2017年1月,，在距離特朗普宣誓就職不到兩周的時(shí)間,，白宮發(fā)表了一份《確保美國(guó)在半導(dǎo)體行業(yè)長(zhǎng)期領(lǐng)先地位》（Ensuring Long-Term US Leadership in Semiconductors）的報(bào)告,，提出單位是美國(guó)總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì),。

報(bào)告從中美半導(dǎo)體發(fā)展現(xiàn)狀、中國(guó)給美國(guó)帶來(lái)的威脅,、具體建議等方面論述了委員會(huì)的觀點(diǎn),。報(bào)告直指中國(guó)對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的扶持力度將對(duì)美國(guó)產(chǎn)生威脅；從中,，我們也能夠全面了解美國(guó)這個(gè)國(guó)家對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位和策略選擇,。

注1：本文由作者2017年1月16日發(fā)表于個(gè)人公眾號(hào)。鑒于該文內(nèi)容對(duì)當(dāng)前中美芯片政策環(huán)境非常契合,，特重發(fā),。譬如美國(guó)一年前所提“鞏固內(nèi)部投資安全和出口控制，并對(duì)中國(guó)的某些違反國(guó)際協(xié)議的某些方式進(jìn)行限制”,，讀之仿佛為今日定制,。
注2：以下黑體字為《確保美國(guó)半導(dǎo)體的領(lǐng)導(dǎo)地位》原文翻譯（有刪節(jié)）；解讀文字以紅色字體標(biāo)識(shí),。

總綱

半導(dǎo)體是現(xiàn)代生活的重要組成部分,，還開(kāi)拓了很多新的業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)業(yè)，對(duì)美國(guó)的國(guó)防系統(tǒng)和軍隊(duì)實(shí)力也是重要的保證,。集成電路是國(guó)家戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),。

本報(bào)告精心制定并推薦了三個(gè)重點(diǎn)策略保持美國(guó)半導(dǎo)體的領(lǐng)先：

（1）抑制中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新（美國(guó)人明確說(shuō)，從美國(guó)引進(jìn)半導(dǎo)體核心技術(shù),，譬如以市場(chǎng)換技術(shù),，想都別想）；

（2）改善美國(guó)本土半導(dǎo)體企業(yè)的業(yè)務(wù)環(huán)境（連美國(guó)人都為一個(gè)行業(yè)要改變環(huán)境,，我國(guó)財(cái)稅部門(mén)說(shuō)不能為集成電路這一特定行業(yè)制定特殊政策的老念頭可以休矣）,；

（3）推動(dòng)半導(dǎo)體接下來(lái)幾十年的創(chuàng)新轉(zhuǎn)移（我國(guó)中央政府和地方政府95%以上出資還是用于追趕美國(guó)主流技術(shù)，花在未來(lái)技術(shù)上的力量還是太少太少?。?。

需要政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界通力合作（我國(guó)跨界合作還是愉快的）,。

一、概要

從歷史上看,，全球的半導(dǎo)體市場(chǎng)從來(lái)不是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),。（這句話是全文點(diǎn)睛之筆。美國(guó)作為全世界遙遙領(lǐng)先的半導(dǎo)體第一,，仍在強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),；我們作為制造落后1-2代、部分裝備材料甚至不具備研發(fā)能力的追趕者,，尤其應(yīng)該突出集成電路的國(guó)家屬性,、政府引導(dǎo)屬性，下定決心,，再花10-20年時(shí)間,，集中投入，做大做強(qiáng),。）

在創(chuàng)新的過(guò)程中,，美國(guó)政府也應(yīng)該極力阻止中國(guó)的破壞和影響。我們給出了三點(diǎn)建議：

（1）美國(guó)應(yīng)該和中國(guó)進(jìn)行會(huì)談,，明白中國(guó)的真實(shí)意圖（一個(gè)健全的工業(yè)體系而已）,，通過(guò)加入聯(lián)盟的方式（這個(gè)聯(lián)盟應(yīng)該不是鼓勵(lì)讓中國(guó)加入聯(lián)盟，而是美國(guó)和歐美組成聯(lián)盟圍堵中國(guó)）鞏固內(nèi)部投資安全和出口控制,，并對(duì)中國(guó)的某些違反國(guó)際協(xié)議的某些方式進(jìn)行限制（今后購(gòu)買(mǎi)美國(guó)半導(dǎo)體技術(shù)更難了）,。美國(guó)同樣需要調(diào)整國(guó)土安全的相關(guān)協(xié)定，預(yù)防中國(guó)可能帶來(lái)的安全威脅（美國(guó)就不明白,，他越是在半導(dǎo)體技術(shù)上圍堵,，越是逼迫中國(guó)發(fā)展半導(dǎo)體技術(shù)？同理,，美國(guó)唧唧歪歪說(shuō)預(yù)防中國(guó)的安全威脅,，這種姿態(tài)下中國(guó)感受到的美國(guó)威脅至少是對(duì)等的）,；

（2）我們認(rèn)為，一個(gè)極具競(jìng)爭(zhēng)力的本土產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新和安全的保證,，我們建議政府制定策略,，吸引極具天賦的研究員投入到相關(guān)的研發(fā)中去。并從政策,、資金和稅收上給予幫助（注意,，美國(guó)人明確無(wú)誤的提出了資金、稅收這兩個(gè)概念,，資金就是補(bǔ)貼,、美國(guó)一般以委托合同的方式出現(xiàn)；稅收這個(gè)很厲害,，為半導(dǎo)體行業(yè)開(kāi)稅收綠燈,，我國(guó)財(cái)稅部門(mén)應(yīng)該學(xué)習(xí)！）,；

二,、挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)

從歷史看，美國(guó)政府對(duì)R&D的支持,，是推動(dòng)半導(dǎo)體創(chuàng)新的根本,。但一旦產(chǎn)業(yè)被“掏空”，這些支持就沒(méi)有任何價(jià)值（這與美國(guó)近年來(lái)倡導(dǎo)的高端制造回歸一脈相承）,。

如果美國(guó)政府通過(guò)將其產(chǎn)業(yè)與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者隔離來(lái)保持其競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),，創(chuàng)新將會(huì)遭受打擊，同時(shí)美國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)會(huì)受到影響（智庫(kù)還是不建議對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行簡(jiǎn)單封殺,，畢竟封殺是相互的,，對(duì)美國(guó)同行的市場(chǎng)拓展和技術(shù)創(chuàng)新能力都是損傷）。

為了維持國(guó)防優(yōu)勢(shì),，軍方需要擁有有些潛在對(duì)手不擁有的半導(dǎo)體技術(shù),。包括軍方在內(nèi)的官方采購(gòu)者，同樣需要緩和半導(dǎo)體供應(yīng)鏈帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),，同樣也需要正視完整性和可用性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)（我國(guó)更需要健全的工業(yè)體系）,。

一個(gè)強(qiáng)大的本土產(chǎn)業(yè)能夠舒緩這些安全威脅，但并不是長(zhǎng)久之計(jì),。將關(guān)鍵的器件放到美國(guó)本土設(shè)計(jì),、制造和生產(chǎn)能夠降低美國(guó)半導(dǎo)體面臨的風(fēng)險(xiǎn)，但我們并不能輕易做到這個(gè)（制造業(yè)回歸,，難）,。因此我們需要探討其他方法，讓無(wú)論來(lái)自哪里的半導(dǎo)體產(chǎn)品,，都能保證安全,。如果美國(guó)想通過(guò)對(duì)向美國(guó)銷(xiāo)售半導(dǎo)體產(chǎn)品的公司進(jìn)行簡(jiǎn)單限制的方式來(lái)保證安全,，這會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)分割和競(jìng)爭(zhēng)減弱，最后引致創(chuàng)新緩慢,；這就讓美國(guó)獲得先進(jìn)芯片的可能性降低（這里有幾層意思：其一,，智庫(kù)還是承認(rèn)包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)外供應(yīng)商很可能有比美國(guó)本土企業(yè)更先進(jìn)的芯片；其二,，希望通過(guò)安全性審查的方式讓境外芯片在美國(guó)銷(xiāo)售,；其三，認(rèn)為簡(jiǎn)單封殺中國(guó)芯片供應(yīng)商的做法不利于美國(guó)創(chuàng)新）,。

附：美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

在過(guò)去的二十年內(nèi),，美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)銷(xiāo)售額占了全球半數(shù)以上，并沒(méi)有中國(guó)大陸的公司進(jìn)入前二十名,。

美國(guó)依然壟斷半導(dǎo)體的重要領(lǐng)域,。美國(guó)同樣擁有全球大多數(shù)的IC設(shè)計(jì)企業(yè)和Fab工廠，這兩項(xiàng)占了半導(dǎo)體市場(chǎng)的的80%,。而在集成電路領(lǐng)域,，美國(guó)在邏輯、模擬方面更是擁有不可比擬的優(yōu)勢(shì),。特別說(shuō)明一下，美國(guó)在智能手機(jī)和設(shè)備用到的高端微處理器,、通信芯片方面擁有全球領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì),，另外在路由器、互聯(lián)網(wǎng)和固定電話交換用的網(wǎng)絡(luò)器件方面,，美國(guó)也是當(dāng)之無(wú)愧的一哥,。全球最大的的IDM（Intel）、前三大的fabless公司和全球前三大的EDA設(shè)計(jì)公司都在美國(guó),；另外,，從營(yíng)收上看，三大設(shè)備商中的兩大總部也位于美國(guó),。

三,、進(jìn)化中的挑戰(zhàn)

（1）技術(shù)和市場(chǎng)

摩爾定律，每18-24個(gè)月集成的體管數(shù)量提升一倍,，并同時(shí)降低芯片成本?，F(xiàn)在延續(xù)這個(gè)定律面臨重大挑戰(zhàn)，現(xiàn)在周期已延長(zhǎng)到30個(gè)月（技術(shù)更新速度趨緩,，正是美國(guó)擔(dān)心中國(guó)更快追趕上來(lái)的一個(gè)主要原因）,。

半導(dǎo)體還需要面對(duì)產(chǎn)業(yè)高度集中的挑戰(zhàn)，全球前五大半導(dǎo)體公司銷(xiāo)售占全球40%,，較2006年32%提升了8個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)在成本的壓力正在推動(dòng)半導(dǎo)體公司抱團(tuán)取暖,。舉個(gè)例子，為了滿足速度和小型化的技術(shù)挑戰(zhàn),，美國(guó)本土的Fab在先進(jìn)邏輯工藝上花費(fèi)的成本需要高達(dá)120億美元,，而在五年前，相應(yīng)的成本只要50億美元（規(guī)模投資）,。

（2）中國(guó)半導(dǎo)體策略帶來(lái)的影響

創(chuàng)新的緩慢,、市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變還有產(chǎn)業(yè)的集中化會(huì)給他們帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。但這也不及中國(guó)帶來(lái)的影響巨大,。

中國(guó)在半導(dǎo)體技術(shù)方面的追隨是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó),，這是毋庸置疑的（智庫(kù)表述準(zhǔn)確，沒(méi)有刻意的虛構(gòu)直接威脅）,。中國(guó)的先進(jìn)邏輯制造技術(shù)跟美國(guó),、臺(tái)灣和其他先進(jìn)的半導(dǎo)體玩家比較，也是大大不如的?，F(xiàn)在中國(guó)有很多半導(dǎo)體Fab,，但都比當(dāng)前主流的工藝落后1到1.5個(gè)世代（中國(guó)最好的工廠比美國(guó)落后1-1.5代，大部分工廠要比主流工藝落后2代以上的）,。在存儲(chǔ)方面,，雖然中國(guó)正在大力投入，但可見(jiàn)的是,，目前中國(guó)并沒(méi)有本土相關(guān)量產(chǎn)企業(yè),，現(xiàn)在中國(guó)本土量產(chǎn)的先進(jìn)存儲(chǔ)都是國(guó)外公司在中國(guó)的投資企業(yè)產(chǎn)出的（說(shuō)的是長(zhǎng)江存儲(chǔ)還沒(méi)投產(chǎn)，量產(chǎn)的是無(wú)錫海力士）,。

現(xiàn)在中國(guó)通過(guò)非市場(chǎng)手段,，利用各種方針策略，期望在半導(dǎo)體的設(shè)計(jì)和制造領(lǐng)域獲得全球領(lǐng)先的位置（看來(lái)做可以給力的做,，但政策文件口徑上還是少提啥全球領(lǐng)先,，看看這半導(dǎo)體弄的美國(guó)人好緊張；好比一個(gè)小虎崽剛斷奶就要到處說(shuō)要做森林之王你讓當(dāng)職的虎王怎么想）,。伴隨著中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品消耗的增長(zhǎng)（美國(guó)智庫(kù)無(wú)法忽視中國(guó)巨大的半導(dǎo)體市場(chǎng)）,，這讓半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

中國(guó)缺少第一梯隊(duì)的半導(dǎo)體設(shè)備公司,，但有一個(gè)第二梯隊(duì)的設(shè)備公司在上海,，那就是AMEC（中微半導(dǎo)體，進(jìn)入第二梯隊(duì)已經(jīng)不易,，應(yīng)該驕傲,；下一步該是按照歐美通行做法、廣泛并購(gòu)后做大規(guī)模）。

在這種環(huán)境下,，中國(guó)半導(dǎo)體只能通過(guò)收購(gòu)海外包括美國(guó),、日本、歐洲,、韓國(guó)和臺(tái)灣）的先進(jìn)半導(dǎo)體公司或者其某些部門(mén)來(lái)提高其競(jìng)爭(zhēng)力,。而中國(guó)在這方面的投入也是明顯增加（我感覺(jué)現(xiàn)在中國(guó)碎片化并購(gòu)明顯，有時(shí)候?yàn)椴①?gòu)而并購(gòu),，盡想著買(mǎi)回來(lái)上市大賺一筆,；缺少那種政府圍繞龍頭企業(yè)做大規(guī)模而投入政府資金的并購(gòu)）。

現(xiàn)在看來(lái),，中國(guó)半導(dǎo)體表現(xiàn)最突出的領(lǐng)域就是Fabless,。但坦白說(shuō)，中國(guó)這些Fabless和國(guó)外先進(jìn)同儕相比,，還是有比較大的差距,。從目前看來(lái)，大部分的中國(guó)fabless都是瞄準(zhǔn)低端和中端市場(chǎng),。

出于對(duì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)土安全的考慮,，中國(guó)政府公開(kāi)宣稱，將會(huì)打造一個(gè)比現(xiàn)在更先進(jìn),、更完善的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,，以降低對(duì)國(guó)外的依賴。在經(jīng)歷了十年失敗的半導(dǎo)體嘗試之后,，中國(guó)在2014年頒布了“IC推進(jìn)綱領(lǐng)”來(lái)促進(jìn)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。在綱領(lǐng)里面，包含了營(yíng)收要求和技術(shù)目標(biāo),。這個(gè)綱領(lǐng)也獲得了包括習(xí)近平主席在內(nèi)的眾多中國(guó)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。當(dāng)中一個(gè)主要目標(biāo)就是——中國(guó)希望到2030年,，將其半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈重要領(lǐng)域的水平拉升到全球第一陣營(yíng),。

中國(guó)的半導(dǎo)體策略依賴于其龐大的經(jīng)費(fèi)支持。這是一個(gè)包括國(guó)家基金和私募資產(chǎn)在內(nèi)的,，金額總額達(dá)到1500億美元,，周期長(zhǎng)達(dá)十年的投資。而其中技術(shù)的獲取,，中國(guó)則希望通過(guò)對(duì)先進(jìn)企業(yè)的投資和收購(gòu)獲取,。美國(guó)過(guò)去五年共230億美元的并購(gòu)規(guī)模與其對(duì)比，那就是小巫見(jiàn)大巫?，F(xiàn)在很多中國(guó)投資機(jī)構(gòu)依循政府的方針,，開(kāi)啟了瘋狂的并購(gòu)。

縱觀中國(guó)半導(dǎo)體的建設(shè)策略,，主要由兩個(gè)方面組成：一是補(bǔ)貼,；另一方面則是零和博弈（零和不是策略,，是美國(guó)智庫(kù)眼中中國(guó)戰(zhàn)略導(dǎo)致的國(guó)際半導(dǎo)體競(jìng)爭(zhēng)的一種結(jié)果）。

四,、應(yīng)對(duì)策略

為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),，美國(guó)的政策制定者應(yīng)該遵循以下六大方針：

1、為了獲得勝利,，必須跑得更快

2,、聚焦在先進(jìn)的半導(dǎo)體技術(shù)研發(fā)

3、打造自身的優(yōu)勢(shì),，締造一個(gè)良好的環(huán)境

4,、預(yù)估中國(guó)對(duì)美國(guó)策略的回應(yīng)

5、不要條件反射地反對(duì)中國(guó)的進(jìn)步,。美國(guó)政府需要找出那些特別的半導(dǎo)體技術(shù)和公司,，并對(duì)其加以保護(hù)，拒絕并購(gòu),，避免造成可能的安全威脅（這個(gè)對(duì)中國(guó)同樣適用,，不僅僅是半導(dǎo)體，而應(yīng)該面更寬,，譬如每個(gè)領(lǐng)域的第一名不應(yīng)被外資并購(gòu),；看看今天日用品數(shù)十個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，都是外國(guó)品牌收購(gòu)了中方第一第二品牌后消滅之,，這難道不是安全威脅,？）。

6,、執(zhí)行貿(mào)易和投資規(guī)定　　

五,、影響中國(guó)的計(jì)劃

美國(guó)有很多方式限制中國(guó)的行動(dòng)。當(dāng)中包括了正式和非正式的貿(mào)易和投資規(guī)定,，還有類(lèi)似基于國(guó)土安全考慮的CFIUS單邊審查的工具,。目前看來(lái)，這些限制效果還是很顯著的,。美國(guó)政府需要持續(xù)研究這些政策,，避免一些可能出現(xiàn)的對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全的威脅。

（1）推動(dòng)全球先進(jìn)技術(shù)的透明化

理想情況下,，全球應(yīng)該在為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)打造一個(gè)公平,，且以市場(chǎng)為主導(dǎo)的環(huán)境。當(dāng)然,，為了國(guó)土安全,，某些例外也是被允許的（盡信書(shū)不如無(wú)書(shū)，盡聽(tīng)美國(guó)人的不如別做事，前幾年中國(guó)剛剛推出自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)辦法,，就被美國(guó)人叫停,，我們有點(diǎn)天真；停了就會(huì)給咱們市場(chǎng)地位待遇,？）,。但與中國(guó)達(dá)成相關(guān)的協(xié)議，似乎有點(diǎn)難度,。因此美國(guó)政府需要推動(dòng)中國(guó)在半導(dǎo)體先進(jìn)技術(shù)方面策略的透明化,。

（2）必要時(shí)以國(guó)防安全阻礙中國(guó)的相關(guān)方針

美國(guó)應(yīng)該以國(guó)防安全作為做相關(guān)決定的衡量出發(fā)點(diǎn)，在某些領(lǐng)域不應(yīng)該給中國(guó)任何談判的可能,。只要中國(guó)還堅(jiān)持他們的那些不合理的方針,，美國(guó)應(yīng)該也應(yīng)該持續(xù)執(zhí)行這些策略。例如中國(guó)在信息技術(shù)領(lǐng)域的所謂“安全可控”,，這應(yīng)該成為美國(guó)策略制定的參考（美國(guó)以國(guó)防安全可控為由,，反對(duì)中國(guó)追求安全可控，奇談）,。美國(guó)應(yīng)該限制中國(guó)對(duì)美國(guó)公司的收購(gòu)和對(duì)出口進(jìn)行限制（從安全可控的悖論可以看出,，美國(guó)永遠(yuǎn)不可能解除對(duì)中國(guó)的封鎖，在他被打趴下以前）,?！　?/p>

（3）與同盟聯(lián)手，加強(qiáng)全球出口控制和內(nèi)部投資安全

美國(guó)致力于推動(dòng)實(shí)物的出口控制和投資安全,。美國(guó)也應(yīng)該和同盟一起制定相關(guān)法則,，將其推廣到其他市場(chǎng)。在半導(dǎo)體全球化的年代,，單邊協(xié)議是無(wú)效的,，盡管美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)先全球，且擁有這些單邊協(xié)議的話事權(quán)（這個(gè)跟美國(guó)在中東打仗一樣,，雖然美國(guó)可以輕易碾壓中東任意一個(gè)對(duì)手,，但是一定要拉上其它小弟一起上，這樣美國(guó)才能真正安全,，有群毆之后法不責(zé)眾的意思）。

六,、在美國(guó)打造一個(gè)更良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境　　

人員儲(chǔ)備,、加強(qiáng)通用科學(xué)研究、推進(jìn)稅收改革,。這也是業(yè)界一直在呼吁的事情,。其中包括了：

（1）保證人才的輸出

投資會(huì)出現(xiàn)在人才出沒(méi)的地方。美國(guó)應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)本土人才培養(yǎng)，并吸引來(lái)自世界各地的天才,。

得益于業(yè)界的努力,，美國(guó)在人才儲(chǔ)備上面做不錯(cuò)。而對(duì)STEM的持續(xù)投入,，對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)的影響是顯而易見(jiàn)的（STEM,，科學(xué)、技術(shù),、工程,、數(shù)學(xué)，得聽(tīng)聽(tīng)高校意見(jiàn),，這四個(gè)方面我們半導(dǎo)體人才布局完整麼）,。

美國(guó)同樣需要吸引來(lái)自全球的天才，美國(guó)需要利用各種offer吸引各種高端人才（我國(guó)同理）,。

（2）在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域的投資

對(duì)先進(jìn)領(lǐng)域的投資是保持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的的基礎(chǔ),。例如，最近在寬帶隙半導(dǎo)體的研究,，是政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)研究支持,，但現(xiàn)在已經(jīng)被廣泛傳播，并被應(yīng)用到包括電動(dòng)汽車(chē)充電和太陽(yáng)能領(lǐng)域,。因此對(duì)先進(jìn)科技領(lǐng)域的投入,，是美國(guó)必須堅(jiān)持的方針（能解剖一下，美國(guó)通過(guò)什么方式扶持寬帶隙半導(dǎo)體研究和碳納米管研究的,？）,。

在半導(dǎo)體領(lǐng)域，20%的營(yíng)收都被投入到研發(fā)中,，而這些錢(qián)則被用到競(jìng)爭(zhēng)者研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中,。而政府對(duì)先進(jìn)技術(shù)的投資則能加速創(chuàng)新，并最后回饋政府,。例如,，政府對(duì)碳納米管的研究，并沒(méi)有規(guī)定在哪一個(gè)方向,，但是產(chǎn)業(yè)界則將其應(yīng)用到先進(jìn)半導(dǎo)體和其他技術(shù)領(lǐng)域,。

（先進(jìn)技術(shù)投資太重要了，國(guó)內(nèi)目前并沒(méi)有明顯的分梯度,，這是一個(gè)缺陷,。美國(guó)智庫(kù)這里所提的先進(jìn)技術(shù)，我理解是第三類(lèi),。三類(lèi)技術(shù)分類(lèi)如下：開(kāi)發(fā)一代產(chǎn)品,，用于當(dāng)前1-2年銷(xiāo)售,；儲(chǔ)備一代產(chǎn)品，用于2-5年內(nèi)銷(xiāo)售,；前瞻性布局一代技術(shù),，用于應(yīng)對(duì)行業(yè)可能的革命性變化。我國(guó)半導(dǎo)體目前較多注重追趕,，第一類(lèi)為主,；其實(shí)政府投入的資源，可以更多用于第三類(lèi),，一來(lái)企業(yè)沒(méi)那閑錢(qián)閑精力操心,，二來(lái)如果有突破則是顛覆性）

（3）推進(jìn)稅收改革

這個(gè)能點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)者的激情（應(yīng)該允許有條件的地區(qū)，向半導(dǎo)體發(fā)達(dá)的臺(tái)灣地區(qū)學(xué)習(xí),，試點(diǎn)相關(guān)稅收政策,，如集成電路產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管）。

（4）推動(dòng)先進(jìn)設(shè)施的建設(shè)

這個(gè)能保證研究的先人一步（上海,、合肥,、北京有些先進(jìn)設(shè)施，但沒(méi)聽(tīng)說(shuō)先進(jìn)設(shè)施有廣泛用于半導(dǎo)體材料和工藝研究,，是缺這方面的科學(xué)研究者,？還是國(guó)家沒(méi)有系統(tǒng)考慮過(guò)這個(gè)方向？）,。

七,、為保持美國(guó)領(lǐng)先，要打造一個(gè)“蛙跳式”的策略

（這一段,，美國(guó)智庫(kù)主要講如何布局我前面所說(shuō)的第二類(lèi),、第三類(lèi)技術(shù)；第一類(lèi)美國(guó)政府不必操心,，企業(yè)自己會(huì)搞定）

如果美國(guó)將其眼光局限在打造一個(gè)更便宜便捷的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),，并對(duì)中國(guó)的破壞式崛起無(wú)動(dòng)于衷，那么美國(guó)則不會(huì)保持其半導(dǎo)體的領(lǐng)先地位,。因此為了保持美國(guó)半導(dǎo)體的領(lǐng)先地位,，我們需要制定一個(gè)先進(jìn)的策略。為了加強(qiáng)半導(dǎo)體的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新,，我們建議關(guān)注以下四點(diǎn)原則：（1）采取應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的方法去引領(lǐng)創(chuàng)新,。（2）以十年為一個(gè)階段。（3）補(bǔ)償弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資,。類(lèi)似人工智能,、大數(shù)據(jù)分析、自動(dòng)駕駛汽車(chē)系統(tǒng)這些領(lǐng)域（第二類(lèi)技術(shù)）,，由于前景光明,，回饋較快，因此吸引的投資是自然不少的,；但類(lèi)似材料科學(xué),、先進(jìn)制造、空間技術(shù)這些回報(bào)周期較長(zhǎng)的基礎(chǔ)學(xué)科（第三類(lèi)技術(shù)）,，我們需要對(duì)其偏向支持,，因?yàn)檫@些是所有產(chǎn)業(yè)的基本。（4）減低設(shè)計(jì)成本,。和上世紀(jì)80年代推動(dòng)EDA的發(fā)展降低成本一樣,，美國(guó)政府應(yīng)該推動(dòng)更多新技術(shù)的發(fā)展，降低設(shè)計(jì)成本（這條凸顯芯片設(shè)計(jì)工具重要性,，國(guó)內(nèi)更是超級(jí)短板）,。

八、機(jī)遇和挑戰(zhàn)聚焦在哪些領(lǐng)域

美國(guó)半導(dǎo)體很久沒(méi)有遭受過(guò)如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)了,，這次需要產(chǎn)業(yè)界,、學(xué)術(shù)界和政府三方聯(lián)合來(lái)應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)。在可見(jiàn)的將來(lái),，我們認(rèn)為在以下領(lǐng)域會(huì)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)（所謂機(jī)遇和挑戰(zhàn),，就是美國(guó)企業(yè)先做出來(lái)了，就是機(jī)遇,；中國(guó)企業(yè)先做出來(lái)了,，就是每個(gè)人的挑戰(zhàn)。加油?。?/p>

（1）架構(gòu)

（a）馮諾依曼架構(gòu),。多核處理器會(huì)在未來(lái)成為需求，這會(huì)推動(dòng)馮諾依曼架構(gòu)的轉(zhuǎn)變（第二類(lèi)技術(shù)）,。

（b）量子,。量子計(jì)算有可能革新計(jì)算能力。現(xiàn)在也有幾種不同的量子架構(gòu),，這需要衡量和選擇（第三類(lèi)技術(shù)）,。

（c）神經(jīng)形態(tài)計(jì)算。這也是未來(lái)的一個(gè)趨勢(shì)（第三類(lèi)技術(shù)）

（d）模擬計(jì)算,。模擬計(jì)算會(huì)先于數(shù)字計(jì)算變革,，并會(huì)解決一些數(shù)字目前還沒(méi)能解決的問(wèn)題。但在實(shí)際應(yīng)用中,，數(shù)字計(jì)算壓制了模擬計(jì)算一頭,。（第三類(lèi)技術(shù)）

（e）特殊目的的架構(gòu)。FPGA,、GPU,、深度學(xué)習(xí)/機(jī)器學(xué)習(xí)加速器,、邊緣計(jì)算，這是一些潛在的發(fā)展方向（第二類(lèi)技術(shù)）,。

（f）近似計(jì)算,。能解決多媒體處理、機(jī)器學(xué)習(xí),、信號(hào)處理問(wèn)題,。

（2）計(jì)算形態(tài)

嵌入式系統(tǒng)、個(gè)人和便攜式系統(tǒng),、超大規(guī)模系統(tǒng)未來(lái)都可能變革,。

（3）未來(lái)十年有可能取得相關(guān)進(jìn)展的技術(shù)

技術(shù)方向

推出商業(yè)化產(chǎn)品

的大致時(shí)間

取得優(yōu)勢(shì)的途徑

神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算

已有

對(duì)新架構(gòu)進(jìn)行持續(xù)研發(fā)，并與3D,、新材料,、深度學(xué)習(xí)、類(lèi)大腦計(jì)算等技術(shù)結(jié)合

光子

已有

加強(qiáng)工具與材料研發(fā),，并將光子技術(shù)與CMOS等結(jié)合

傳感器

已有

加強(qiáng)工具與材料研發(fā),，并將新型傳感器與CMOS等結(jié)合

CMOS（7納米以下和3D結(jié)構(gòu)）

根據(jù)技術(shù)節(jié)點(diǎn)

深刻解析晶圓物理和架構(gòu)技術(shù)和相關(guān)的Know How

磁

1-2年內(nèi)用MRAM做eFlash

3年內(nèi)用MRAM做DRAM

5-7年內(nèi)用MRAM做SRAM

加強(qiáng)工具與材料研發(fā)，并將磁技術(shù)與CMOS等結(jié)合

3D

2-3年內(nèi)做到硅片到硅片堆疊

4-5年內(nèi)做到晶圓堆疊

5-7年內(nèi)做到單片3D

深刻理解3D架構(gòu)的應(yīng)用價(jià)值,，掌握相關(guān)Know How