據(jù)日本媒體報(bào)道,，日本防衛(wèi)省計(jì)劃2023年前將該國(guó)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量擴(kuò)充至千人以上規(guī)模,，建立統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),，并從日本電信電話公司等企業(yè)引進(jìn)專門人才,。有分析人士指出，統(tǒng)一指揮下的千人規(guī)模網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量不容小覷,，基本可被視為日本版“網(wǎng)軍”,。

　　推出多項(xiàng)措施

　　據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,，日本防衛(wèi)省計(jì)劃通過(guò)增加人員編制,、建立人才機(jī)制等措施擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量,。

　　首先，擴(kuò)充專業(yè)人員隊(duì)伍,。日本“網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)”成立于2014年3月,，由防衛(wèi)相直轄、統(tǒng)合幕僚長(zhǎng)（相當(dāng)于總參謀長(zhǎng)）指揮監(jiān)督。該部隊(duì)成立后,，長(zhǎng)期保持110人左右規(guī)模,，加上陸,、海,、空自衛(wèi)隊(duì)所屬網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量，共計(jì)430人,。經(jīng)過(guò)多年連續(xù)擴(kuò)編,，2021年年底，總?cè)藬?shù)將增至800人,，2023年可達(dá)到千人以上規(guī)模,。

　　其次，整合重組實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮,。日本防衛(wèi)省計(jì)劃于2022年建成全新的自衛(wèi)隊(duì)“網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)”,，將原本分散在陸海空各自衛(wèi)隊(duì)的相關(guān)人員進(jìn)行整合,，形成統(tǒng)一指揮下的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量,。日方聲稱，此舉意在避免各自為戰(zhàn),。

　　再次,，借助民間力量快速形成能力。日本防衛(wèi)省計(jì)劃從大型網(wǎng)絡(luò)安全公司直接引進(jìn)人才,。據(jù)悉,，日本防衛(wèi)省已與日本電信電話公司和另外一家網(wǎng)絡(luò)安全公司建立合作關(guān)系。自今年7月起,，兩家公司將各指派一名網(wǎng)絡(luò)專家作為網(wǎng)絡(luò)安全顧問(wèn)進(jìn)入防衛(wèi)省開(kāi)展相關(guān)工作,。

　　最后，建立人才培養(yǎng)機(jī)制,。日本防衛(wèi)省已在陸上自衛(wèi)隊(duì)通信學(xué)校設(shè)立負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)教官室,，并在高等工科學(xué)校新設(shè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)專修課程等。同時(shí),，日本防衛(wèi)省還計(jì)劃向?qū)I(yè)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù),，并派遣自衛(wèi)隊(duì)員赴北約網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心等地進(jìn)行研修。

　　試圖突破限制

　　在2018年《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》中,，日本防衛(wèi)省明確將網(wǎng)絡(luò)空間視為繼陸?？仗熘蟮牡谖鍛?zhàn)場(chǎng)，稱美國(guó)等國(guó)已建立網(wǎng)絡(luò)司令部,，日本也應(yīng)盡快組建相應(yīng)部隊(duì),。由于受“和平憲法”制約，日本版“網(wǎng)軍”不能開(kāi)展名義上的“網(wǎng)絡(luò)攻擊”行動(dòng),。實(shí)際上,，日本早已組建網(wǎng)絡(luò)攻擊研究部門,。

　　目前來(lái)看，日本“網(wǎng)軍”無(wú)法在短期內(nèi)解決憲法限制問(wèn)題,，或?qū)⒉扇∑渌绞綌U(kuò)充力量,，加快作戰(zhàn)能力生成。

　　一方面,，大量雇傭“灰色人員”,。近年來(lái)，日本防衛(wèi)省通過(guò)奪旗賽等形式從全國(guó)范圍內(nèi)招募網(wǎng)絡(luò)人才,，并聘請(qǐng)他們擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)安全顧問(wèn),。防衛(wèi)省還將網(wǎng)絡(luò)人才發(fā)展為“預(yù)備自衛(wèi)官”，這些人平時(shí)在地方企業(yè)供職,，有任務(wù)時(shí)可迅速投入戰(zhàn)斗,。

　　另一方面，任務(wù)外包規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。據(jù)悉,，日本防衛(wèi)省已委托民間研究機(jī)構(gòu)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)攻擊人工智能分析,、網(wǎng)絡(luò)病毒研發(fā),、網(wǎng)絡(luò)反擊能力建設(shè)等展開(kāi)研發(fā)。其主要流程為防衛(wèi)省設(shè)定研究主題,，公開(kāi)招標(biāo),，選擇最佳機(jī)構(gòu)，最后簽訂正式合同,。日本防衛(wèi)省試圖通過(guò)這種方式規(guī)避法律和輿論問(wèn)題,。