工信部表示,,培育一批進(jìn)軍元宇宙、區(qū)塊鏈,、人工智能等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè),。
“中小企業(yè)好,中國經(jīng)濟(jì)才會(huì)好,;中小企業(yè)穩(wěn),,宏觀經(jīng)濟(jì)大盤才會(huì)穩(wěn)?!惫ば挪扛辈块L(zhǎng)徐曉蘭1月24日在新聞發(fā)布會(huì)上稱,,針對(duì)中小企業(yè)今年發(fā)展中的新困難、新問題,,要更加精準(zhǔn)出臺(tái)一系列政策,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),著力推動(dòng)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
2022年,,工信部將新培育3000家左右“小巨人”企業(yè),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,。制定推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展的政策措施,,培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),,促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型,。
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰表示,培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)化專精特新中小企業(yè),,特別要注重培育一批深耕專業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全,、智能傳感器等方面的“小巨人”企業(yè),,培育一批進(jìn)軍元宇宙、區(qū)塊鏈,、人工智能等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè),。
中小企業(yè)保持穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
中國財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示,,中小微企業(yè)在市場(chǎng)主體占比很大,目前中國市場(chǎng)主體總量突破1.5億戶,,個(gè)體工商戶突破1億戶,。因此,怎樣激活中小微企業(yè)的活力,,對(duì)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)至關(guān)重要。
過去一年,,中小企業(yè)經(jīng)受住了原材料價(jià)格高企,、訂單不足、疫情汛情等復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)考驗(yàn),,保持穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。2021年1~11 月,規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入,、利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)20.7%,、28.2%;兩年平均分別增長(zhǎng)9.8%,、17.1%,,進(jìn)一步體現(xiàn)了中小企業(yè)的韌性和活力。
這也緣于國家推動(dòng)出臺(tái)了一系列政策措施,,幫助中小企業(yè)紓困解難,,促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
其中,,減稅降費(fèi)力度進(jìn)一步加大,繼續(xù)實(shí)施小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降到1%政策,,將增值稅起征點(diǎn)由10萬元提高到15萬元,,對(duì)小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分在原優(yōu)惠基礎(chǔ)上再減半征收所得稅,對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)施稅收緩繳措施等,,2021年全年新增減稅降費(fèi)1萬億元,。
金融支持方面,2021年新增3000億元支小再貸款額度,,支持地方法人銀行增加小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款,。截至2021年末,普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)27.3%,,普惠小微授信戶數(shù)超過4400萬戶,。
此外,加大對(duì)中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度,,將返還比例從50%提高到60%,,繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等,。2021年前11個(gè)月,共支出各類就業(yè)補(bǔ)貼827億元,,向326萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金達(dá)到192億元,。
中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,激發(fā)市場(chǎng)主體活力最重要的是加大對(duì)中小微企業(yè)的紓困和支持,。在延續(xù)和落實(shí)制度性減稅緩稅政策的同時(shí),,各級(jí)政府有必要研究新的制度性減稅降費(fèi)措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,降低經(jīng)營費(fèi)用,,完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、增值稅留抵退稅等政策,。
推動(dòng)中小企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈
中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的重要環(huán)節(jié),,是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的重要力量。
徐曉蘭表示,,前一階段對(duì)“專精特新”中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的情況進(jìn)行了梳理,。如果把一條產(chǎn)業(yè)鏈打開來看,都能發(fā)現(xiàn)無數(shù)的中小企業(yè)在做支撐,,我們的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)受住了疫情的沖擊,,很大程度上也歸因于我國中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局上之深、之廣,。
工信部將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,,通過“一縱一橫”來推動(dòng)中小企業(yè)積極參與強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈。
“一縱”就是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,,開展中小企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈行動(dòng),。近期召開的全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議做出部署,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,,組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,,推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和穩(wěn)鏈。其中,,中小企業(yè)是制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重要力量,。要部省聯(lián)動(dòng),實(shí)施中小企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈行動(dòng),,推出一系列政策支持,,開展一系列活動(dòng),推動(dòng)大企業(yè)向中小企業(yè)開放市場(chǎng),、技術(shù),、人才等創(chuàng)新資源,融通創(chuàng)新共鑄產(chǎn)業(yè)韌性,,加強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐,。
“一橫”是加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)中小企業(yè)的分類指導(dǎo),。工信部會(huì)同國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位推動(dòng)出臺(tái)更多面向服務(wù)業(yè)中小企業(yè)的普惠性支持政策,助力穩(wěn)定服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。
近年來,,工信部加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,會(huì)同科技部等六部門印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》,,健全“專精特新”中小企業(yè),、“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè),、領(lǐng)航企業(yè)組成的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力中的中堅(jiān)作用,做強(qiáng)長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì),,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),,打造新興產(chǎn)業(yè)鏈條。
培育一批進(jìn)軍元宇宙等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè)
中小企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,,也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng),。兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)顯示,我國中型企業(yè)和小型企業(yè)兩化融合的水平分別從2017年的49.2%和38.1%,,提升到2021年的55.7%和51.9%,。
但相比而言,中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落后于大企業(yè)的,,從供給端看,,面向大企業(yè)的定制化解決方案發(fā)展相對(duì)成熟,適合中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)供給還不足,。從需求端看,,中小企業(yè)尤其工業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè),由于人員,、技術(shù),、資金等問題,仍然面臨數(shù)字基礎(chǔ)薄弱,,轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足,“不敢轉(zhuǎn),、不想轉(zhuǎn),、不會(huì)轉(zhuǎn)”等問題。
梁志峰表示,,繼續(xù)深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),,堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府聯(lián)手、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化并舉,,供需兩端發(fā)力,,加大力度推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展,。
在提升服務(wù)供給能力方面,工信部將支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商開發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的輕量化,、低成本,、易部署、易維護(hù)的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,,為中小企業(yè)開放平臺(tái)接口,、微服務(wù)和計(jì)算能力,便利中小企業(yè)上云用云,。支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商為中小企業(yè)提供數(shù)字化發(fā)展綜合評(píng)價(jià)診斷服務(wù),,幫助企業(yè)摸清短板弱項(xiàng),有針對(duì)性地提升數(shù)字化能力,。
梁志峰表示,,搶抓國家推進(jìn)新基建、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)遇,,通過“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等多種方式,,引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字的進(jìn)程,培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)化專精特新中小企業(yè),,特別要注重培育一批深耕專業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全,、智能傳感器等方面的“小巨人”企業(yè),,培育一批進(jìn)軍元宇宙、區(qū)塊鏈,、人工智能等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè),。