本文節(jié)選自《中國分布式電源與微電網(wǎng)發(fā)展前景及實(shí)現(xiàn)路徑》一書,。

　　國家已出臺的相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)

　　“十三五”開局之際，能源發(fā)展,、電力發(fā)展,、光伏,、風(fēng)電、生物質(zhì)能,、地?zé)崮艿取笆濉币?guī)劃相繼出臺,，但目前還沒有針對分布式電源制訂專項(xiàng)規(guī)劃，明確分布式電源發(fā)展目標(biāo),、發(fā)展布局,、建設(shè)時(shí)序。一些分布式電源的發(fā)展目標(biāo)散落在某些相關(guān)的規(guī)劃中,，目前僅針對分布式光伏發(fā)電和分布式天然氣明確了2020 年的發(fā)展目標(biāo),，對其他類型分布式電源并未明確具體的發(fā)展目標(biāo)，大多按照各個(gè)類型明確發(fā)展目標(biāo),，涵蓋了集中式和分布式的電源。

　　分布式光伏發(fā)電發(fā)展目標(biāo)：根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,，到2020 年,，分布式光伏發(fā)電達(dá)到6000 萬kW。繼續(xù)開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè),，到2020 年建成100 個(gè)分布式光伏應(yīng)用示范區(qū),，園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電;全面推進(jìn)中東部地區(qū)分布式光伏發(fā)電拓展“光伏+”綜合利用工程,，因地制宜開展各類“光伏+”應(yīng)用工程,，促進(jìn)光伏發(fā)電與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合;創(chuàng)新分布式光伏應(yīng)用模式，推行分布式光伏發(fā)電向電力用戶市場化售電模式,。

　　分布式天然氣發(fā)電發(fā)展目標(biāo)：根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”期間,，大力推廣熱,、電、冷,、氣一體化集成供能,，高度重視分布式能源發(fā)展，到2020 年，分布式天然氣發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1500 萬kW,。鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目,，推廣應(yīng)用分布式氣電，重點(diǎn)發(fā)展熱電冷多聯(lián)供,。

　　分散式風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)：《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出因地制宜發(fā)展分散式風(fēng)電,。鼓勵(lì)在風(fēng)資源相對豐富地區(qū)，結(jié)合電網(wǎng)布局和農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,，考慮資源,、土地、交通運(yùn)輸以及施工安裝等建設(shè)條件,，按照“分散開發(fā),、就近接入、當(dāng)?shù)乩谩钡脑瓌t,，因地制宜推動接入低壓配電網(wǎng)的分散式風(fēng)電建設(shè),，以及風(fēng)電與其他分布式能源相結(jié)合的發(fā)展方式”。同時(shí)提出“到2020年,，中東部和南方地區(qū)陸上風(fēng)電累裝機(jī)規(guī)模達(dá)到7000 萬千瓦”,。但需要注意的是，此處“7000萬千瓦”是指中東部和南方地區(qū)所有陸上風(fēng)電,，和《國家能源局關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求的通知》(國能發(fā)新能〔2017〕3號)中明確的分散式風(fēng)電接入電壓等級應(yīng)為35kV 及以下的口徑并不一致,。小水電發(fā)展目標(biāo)：《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，按照流域內(nèi)干流開發(fā)優(yōu)先,、支流保護(hù)優(yōu)先的原則,，嚴(yán)格控制中小流域、中小水電開發(fā),，“十三五”期間新增小水電500 萬kW,，到2020 年年底達(dá)到8000 萬kW。

　　我國分布式電源發(fā)展情景分析

　　根據(jù)資源潛力,、技術(shù)特點(diǎn)和適用條件,，我國應(yīng)用條件最好、應(yīng)用潛力最大的主要是分布式光伏發(fā)電和分布式天然氣發(fā)電,，尤其是到2030 年,，這兩類分布式電源的發(fā)展規(guī)模將會比較大。除此之外,，分散式風(fēng)電受中部地區(qū)建設(shè)用電,、環(huán)境景觀要求影響，發(fā)展?jié)摿κ芟?生物質(zhì)能發(fā)電受生物質(zhì)能資源約束,，可應(yīng)用場景和規(guī)模也相對確定;小水電受環(huán)保影響,，進(jìn)一步開發(fā)將受到較大制約;資源綜合利用發(fā)展規(guī)模取決于資源條件。因此，結(jié)合資源,、政策趨勢等條件,，建立保守、基準(zhǔn)和理想三個(gè)發(fā)展情景,，研判我國分布式電源發(fā)展規(guī)模,。

　　(一)情景一：基準(zhǔn)情景

　　根據(jù)國家《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《2014—2020 年能源行動計(jì)劃》《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容，2020 年分布式光伏發(fā)電,、分布式天然氣發(fā)電開發(fā)規(guī)模達(dá)到國家規(guī)劃目標(biāo),，2030 年分布式光伏發(fā)電、分布式天然氣發(fā)電開發(fā)規(guī)模應(yīng)滿足實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)的要求;分散式風(fēng)電,、生物質(zhì)能發(fā)電,、小水電和資源綜合利用開發(fā)規(guī)模達(dá)到相關(guān)規(guī)劃或資源量約束目標(biāo)。

　　(二)情景二：保守情景

　　考慮分布式光伏發(fā)電和分布式天然氣發(fā)電達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)存在較大的難度,。對于分布式天然氣發(fā)電,，國家確定的2020 年規(guī)劃目標(biāo)為1500 萬kW，但受氣源,、管網(wǎng)設(shè)施,、發(fā)電成本等因素制約，以及目前沒有明確相關(guān)的補(bǔ)貼資金來源,，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可能性仍存在較大的不確定性,。分布式光伏發(fā)電及“光伏+”商業(yè)模式?jīng)]有取得實(shí)質(zhì)性突破，光伏扶貧沒有形成可復(fù)制推廣的商業(yè)模式,，分布式光伏發(fā)電在國家補(bǔ)貼政策下艱難推進(jìn),。

　　(三)情景三：理想情景

　　考慮我國分布式電源發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策、分布式電源運(yùn)營模式取得一定突破進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展階段。對于分布式光伏發(fā)電,，主要考慮“光伏+儲能”系統(tǒng)成本大幅下降,，“互聯(lián)網(wǎng)+光伏”商業(yè)模式取得突破，城市可用屋頂大比例實(shí)現(xiàn)光伏系統(tǒng)安裝;農(nóng)村“光伏扶貧”取得成功模式,，“光伏扶貧”順利推進(jìn),，農(nóng)村分布式光伏發(fā)電應(yīng)用實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,。

　　不同發(fā)展情景下分布式電源發(fā)展規(guī)模預(yù)測