本文節(jié)選自《中國分布式電源與微電網(wǎng)發(fā)展前景及實現(xiàn)路徑》一書。

　　國家已出臺的相關(guān)規(guī)劃目標

　　“十三五”開局之際,，能源發(fā)展,、電力發(fā)展、光伏,、風電,、生物質(zhì)能、地熱能等“十三五”規(guī)劃相繼出臺，但目前還沒有針對分布式電源制訂專項規(guī)劃,，明確分布式電源發(fā)展目標,、發(fā)展布局、建設(shè)時序,。一些分布式電源的發(fā)展目標散落在某些相關(guān)的規(guī)劃中,，目前僅針對分布式光伏發(fā)電和分布式天然氣明確了2020 年的發(fā)展目標，對其他類型分布式電源并未明確具體的發(fā)展目標,，大多按照各個類型明確發(fā)展目標,，涵蓋了集中式和分布式的電源。

　　分布式光伏發(fā)電發(fā)展目標：根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,，到2020 年,，分布式光伏發(fā)電達到6000 萬kW。繼續(xù)開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè),，到2020 年建成100 個分布式光伏應(yīng)用示范區(qū),，園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電;全面推進中東部地區(qū)分布式光伏發(fā)電拓展“光伏+”綜合利用工程,，因地制宜開展各類“光伏+”應(yīng)用工程,，促進光伏發(fā)電與其他產(chǎn)業(yè)有機融合;創(chuàng)新分布式光伏應(yīng)用模式，推行分布式光伏發(fā)電向電力用戶市場化售電模式,。

　　分布式天然氣發(fā)電發(fā)展目標：根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”期間,，大力推廣熱,、電、冷,、氣一體化集成供能,，高度重視分布式能源發(fā)展，到2020 年,，分布式天然氣發(fā)電裝機容量達到1500 萬kW,。鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項目，推廣應(yīng)用分布式氣電,，重點發(fā)展熱電冷多聯(lián)供,。

　　分散式風電發(fā)展目標：《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出因地制宜發(fā)展分散式風電。鼓勵在風資源相對豐富地區(qū),，結(jié)合電網(wǎng)布局和農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,，考慮資源、土地,、交通運輸以及施工安裝等建設(shè)條件,，按照“分散開發(fā),、就近接入、當?shù)乩谩钡脑瓌t,，因地制宜推動接入低壓配電網(wǎng)的分散式風電建設(shè),，以及風電與其他分布式能源相結(jié)合的發(fā)展方式”,。同時提出“到2020年,，中東部和南方地區(qū)陸上風電累裝機規(guī)模達到7000 萬千瓦”。但需要注意的是,，此處“7000萬千瓦”是指中東部和南方地區(qū)所有陸上風電,，和《國家能源局關(guān)于加快推進分散式接入風電項目建設(shè)有關(guān)要求的通知》(國能發(fā)新能〔2017〕3號)中明確的分散式風電接入電壓等級應(yīng)為35kV 及以下的口徑并不一致。小水電發(fā)展目標：《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,，按照流域內(nèi)干流開發(fā)優(yōu)先,、支流保護優(yōu)先的原則，嚴格控制中小流域,、中小水電開發(fā),，“十三五”期間新增小水電500 萬kW，到2020 年年底達到8000 萬kW,。

　　我國分布式電源發(fā)展情景分析

　　根據(jù)資源潛力,、技術(shù)特點和適用條件，我國應(yīng)用條件最好,、應(yīng)用潛力最大的主要是分布式光伏發(fā)電和分布式天然氣發(fā)電,，尤其是到2030 年，這兩類分布式電源的發(fā)展規(guī)模將會比較大,。除此之外,，分散式風電受中部地區(qū)建設(shè)用電、環(huán)境景觀要求影響,，發(fā)展?jié)摿κ芟?生物質(zhì)能發(fā)電受生物質(zhì)能資源約束,，可應(yīng)用場景和規(guī)模也相對確定;小水電受環(huán)保影響，進一步開發(fā)將受到較大制約;資源綜合利用發(fā)展規(guī)模取決于資源條件,。因此,，結(jié)合資源、政策趨勢等條件,，建立保守,、基準和理想三個發(fā)展情景，研判我國分布式電源發(fā)展規(guī)模,。

　　(一)情景一：基準情景

　　根據(jù)國家《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《2014—2020 年能源行動計劃》《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容,，2020 年分布式光伏發(fā)電、分布式天然氣發(fā)電開發(fā)規(guī)模達到國家規(guī)劃目標,，2030 年分布式光伏發(fā)電,、分布式天然氣發(fā)電開發(fā)規(guī)模應(yīng)滿足實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標的要求;分散式風電,、生物質(zhì)能發(fā)電、小水電和資源綜合利用開發(fā)規(guī)模達到相關(guān)規(guī)劃或資源量約束目標,。

　　(二)情景二：保守情景

　　考慮分布式光伏發(fā)電和分布式天然氣發(fā)電達到規(guī)劃目標存在較大的難度,。對于分布式天然氣發(fā)電，國家確定的2020 年規(guī)劃目標為1500 萬kW,，但受氣源,、管網(wǎng)設(shè)施、發(fā)電成本等因素制約,，以及目前沒有明確相關(guān)的補貼資金來源,，實現(xiàn)目標可能性仍存在較大的不確定性。分布式光伏發(fā)電及“光伏+”商業(yè)模式?jīng)]有取得實質(zhì)性突破,，光伏扶貧沒有形成可復制推廣的商業(yè)模式,，分布式光伏發(fā)電在國家補貼政策下艱難推進。

　　(三)情景三：理想情景

　　考慮我國分布式電源發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策,、分布式電源運營模式取得一定突破進入規(guī)?；l(fā)展階段。對于分布式光伏發(fā)電,，主要考慮“光伏+儲能”系統(tǒng)成本大幅下降,，“互聯(lián)網(wǎng)+光伏”商業(yè)模式取得突破，城市可用屋頂大比例實現(xiàn)光伏系統(tǒng)安裝;農(nóng)村“光伏扶貧”取得成功模式,，“光伏扶貧”順利推進,，農(nóng)村分布式光伏發(fā)電應(yīng)用實現(xiàn)規(guī)模化,。

　　不同發(fā)展情景下分布式電源發(fā)展規(guī)模預測