侥軌蛘J(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì),不要做出損人害己的舉動(dòng),?!?/p>
王輝耀指出,美國進(jìn)口的增長有效地平抑了通貨膨脹,,使美國人民獲得了實(shí)實(shí)在在的利益,。“美國從1989年到2015年間的26年,,年均通脹只有2.5%,,同樣是26年,,從1963年到1989年,年均通脹為5.4%,?!?/p>
此外,王輝耀認(rèn)為,,中美貿(mào)易還降低了美國的失業(yè)率,。“我們研究發(fā)現(xiàn),,中美貿(mào)易逆差更大的時(shí)候,,美國勞動(dòng)力市場(chǎng)反而更強(qiáng),失業(yè)率更低,。這是有一定關(guān)聯(lián)的,。”
對(duì)于特朗普的征稅計(jì)劃,,很多美國企業(yè)已經(jīng)表示了反對(duì),。45家美國貿(mào)易協(xié)會(huì)在一封聯(lián)名信中呼吁特朗普暫停對(duì)中國產(chǎn)品征收關(guān)稅的計(jì)劃。這些協(xié)會(huì)涵蓋科技,、零售,、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)品等行業(yè),具體包括蘋果,、谷歌,、IBM、耐克,、沃爾瑪?shù)裙尽?/p>
美國商會(huì)會(huì)長托馬斯·多諾霍3月15日發(fā)表聲明稱,,如果特朗普政府每年對(duì)中國300億美元進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅,將導(dǎo)致美國家庭從稅改中享受的稅收抵扣優(yōu)惠減少三分之一,;而如果關(guān)稅懲罰擴(kuò)大到600億美元進(jìn)口產(chǎn)品,,其影響會(huì)更具破壞性。