近日,,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱“建議”)?!督ㄗh》中明確提出,,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制,,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能,。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,、注重原始創(chuàng)新,優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,,推進(jìn)學(xué)科交叉融合,,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。
其中重點(diǎn)提到,,瞄準(zhǔn)人工智能,、量子信息、集成電路,、生命健康,、腦科學(xué)、生物育種,、空天科技,、深地深海等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性,、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目,。制定實(shí)施戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程,推進(jìn)科研院所,、高校,、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享。推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),,重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,。布局建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地,支持北京、上海,、粵港澳大灣區(qū)形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心,。構(gòu)建國(guó)家科研論文和科技信息高端交流平臺(tái)。
《建議》還將制定實(shí)施戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程,,推進(jìn)科研院所,、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享,。推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),,重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。布局建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地,,支持北京,、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心,。構(gòu)建國(guó)家科研論文和科技信息高端交流平臺(tái),。
此外,還將制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制,,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能,。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,、注重原始創(chuàng)新,,優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,,推進(jìn)學(xué)科交叉融合,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系,。
今年8月4日,,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》中,,公布了針對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的系列優(yōu)化措施及相應(yīng)政策,重點(diǎn)包括新出臺(tái)政策重點(diǎn)包括八大方向,,分別為:一,、財(cái)稅政策;二,、投融資政策,;三、研究開(kāi)發(fā)政策,;四、進(jìn)出口政策,;五,、人才政策;六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,;七,、市場(chǎng)應(yīng)用政策;八,、國(guó)際合作政策,。
與此同時(shí),國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)會(huì)議投票通過(guò)集成電路專業(yè)將作為一級(jí)學(xué)科,,并將從電子科學(xué)與技術(shù)一級(jí)學(xué)科中獨(dú)立出來(lái)的提案,。這也意味著,集成電路從“二級(jí)學(xué)科”升級(jí)成為“一級(jí)學(xué)科”,,成為未來(lái)國(guó)內(nèi)電子專業(yè)選擇的一大重點(diǎn)方向,,在集成電路一級(jí)學(xué)科之下還能繼續(xù)細(xì)分諸如微電子科學(xué)與工程、集成電路設(shè)計(jì)與集成系統(tǒng),、材料物理等二級(jí)學(xué)科,。對(duì)于高校來(lái)說(shuō),這更加充分的把集成電路方面的人才資源進(jìn)行了聚合,,具有重大意義,。同樣,成為一級(jí)學(xué)科后,,對(duì)自然科學(xué)基金等項(xiàng)目的影響也更加深遠(yuǎn),,涉及學(xué)術(shù)科研的經(jīng)費(fèi)配套也更加充足。
不難看出,,隨著政策利好和社會(huì)關(guān)注度的提升,,集成電路已成為國(guó)內(nèi)最受重視的產(chǎn)業(yè)之一。作為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心,,集成電路是支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),已成為實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó),、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵標(biāo)志,。
附《建議》節(jié)選:
中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議
(2020年10月29日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò))
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),,就制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議,。
一、全面建成小康社會(huì),,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程
1.決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就,?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行,、開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè),。全面深化改革取得重大突破,,全面依法治國(guó)取得重大進(jìn)展,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn),,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯;經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力,、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,,預(yù)計(jì)二〇二〇年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬(wàn)億元;脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目,,五千五百七十五萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,;糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬(wàn)三千億斤以上;污染防治力度加大,,生態(tài)環(huán)境明顯改善,;對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大,共建“一帶一路”成果豐碩,;人民生活水平顯著提高,,高等教育進(jìn)入普及化階段,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)六千萬(wàn)人,,建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)十三億人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近十億人,,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,;文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展;國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升,,軍隊(duì)組織形態(tài)實(shí)現(xiàn)重大變革,;國(guó)家安全全面加強(qiáng),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,,全面建成小康社會(huì)勝利在望,,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,,社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國(guó)各族人民要再接再厲,、一鼓作氣,,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),,為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,,單邊主義、保護(hù)主義,、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅,。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)顯著,,治理效能提升,,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,,人力資源豐富,,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,,社會(huì)大局穩(wěn)定,,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),,民生保障存在短板,社會(huì)治理還有弱項(xiàng),。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,保持戰(zhàn)略定力,,辦好自己的事,,認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,,樹(shù)立底線思維,,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變,,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,,抓住機(jī)遇,,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),趨利避害,,奮勇前進(jìn),。
3.到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,,即到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,,到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。展望二〇三五年,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升,,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階,,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列,;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,;基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與,、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,,基本建成法治國(guó)家、法治政府,、法治社會(huì),;建成文化強(qiáng)國(guó),、教育強(qiáng)國(guó),、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó),、健康中國(guó),,國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),,美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),;形成對(duì)外開(kāi)放新格局,,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng);人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,,中等收入群體顯著擴(kuò)大,,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮?。黄桨仓袊?guó)建設(shè)達(dá)到更高水平,,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化;人民生活更加美好,,人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二,、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)
4.“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想,。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中、五中全會(huì)精神,,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的基本理論、基本路線,、基本方略,,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、全面深化改革、全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,,堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),、社會(huì)安定和諧,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局,、起好步,。
5.“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則。
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
——堅(jiān)持以人民為中心,。堅(jiān)持人民主體地位,,堅(jiān)持共同富裕方向,始終做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,維護(hù)人民根本利益,,激發(fā)全體人民積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,,促進(jìn)社會(huì)公平,,增進(jìn)民生福祉,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,。
——堅(jiān)持新發(fā)展理念,。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,構(gòu)建新發(fā)展格局,,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革,,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放,加強(qiáng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),,破除制約高質(zhì)量發(fā)展,、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙,強(qiáng)化有利于提高資源配置效率,、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革開(kāi)放舉措,,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,。加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn),,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,辦好發(fā)展安全兩件大事,,堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,,更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性,,著力固根基,、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)、規(guī)模,、速度,、效益、安全相統(tǒng)一,。
6.“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),。錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件,,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,,堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo),。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須堅(jiān)持新發(fā)展理念,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,,增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮,,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,,創(chuàng)新能力顯著提升,,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,。
——改革開(kāi)放邁出新步伐,。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成,,市場(chǎng)主體更加充滿活力,,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全,,更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,。
——社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,,人民思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,,人民精神文化生活日益豐富,,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),。
——生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,,能源資源配置更加合理,、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,。
——民生福祉達(dá)到新水平,。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,,全民受教育程度不斷提升,多層次社會(huì)保障體系更加健全,,衛(wèi)生健康體系更加完善,,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),。
——國(guó)家治理效能得到新提升,。社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,,國(guó)家行政體系更加完善,,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高,,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),,自然災(zāi)害防御水平明顯提升,,發(fā)展安全保障更加有力,國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化邁出重大步伐,。
三,、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),、面向國(guó)家重大需求,、面向人民生命健康,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國(guó)家創(chuàng)新體系,,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。
7.強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,。制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),,提高創(chuàng)新鏈整體效能,。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,,優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,,推進(jìn)學(xué)科交叉融合,,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。瞄準(zhǔn)人工智能,、量子信息,、集成電路、生命健康,、腦科學(xué),、生物育種、空天科技,、深地深海等前沿領(lǐng)域,,實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目,。制定實(shí)施戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程,,推進(jìn)科研院所、高校,、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享,。推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,。布局建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地,,支持北京、上海,、粵港澳大灣區(qū)形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心,。構(gòu)建國(guó)家科研論文和科技信息高端交流平臺(tái)。
8.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,,承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,,對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地,,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游,、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,。
9.激發(fā)人才創(chuàng)新活力。貫徹尊重勞動(dòng),、尊重知識(shí),、尊重人才,、尊重創(chuàng)造方針,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,,全方位培養(yǎng),、引進(jìn)、用好人才,,造就更多國(guó)際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),,培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。健全以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量,、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),,堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信。深化院士制度改革,。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制,,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制,。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型,、技能型人才培養(yǎng),,實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng),,壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍,。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng),。實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策,,構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。
10.完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,。深入推進(jìn)科技體制改革,,完善國(guó)家科技治理體系,優(yōu)化國(guó)家科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制,,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目,、基地、人才,、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,,實(shí)行“揭榜掛帥”等制度,。完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制,,優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。加快科研院所改革,,擴(kuò)大科研自主權(quán),。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,。加大研發(fā)投入,,健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制,,加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究支持,。完善金融支持創(chuàng)新體系,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用,。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,加強(qiáng)科普工作,,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,。健全科技倫理體系。促進(jìn)科技開(kāi)放合作,,研究設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金,。
四、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,,堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),、數(shù)字中國(guó),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
11.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持自主可控,、安全高效,,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板,,立足我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì),,打造新興產(chǎn)業(yè)鏈,,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化,,發(fā)展服務(wù)型制造,。完善國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量,、專利等體系和能力建設(shè),深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,支持老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展,。補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,,發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境,,強(qiáng)化要素支撐,。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)安全合作,形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力,、更高附加值,、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
12.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。加快壯大新一代信息技術(shù),、生物技術(shù)、新能源,、新材料,、高端裝備、新能源汽車(chē),、綠色環(huán)保以及航空航天,、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,,構(gòu)建一批各具特色,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎,培育新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)、新模式,。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,,防止低水平重復(fù)建設(shè)。
13.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,,推動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與服務(wù)供給,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì),、現(xiàn)代物流,、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),,加快發(fā)展健康,、養(yǎng)老、育幼,、文化,、旅游、體育,、家政,、物業(yè)等服務(wù)業(yè),加強(qiáng)公益性,、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給,。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),。
14.統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用,、智能綠色,、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,,加快第五代移動(dòng)通信,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),,完善綜合運(yùn)輸大通道,、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò),加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化,,提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度,。推進(jìn)能源革命,完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系,,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā),,加快油氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè),加快全國(guó)干線油氣管道建設(shè),,建設(shè)智慧能源系統(tǒng),,優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局,提升新能源消納和存儲(chǔ)能力,,提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力,。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力,。
15.加快數(shù)字化發(fā)展,。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)數(shù)字社會(huì),、數(shù)字政府建設(shè),,提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平,。建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán),、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,。擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開(kāi)放,建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開(kāi)放平臺(tái),。保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全,,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。提升全民數(shù)字技能,,實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋,。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。
五,、形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,構(gòu)建新發(fā)展格局
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育完整內(nèi)需體系,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。
16.暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),。依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,貫通生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)各環(huán)節(jié),打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù),,形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),,改善供給質(zhì)量,,提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。推動(dòng)金融,、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)有效銜接,,促進(jìn)農(nóng)業(yè),、制造業(yè)、服務(wù)業(yè),、能源資源等產(chǎn)業(yè)門(mén)類關(guān)系協(xié)調(diào),。破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,降低全社會(huì)交易成本,。完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策支撐體系,,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,。
17.促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),。立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),,協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè),,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,,積極促進(jìn)內(nèi)需和外需,、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,,促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡,。完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制,、經(jīng)營(yíng)資質(zhì),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫,、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接,,推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。優(yōu)化國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)布局,、商品結(jié)構(gòu),、貿(mào)易方式,提升出口質(zhì)量,,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口,,實(shí)施貿(mào)易投資融合工程,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,。
18.全面促進(jìn)消費(fèi),。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),,提升傳統(tǒng)消費(fèi),,培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),。以質(zhì)量品牌為重點(diǎn),,促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康,、安全發(fā)展,,鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動(dòng)汽車(chē)等消費(fèi)品由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變,,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展,。健全現(xiàn)代流通體系,發(fā)展無(wú)接觸交易服務(wù),,降低企業(yè)流通成本,,促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展,開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng),。發(fā)展服務(wù)消費(fèi),,放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。完善節(jié)假日制度,,落實(shí)帶薪休假制度,,擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。培育國(guó)際消費(fèi)中心城市,。改善消費(fèi)環(huán)境,,強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),。
19.拓展投資空間。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),,保持投資合理增長(zhǎng),,發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施,、市政工程,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全,、生態(tài)環(huán)保,、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備,、防災(zāi)減災(zāi),、民生保障等領(lǐng)域短板,推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化,、交通水利等重大工程建設(shè),支持有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè),。實(shí)施川藏鐵路,、西部陸海新通道、國(guó)家水網(wǎng),、雅魯藏布江下游水電開(kāi)發(fā),、星際探測(cè)、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程,,推進(jìn)重大科研設(shè)施,、重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障,、重大引調(diào)水,、防洪減災(zāi)、送電輸氣,、沿邊沿江沿海交通等一批強(qiáng)基礎(chǔ),、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè),。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,,激發(fā)民間投資活力,形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制,。
六,、全面深化改革,,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。
20.激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。深化國(guó)資國(guó)企改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),。加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,,深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,。健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,深化國(guó)有資本投資,、運(yùn)營(yíng)公司改革,。推進(jìn)能源、鐵路,、電信,、公用事業(yè)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,構(gòu)建親清政商關(guān)系,,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,,破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,,完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,,加快建設(shè)世界一流企業(yè),。
21.完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理。健全以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向,,以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段,,就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、投資,、消費(fèi)、環(huán)保,、區(qū)域等政策緊密配合,,目標(biāo)優(yōu)化,、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,。完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定和執(zhí)行機(jī)制,,重視預(yù)期管理,提高調(diào)控的科學(xué)性,。加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),,搞好跨周期政策設(shè)計(jì),提高逆周期調(diào)節(jié)能力,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡,。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)治理數(shù)據(jù)庫(kù)等建設(shè),,提升大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,。
……
實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),,意義重大,任務(wù)艱巨,,前景光明,。全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)耐?,頑強(qiáng)奮斗,,奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利。