3月12日,，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）和國土安全局（HHS）共同認定五家中國企業(yè)對美國構成國安威脅。這5家中企分別是華為技術有限公司,、中興通訊股份有限公司,、海能達通信股份有限公司、杭州?？低晹?shù)字技術股份有限公司和浙江大華技術股份有限公司,。同樣是3月12日,，被美國防部列入“投資黑名單”2個月后的小米則迎來了轉機……
當?shù)貢r間3月12日，多家外媒援引匿名人士消息稱,，拜登政府已通知華為的一些供應商,，將在此前批準的出口許可證基礎上施加更嚴格的條件，進一步限制這些企業(yè)向華為供應可用于5G設備的產(chǎn)品,。
3月12日晚些時候,，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）發(fā)布新聞稿稱，和國土安全局（HHS）共同認定五家中國企業(yè)對美國構成國安威脅,。這5家中企分別是華為技術有限公司,、中興通訊股份有限公司、海能達通信股份有限公司,、杭州?？低晹?shù)字技術股份有限公司和浙江大華技術股份有限公司，應證了此前外媒“美國將對華為供應商增加新限制”的曝料,。
同樣是3月12日,，被美國防部列入“投資黑名單”2個月后的小米則迎來了轉機。美國華盛頓地方法官魯?shù)婪颉た滋乩桌梗≧udolph Contreras）發(fā)布了一項“禁止令”,，暫時禁止了美國國防部將小米集團列入“投資黑名單”,。
華為中興早就在“黑名單”上
FCC聲稱，根據(jù)2019年美國的《安全和可信通信網(wǎng)絡法案》（Secure and Trusted Communications Networks Act）,，上述企業(yè)因為“對美國國家安全構成不可接受風險”,，而被列入電信設備商和服務商的“黑名單”，涵蓋范圍將包括目標實體的子公司和附屬公司,。
FCC代理主席羅森沃爾（Jessica Rosenworcel）在一份聲明中表示：“這份清單提供了有意義的指導,，將確保美國在建設下一代網(wǎng)絡時，不會重蹈覆轍,，不會采用對國家安全構成威脅的設備或服務,。”
不過,，羅森沃爾并未詳細說明會對這些公司采取哪些措施,。
據(jù)悉，F(xiàn)CC于去年6月30日便把華為和中興通訊列入“黑名單”,，并禁止美國運營商動用83億美元的政府基金從這兩家公司購買設備,。華為隨即表示抗議，要求FCC重新考慮該決定,。去年12月,，申請遭拒絕。另外,，F(xiàn)CC在去年12月要求美國運營商拆除華為和中興通訊的現(xiàn)有設備,，并為此制定了補償計劃,，美國國會同意撥款19億美元為該計劃提供資金。在上述五家公司中,，另外3家公司──海能達,、海康威視和浙江大華的受限范圍稍小,，受限范圍為“以公共安全,、政府設施安全、關鍵基礎設施的物理安全監(jiān)測等為使用目的”的,，由其生產(chǎn)或提供的電信設備──包括其生產(chǎn)或提供的,、或使用其設備的電信或視頻監(jiān)控服務。
?？低暬貞Q,，公司強烈反對FCC的決定并正在考慮如何最好地解決這個沒有事實依據(jù)的認定。
早在2月8日,，華為就向位于路易斯安那州的美國聯(lián)邦第五巡回上訴法院提起訴訟,，挑戰(zhàn)FCC將其列為“國家安全威脅”的決定。華為表示,，F(xiàn)CC的命令“超出了權限,；違反美國聯(lián)邦法律和憲法；屬于武斷,、任意和濫用自由裁決權的行為”,。
取消“涉軍”，小米倍感欣慰
今年1月14日,，特朗普在下臺前夕,，將包括小米集團在內(nèi)9家中企拉入所謂的“涉軍黑名單”，阻止美國投資者對這些企業(yè)進行投資,。
據(jù)《華爾街日報》在3月6日的報道中披露，美國國防部的一份法律文件顯示,，美國之所以將小米列入黑名單,，部分原因竟是該集團CEO雷軍在2019年曾受到中國政府的表彰。2019年,，雷軍曾被評選為“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者”,。
美國國防部在這份文件中聲稱，考慮到這份表彰,，以及小米在5G及人工智能等先進技術領域“雄心勃勃的投資計劃”,，美國國防部有充分的理由將小米列入“涉軍黑名單”。
限制美國人參與股票交易對小米影響巨大,，比如小米聯(lián)合創(chuàng)始人兼副董事長林斌即為美國人士,，其持有24億股公司股票,，占比達9.5%，為公司第二大股東,。
1月15日,，小米集團發(fā)布澄清公告稱，公司一直堅持合法合規(guī)經(jīng)營,，并遵守經(jīng)營地的相關法律法規(guī),，其服務和產(chǎn)品皆用于民用或商用。小米集團確認其并非中國軍方擁有,、控制或關聯(lián)方,，亦非美國NDAA法律下定義的中國軍方公司。
1月30日,，小米起訴美國國防部,、財政部，挑戰(zhàn)美國將小米列入投資黑名單的禁令,。
小米在提交給美國哥倫比亞特區(qū)地方法院的訴訟中稱：“如果（黑名單）指定保持不變,，限制生效，小米將面臨迫在眉睫,、嚴重以及不可挽回的損失,。 小米并非中國軍方擁有、控制或關聯(lián)方,，亦非由任何與中國國防工業(yè)基地關聯(lián)的實體擁有或控制,。”小米在訴訟中稱,。小米還在訴訟中把美國國防部部長奧斯汀,、財政部部長耶倫列為被告。
小米起訴書
被美政府拉黑后,，小米股價波動極大,，曾在兩個月時間內(nèi)股價暴跌近40％。為挽回投資者信心,，小米于3月11日宣布以不定期按最高總額100億港元于公開市場回購股份,。目前小米股價尚未回歸去年底的30港元高點，但回購計劃以及投資禁令被暫停毫無疑問是利好消息,。
3月12日,，美國法院宣布暫時禁止美國國防部將小米集團列入“投資黑名單”，當執(zhí)法官 孔特雷拉斯說：“隨著訴訟的展開,，可能會完全撤銷對小米集團的禁令,。”截至目前，美國國防部還沒有對此進行回應,。
3月13日上午,，小米集團發(fā)布媒體聲明稱“感到欣慰”，會繼續(xù)請求法院最終判決政令無效,，并強調(diào)小米是一家獨立經(jīng)營管理上市公司,，生產(chǎn)電子產(chǎn)品都是面向普通消費者的。將小米列入中國涉軍企業(yè)名單是一個武斷而隨意的決定,。
拜登政府延續(xù)對華科技公司強硬
以華為為代表的多家中國科技企業(yè)曾經(jīng)是特朗普政府的針對目標,，頻繁以“安全威脅”為由遭受無端打壓。但美國總統(tǒng)換屆后,，拜登政府對華為等中企的態(tài)度還是沒有軟化,。
白宮新聞發(fā)言人普薩基（Jen Psaki）1月底曾明確表示，拜登政府將繼續(xù)努力保護美國電信網(wǎng)絡不受“不可信供應商”威脅,，并點名華為,。
3月12日，中國外交部發(fā)言人趙立堅在例行記者會響應媒體時指出,，美方泛化國家安全概念,，濫用國家力量，不擇手段打壓中國高科技企業(yè),，嚴重違反市場經(jīng)濟和公平競爭原則,。事實一再表明，美國是一個不可靠,、沒有可信度的國家,。這種做法不僅損害中國企業(yè)的合法權益，也損害美國和其他國家企業(yè)的利益,，將嚴重干擾兩國乃至全球正常的科技交流和貿(mào)易往來,，對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈造成破壞,。