近幾年,，得益于深度學(xué)習(xí)算法的突破、硬件計(jì)算能力的提升以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的積累，人工智能的研究和應(yīng)用呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì),。但與每個(gè)熱門(mén)風(fēng)口一樣，泥沙俱下,，市場(chǎng)上人工智能產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,，潛在倫理道德問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，傳統(tǒng)行業(yè)智能化標(biāo)準(zhǔn)工作需求強(qiáng)烈,。目前領(lǐng)域內(nèi)尚未形成完善的標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)對(duì)人工智能技術(shù)及產(chǎn)品進(jìn)行約束和規(guī)范,，亟須加速人工智能標(biāo)準(zhǔn)化布局，統(tǒng)籌利用標(biāo)準(zhǔn)化手段推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。

　　國(guó)內(nèi)外各大組織爭(zhēng)相布局

　　全球主要國(guó)際組織依托深耕領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),，各有側(cè)重地開(kāi)展人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)際電工委員會(huì)第一聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)（ISO/IEC JTC 1）于2017 年 10 月批準(zhǔn)成立了JTC 1/SC 42人工智能分技術(shù)委員會(huì),，專注開(kāi)展人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作,，2018年4月于北京召開(kāi)的第一次全會(huì)上討論確定了該委員會(huì)的組織架構(gòu)，重點(diǎn)在術(shù)語(yǔ),、參考框架,、算法模型和計(jì)算方法、安全及可信,、用例和應(yīng)用分析等方面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究,。

　　國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）重點(diǎn)針對(duì)工業(yè)機(jī)器人、智能金融,、智能駕駛?cè)齻€(gè)領(lǐng)域分別設(shè)立了機(jī)器人技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 299）,、金融服務(wù)技術(shù)委員會(huì)（TC 68）以及道路車(chē)輛技術(shù)委員會(huì)（TC 22），三個(gè)委員會(huì)分頭開(kāi)展相關(guān)人工智能標(biāo)準(zhǔn)化研究,。

　　國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）主要在電信網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開(kāi)展了人工智能標(biāo)準(zhǔn)化研究,，其電信標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)（ITU-T）于2017年11月正式成立未來(lái)網(wǎng)絡(luò)（包括 5G）-機(jī)器學(xué)習(xí)焦點(diǎn)組，聚焦未來(lái)網(wǎng)絡(luò)中機(jī)器學(xué)習(xí)的應(yīng)用,，在包括接口,、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、協(xié)議,、算法以及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等方面開(kāi)展深入的規(guī)范性研究,。 ITU-T第16研究組在視覺(jué)信息處理與識(shí)別,、智能交通系統(tǒng)、智慧醫(yī)療等方面也已經(jīng)開(kāi)展了人工智能標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)研究工作,。

　　國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）主要在可穿戴設(shè)備領(lǐng)域開(kāi)展了人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作,，其下的市場(chǎng)戰(zhàn)略局（IEC/MSB）于2017年11月在青島召開(kāi)AI白皮書(shū)項(xiàng)目組啟動(dòng)會(huì)，共同對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè),，并圍繞人工智能的標(biāo)準(zhǔn)化體系架構(gòu)展開(kāi)深入探討,。在2018年6月IEC/MSB國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)年會(huì)上，海爾牽頭制定AI白皮書(shū)送審稿通過(guò)IEC評(píng)審,，預(yù)計(jì)于今年10月IEC全會(huì)正式發(fā)布,。

　　電氣和電子工程師協(xié)會(huì)（IEEE）主要聚焦人工智能領(lǐng)域倫理道德標(biāo)準(zhǔn)的研究，并于2017年11月宣布了三項(xiàng)新的人工智能倫理標(biāo)準(zhǔn),，分別為機(jī)器化系統(tǒng),、智能系統(tǒng)和自動(dòng)系統(tǒng)的倫理推動(dòng)、故障安全設(shè)計(jì)以及福祉衡量標(biāo)準(zhǔn),。

　　全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 28）對(duì)口 ISO/IEC JTC 1 工作,，人工智能方面主要在術(shù)語(yǔ)詞匯、人機(jī)交互,、生物特征識(shí)別,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化工作,；中國(guó)信息通信研究院對(duì)口ITU工作,，在ITU-T SG16全會(huì)上，牽頭創(chuàng)立了人工智能多媒體新課題,，布局人工智能與多媒體融合研究與標(biāo)準(zhǔn)輸出,。全國(guó)自動(dòng)化系統(tǒng)與集成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 159）下設(shè) SC 2 機(jī)器人裝備分技術(shù)委員會(huì)主要在工業(yè)機(jī)器人整機(jī)、系統(tǒng)接口,、零部件,、控制器等領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作；全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 260）主要在生物特征識(shí)別,、智慧城市,、智能制造等領(lǐng)域開(kāi)展了相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化研究工作；全國(guó)智能運(yùn)輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 268）主要在智能交通領(lǐng)域開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化工作,。

　　我國(guó)人工智能標(biāo)準(zhǔn)化面臨諸多挑戰(zhàn)

　　目前,，我國(guó)人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然具備一定的基礎(chǔ)，但同時(shí)也存在諸多不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),，與國(guó)家戰(zhàn)略部署,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)需求仍存在差距。

　　——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng),。人工智能產(chǎn)業(yè)覆蓋廣泛,，參與主體眾多,，涉及生產(chǎn)生活中的各個(gè)領(lǐng)域。學(xué)術(shù)界,、產(chǎn)業(yè)界,、政府機(jī)構(gòu)等各方參與人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作相對(duì)獨(dú)立，各成體系,。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，相關(guān)責(zé)任主體尚未明確，各單位間缺乏聯(lián)絡(luò)協(xié)同機(jī)制,，工作開(kāi)展較為分散,，標(biāo)準(zhǔn)化工作交叉矛盾時(shí)有發(fā)生。同時(shí),，相關(guān)資源渠道未能充分打通，參與各方未能有效形成合力,，科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)尚未形成具有國(guó)際影響力的生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈,。

　　——信息不對(duì)稱制約企業(yè)參與。當(dāng)前我國(guó)參與人工智能標(biāo)準(zhǔn)工作的企業(yè)相對(duì)固定單一,。一是企業(yè)對(duì)人工智能標(biāo)準(zhǔn)化普遍缺乏必要認(rèn)知,。二是引導(dǎo)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作及活動(dòng)的宣貫活動(dòng)較少。企業(yè)對(duì)于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作及活動(dòng)存在信息不對(duì)稱問(wèn)題,，極大制約了企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,。

　　——國(guó)際交流合作不足。人工智能發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響正逐步顯現(xiàn),，人工智能特性帶來(lái)的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,、隱私保護(hù)、產(chǎn)品責(zé)任,、算法歧視等問(wèn)題也已引起各國(guó)重視,。隨著國(guó)際產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的不斷深化，上述問(wèn)題已不再是某一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題,，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于加強(qiáng)國(guó)際政策法律的溝通和交流,。目前我國(guó)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的程度相對(duì)較低，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)力度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距,。

　　如何破解難題

　　針對(duì)我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題,，要推動(dòng)我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展，應(yīng)借助行業(yè)協(xié)會(huì),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（如中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（AIIA））等平臺(tái),，集聚業(yè)界主流產(chǎn)學(xué)研單位資源，推動(dòng)人工智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化布局,，形成具有國(guó)際影響力的生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈,。

　　——建立并完善人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立統(tǒng)一的人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系,，圍繞標(biāo)準(zhǔn)體系,，立足國(guó)內(nèi)、借鑒國(guó)際,，加強(qiáng)人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),，統(tǒng)籌開(kāi)展人工智能基礎(chǔ)軟硬件、基礎(chǔ)應(yīng)用,、服務(wù)平臺(tái),、智能產(chǎn)品應(yīng)用及服務(wù)和安全等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制。以人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為引領(lǐng),，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的共性問(wèn)題,，加快推進(jìn)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的研制，動(dòng)態(tài)更新人工智能綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系,，及時(shí)滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需,。

　　——加大人工智能標(biāo)準(zhǔn)化宣貫力度，營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)氛圍,。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo),，為科學(xué)發(fā)展人工智能標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)造良好的觀念文化氛圍。充分利用電視,、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,，全方位、多層次大力宣傳人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,，普及標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制及流程等基礎(chǔ)知識(shí),，提高企業(yè)對(duì)人工智能標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。結(jié)合人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系,，組織策劃標(biāo)準(zhǔn)化研討推廣活動(dòng),，打破信息不對(duì)稱格局，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮其作為標(biāo)準(zhǔn)化工作主體的作用,。

　　——參與主導(dǎo)重要國(guó)際人工智能標(biāo)準(zhǔn)制定,，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。研究設(shè)立我國(guó)人工智能?chē)?guó)際交流委員會(huì),，推動(dòng)建立國(guó)際組織機(jī)構(gòu),、政府及企業(yè)間的廣泛合作關(guān)系。積極參與引領(lǐng)國(guó)際組織各領(lǐng)域研究及標(biāo)準(zhǔn)化工作,。充分利用好現(xiàn)有國(guó)際組織平臺(tái),，積極創(chuàng)新工作機(jī)制。推動(dòng)我國(guó)人工智能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)走出去,，不斷增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán),。