中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法
?。?021年8月20日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總 則
第二章 個(gè)人信息處理規(guī)則
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 敏感個(gè)人信息的處理規(guī)則
第三節(jié) 國(guó)家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的特別規(guī)定
第三章 個(gè)人信息跨境提供的規(guī)則
第四章 個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的權(quán)利
第五章 個(gè)人信息處理者的義務(wù)
第六章 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益,規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng),,促進(jìn)個(gè)人信息合理利用,,根據(jù)憲法,制定本法,。
第二條 自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù),,任何組織、個(gè)人不得侵害自然人的個(gè)人信息權(quán)益,。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)處理自然人個(gè)人信息的活動(dòng),,適用本法。
在中華人民共和國(guó)境外處理中華人民共和國(guó)境內(nèi)自然人個(gè)人信息的活動(dòng),,有下列情形之一的,,也適用本法:
(一)以向境內(nèi)自然人提供產(chǎn)品或者服務(wù)為目的,;
?。ǘ┓治觥⒃u(píng)估境內(nèi)自然人的行為,;
?。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形,。
第四條 個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息,,不包括匿名化處理后的信息。
個(gè)人信息的處理包括個(gè)人信息的收集,、存儲(chǔ),、使用,、加工、傳輸,、提供,、公開(kāi)、刪除等,。
第五條 處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法,、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則,,不得通過(guò)誤導(dǎo),、欺詐、脅迫等方式處理個(gè)人信息,。
第六條 處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確,、合理的目的,,并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān),,采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式。
收集個(gè)人信息,,應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍,,不得過(guò)度收集個(gè)人信息。
第七條 處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi),、透明原則,,公開(kāi)個(gè)人信息處理規(guī)則,明示處理的目的,、方式和范圍,。
第八條 處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保證個(gè)人信息的質(zhì)量,避免因個(gè)人信息不準(zhǔn)確,、不完整對(duì)個(gè)人權(quán)益造成不利影響,。
第九條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)對(duì)其個(gè)人信息處理活動(dòng)負(fù)責(zé),并采取必要措施保障所處理的個(gè)人信息的安全,。
第十條 任何組織,、個(gè)人不得非法收集、使用,、加工,、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買(mǎi)賣(mài),、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息,;不得從事危害國(guó)家安全、公共利益的個(gè)人信息處理活動(dòng),。
第十一條 國(guó)家建立健全個(gè)人信息保護(hù)制度,,預(yù)防和懲治侵害個(gè)人信息權(quán)益的行為,,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育,推動(dòng)形成政府,、企業(yè),、相關(guān)社會(huì)組織、公眾共同參與個(gè)人信息保護(hù)的良好環(huán)境,。
第十二條 國(guó)家積極參與個(gè)人信息保護(hù)國(guó)際規(guī)則的制定,,促進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)方面的國(guó)際交流與合作,推動(dòng)與其他國(guó)家,、地區(qū),、國(guó)際組織之間的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等互認(rèn),。
第二章 個(gè)人信息處理規(guī)則
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十三條 符合下列情形之一的,,個(gè)人信息處理者方可處理個(gè)人信息:
(一)取得個(gè)人的同意,;
?。ǘ橛喠ⅰ⒙男袀€(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同所必需,,或者按照依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施人力資源管理所必需,;
(三)為履行法定職責(zé)或者法定義務(wù)所必需,;
?。ㄋ模閼?yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或者緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全所必需,;
?。ㄎ澹楣怖鎸?shí)施新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督等行為,,在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人信息,;
(六)依照本法規(guī)定在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人自行公開(kāi)或者其他已經(jīng)合法公開(kāi)的個(gè)人信息,;
?。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形,。
依照本法其他有關(guān)規(guī)定,,處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人同意,但是有前款第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形的,,不需取得個(gè)人同意,。
第十四條 基于個(gè)人同意處理個(gè)人信息的,該同意應(yīng)當(dāng)由個(gè)人在充分知情的前提下自愿、明確作出,。法律,、行政法規(guī)規(guī)定處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人單獨(dú)同意或者書(shū)面同意的,從其規(guī)定,。
個(gè)人信息的處理目的,、處理方式和處理的個(gè)人信息種類發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新取得個(gè)人同意,。
第十五條 基于個(gè)人同意處理個(gè)人信息的,,個(gè)人有權(quán)撤回其同意。個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)提供便捷的撤回同意的方式,。
個(gè)人撤回同意,,不影響撤回前基于個(gè)人同意已進(jìn)行的個(gè)人信息處理活動(dòng)的效力。
第十六條 個(gè)人信息處理者不得以個(gè)人不同意處理其個(gè)人信息或者撤回同意為由,,拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù),;處理個(gè)人信息屬于提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的除外。
第十七條 個(gè)人信息處理者在處理個(gè)人信息前,,應(yīng)當(dāng)以顯著方式,、清晰易懂的語(yǔ)言真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整地向個(gè)人告知下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬﹤€(gè)人信息處理者的名稱或者姓名和聯(lián)系方式,;
?。ǘ﹤€(gè)人信息的處理目的、處理方式,,處理的個(gè)人信息種類,、保存期限;
?。ㄈ﹤€(gè)人行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序,;
(四)法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)告知的其他事項(xiàng),。
前款規(guī)定事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)將變更部分告知個(gè)人,。
個(gè)人信息處理者通過(guò)制定個(gè)人信息處理規(guī)則的方式告知第一款規(guī)定事項(xiàng)的,,處理規(guī)則應(yīng)當(dāng)公開(kāi),并且便于查閱和保存,。
第十八條 個(gè)人信息處理者處理個(gè)人信息,,有法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者不需要告知的情形的,可以不向個(gè)人告知前條第一款規(guī)定的事項(xiàng),。
緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全無(wú)法及時(shí)向個(gè)人告知的,,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)在緊急情況消除后及時(shí)告知。
第十九條 除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外,,個(gè)人信息的保存期限應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)處理目的所必要的最短時(shí)間。
第二十條 兩個(gè)以上的個(gè)人信息處理者共同決定個(gè)人信息的處理目的和處理方式的,,應(yīng)當(dāng)約定各自的權(quán)利和義務(wù),。但是,該約定不影響個(gè)人向其中任何一個(gè)個(gè)人信息處理者要求行使本法規(guī)定的權(quán)利,。
個(gè)人信息處理者共同處理個(gè)人信息,,侵害個(gè)人信息權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任,。
第二十一條 個(gè)人信息處理者委托處理個(gè)人信息的,,應(yīng)當(dāng)與受托人約定委托處理的目的、期限,、處理方式,、個(gè)人信息的種類、保護(hù)措施以及雙方的權(quán)利和義務(wù)等,,并對(duì)受托人的個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,。
受托人應(yīng)當(dāng)按照約定處理個(gè)人信息,不得超出約定的處理目的,、處理方式等處理個(gè)人信息,;委托合同不生效、無(wú)效,、被撤銷或者終止的,,受托人應(yīng)當(dāng)將個(gè)人信息返還個(gè)人信息處理者或者予以刪除,不得保留,。
未經(jīng)個(gè)人信息處理者同意,,受托人不得轉(zhuǎn)委托他人處理個(gè)人信息。
第二十二條 個(gè)人信息處理者因合并,、分立,、解散、被宣告破產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移個(gè)人信息的,,應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知接收方的名稱或者姓名和聯(lián)系方式,。接收方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行個(gè)人信息處理者的義務(wù)。接收方變更原先的處理目的,、處理方式的,,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定重新取得個(gè)人同意,。
第二十三條 個(gè)人信息處理者向其他個(gè)人信息處理者提供其處理的個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知接收方的名稱或者姓名,、聯(lián)系方式,、處理目的、處理方式和個(gè)人信息的種類,,并取得個(gè)人的單獨(dú)同意,。接收方應(yīng)當(dāng)在上述處理目的、處理方式和個(gè)人信息的種類等范圍內(nèi)處理個(gè)人信息,。接收方變更原先的處理目的,、處理方式的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定重新取得個(gè)人同意,。
第二十四條 個(gè)人信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策,,應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正,,不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇,。
通過(guò)自動(dòng)化決策方式向個(gè)人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營(yíng)銷,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng),,或者向個(gè)人提供便捷的拒絕方式。
通過(guò)自動(dòng)化決策方式作出對(duì)個(gè)人權(quán)益有重大影響的決定,,個(gè)人有權(quán)要求個(gè)人信息處理者予以說(shuō)明,,并有權(quán)拒絕個(gè)人信息處理者僅通過(guò)自動(dòng)化決策的方式作出決定。
第二十五條 個(gè)人信息處理者不得公開(kāi)其處理的個(gè)人信息,,取得個(gè)人單獨(dú)同意的除外,。
第二十六條 在公共場(chǎng)所安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備,,應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需,,遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,并設(shè)置顯著的提示標(biāo)識(shí),。所收集的個(gè)人圖像、身份識(shí)別信息只能用于維護(hù)公共安全的目的,,不得用于其他目的,;取得個(gè)人單獨(dú)同意的除外。
第二十七條 個(gè)人信息處理者可以在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人自行公開(kāi)或者其他已經(jīng)合法公開(kāi)的個(gè)人信息,;個(gè)人明確拒絕的除外,。個(gè)人信息處理者處理已公開(kāi)的個(gè)人信息,對(duì)個(gè)人權(quán)益有重大影響的,,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定取得個(gè)人同意,。
第二節(jié) 敏感個(gè)人信息的處理規(guī)則
第二十八條 敏感個(gè)人信息是一旦泄露或者非法使用,容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害的個(gè)人信息,,包括生物識(shí)別,、宗教信仰、特定身份,、醫(yī)療健康,、金融賬戶、行蹤軌跡等信息,,以及不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息,。
只有在具有特定的目的和充分的必要性,并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下,,個(gè)人信息處理者方可處理敏感個(gè)人信息,。
第二十九條 處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意;法律,、行政法規(guī)規(guī)定處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得書(shū)面同意的,,從其規(guī)定。
第三十條 個(gè)人信息處理者處理敏感個(gè)人信息的,,除本法第十七條第一款規(guī)定的事項(xiàng)外,,還應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知處理敏感個(gè)人信息的必要性以及對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響;依照本法規(guī)定可以不向個(gè)人告知的除外,。
第三十一條 個(gè)人信息處理者處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的,,應(yīng)當(dāng)取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意。
個(gè)人信息處理者處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的,,應(yīng)當(dāng)制定專門(mén)的個(gè)人信息處理規(guī)則,。
第三十二條 法律、行政法規(guī)對(duì)處理敏感個(gè)人信息規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)行政許可或者作出其他限制的,,從其規(guī)定,。
第三節(jié) 國(guó)家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的特別規(guī)定
第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的活動(dòng),適用本法,;本節(jié)有特別規(guī)定的,,適用本節(jié)規(guī)定。
第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息,,應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行,,不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度,。
第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定履行告知義務(wù),;有本法第十八條第一款規(guī)定的情形,,或者告知將妨礙國(guó)家機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)的除外。
第三十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)處理的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)存儲(chǔ),;確需向境外提供的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)估。安全評(píng)估可以要求有關(guān)部門(mén)提供支持與協(xié)助,。
第三十七條 法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息,適用本法關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的規(guī)定,。
第三章 個(gè)人信息跨境提供的規(guī)則
第三十八條 個(gè)人信息處理者因業(yè)務(wù)等需要,,確需向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
?。ㄒ唬┮勒毡痉ǖ谒氖畻l的規(guī)定通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)組織的安全評(píng)估,;
(二)按照國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)的規(guī)定經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證,;
?。ㄈ┌凑諊?guó)家網(wǎng)信部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)合同與境外接收方訂立合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù),;
?。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ?guī)或者國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)規(guī)定的其他條件,。
中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約,、協(xié)定對(duì)向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的條件等有規(guī)定的,可以按照其規(guī)定執(zhí)行,。
個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)采取必要措施,,保障境外接收方處理個(gè)人信息的活動(dòng)達(dá)到本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十九條 個(gè)人信息處理者向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的,,應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知境外接收方的名稱或者姓名,、聯(lián)系方式、處理目的,、處理方式,、個(gè)人信息的種類以及個(gè)人向境外接收方行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序等事項(xiàng),并取得個(gè)人的單獨(dú)同意,。
第四十條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者和處理個(gè)人信息達(dá)到國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)規(guī)定數(shù)量的個(gè)人信息處理者,,應(yīng)當(dāng)將在中華人民共和國(guó)境內(nèi)收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息存儲(chǔ)在境內(nèi)。確需向境外提供的,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)組織的安全評(píng)估;法律,、行政法規(guī)和國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)規(guī)定可以不進(jìn)行安全評(píng)估的,,從其規(guī)定,。
第四十一條 中華人民共和國(guó)主管機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定,,或者按照平等互惠原則,,處理外國(guó)司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)于提供存儲(chǔ)于境內(nèi)個(gè)人信息的請(qǐng)求。非經(jīng)中華人民共和國(guó)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,個(gè)人信息處理者不得向外國(guó)司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供存儲(chǔ)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的個(gè)人信息,。
第四十二條 境外的組織、個(gè)人從事侵害中華人民共和國(guó)公民的個(gè)人信息權(quán)益,,或者危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全,、公共利益的個(gè)人信息處理活動(dòng)的,國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)可以將其列入限制或者禁止個(gè)人信息提供清單,,予以公告,,并采取限制或者禁止向其提供個(gè)人信息等措施。
第四十三條 任何國(guó)家或者地區(qū)在個(gè)人信息保護(hù)方面對(duì)中華人民共和國(guó)采取歧視性的禁止,、限制或者其他類似措施的,,中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或者地區(qū)對(duì)等采取措施。
第四章 個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的權(quán)利
第四十四條 個(gè)人對(duì)其個(gè)人信息的處理享有知情權(quán),、決定權(quán),,有權(quán)限制或者拒絕他人對(duì)其個(gè)人信息進(jìn)行處理;法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第四十五條 個(gè)人有權(quán)向個(gè)人信息處理者查閱、復(fù)制其個(gè)人信息,;有本法第十八條第一款,、第三十五條規(guī)定情形的除外。
個(gè)人請(qǐng)求查閱,、復(fù)制其個(gè)人信息的,,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
個(gè)人請(qǐng)求將個(gè)人信息轉(zhuǎn)移至其指定的個(gè)人信息處理者,,符合國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)規(guī)定條件的,,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)移的途徑。
第四十六條 個(gè)人發(fā)現(xiàn)其個(gè)人信息不準(zhǔn)確或者不完整的,,有權(quán)請(qǐng)求個(gè)人信息處理者更正,、補(bǔ)充。
個(gè)人請(qǐng)求更正,、補(bǔ)充其個(gè)人信息的,,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)對(duì)其個(gè)人信息予以核實(shí),并及時(shí)更正,、補(bǔ)充,。
第四十七條 有下列情形之一的,,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)刪除個(gè)人信息;個(gè)人信息處理者未刪除的,,個(gè)人有權(quán)請(qǐng)求刪除:
?。ㄒ唬┨幚砟康囊褜?shí)現(xiàn)、無(wú)法實(shí)現(xiàn)或者為實(shí)現(xiàn)處理目的不再必要,;
?。ǘ﹤€(gè)人信息處理者停止提供產(chǎn)品或者服務(wù),或者保存期限已屆滿,;
?。ㄈ﹤€(gè)人撤回同意;
?。ㄋ模﹤€(gè)人信息處理者違反法律,、行政法規(guī)或者違反約定處理個(gè)人信息;
?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
法律,、行政法規(guī)規(guī)定的保存期限未屆滿,,或者刪除個(gè)人信息從技術(shù)上難以實(shí)現(xiàn)的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)停止除存儲(chǔ)和采取必要的安全保護(hù)措施之外的處理,。
第四十八條 個(gè)人有權(quán)要求個(gè)人信息處理者對(duì)其個(gè)人信息處理規(guī)則進(jìn)行解釋說(shuō)明,。
第四十九條 自然人死亡的,其近親屬為了自身的合法,、正當(dāng)利益,,可以對(duì)死者的相關(guān)個(gè)人信息行使本章規(guī)定的查閱、復(fù)制,、更正,、刪除等權(quán)利;死者生前另有安排的除外,。
第五十條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)建立便捷的個(gè)人行使權(quán)利的申請(qǐng)受理和處理機(jī)制,。拒絕個(gè)人行使權(quán)利的請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,。
個(gè)人信息處理者拒絕個(gè)人行使權(quán)利的請(qǐng)求的,,個(gè)人可以依法向人民法院提起訴訟。
第五章 個(gè)人信息處理者的義務(wù)
第五十一條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)人信息的處理目的,、處理方式,、個(gè)人信息的種類以及對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響、可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等,采取下列措施確保個(gè)人信息處理活動(dòng)符合法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,并防止未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)以及個(gè)人信息泄露,、篡改,、丟失:
(一)制定內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程,;
?。ǘ?duì)個(gè)人信息實(shí)行分類管理;
?。ㄈ┎扇∠鄳?yīng)的加密,、去標(biāo)識(shí)化等安全技術(shù)措施;
?。ㄋ模┖侠泶_定個(gè)人信息處理的操作權(quán)限,,并定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);
?。ㄎ澹┲贫ú⒔M織實(shí)施個(gè)人信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,;
(六)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施,。
第五十二條 處理個(gè)人信息達(dá)到國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)規(guī)定數(shù)量的個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)指定個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人信息處理活動(dòng)以及采取的保護(hù)措施等進(jìn)行監(jiān)督,。
個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)公開(kāi)個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式,,并將個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系方式等報(bào)送履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén),。
第五十三條 本法第三條第二款規(guī)定的中華人民共和國(guó)境外的個(gè)人信息處理者,,應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定代表,負(fù)責(zé)處理個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)事務(wù),,并將有關(guān)機(jī)構(gòu)的名稱或者代表的姓名,、聯(lián)系方式等報(bào)送履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)。
第五十四條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其處理個(gè)人信息遵守法律,、行政法規(guī)的情況進(jìn)行合規(guī)審計(jì),。
第五十五條 有下列情形之一的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)事前進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估,,并對(duì)處理情況進(jìn)行記錄:
?。ㄒ唬┨幚砻舾袀€(gè)人信息;
?。ǘ├脗€(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策,;
(三)委托處理個(gè)人信息,、向其他個(gè)人信息處理者提供個(gè)人信息,、公開(kāi)個(gè)人信息,;
(四)向境外提供個(gè)人信息,;
?。ㄎ澹┢渌麑?duì)個(gè)人權(quán)益有重大影響的個(gè)人信息處理活動(dòng)。
第五十六條 個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬﹤€(gè)人信息的處理目的,、處理方式等是否合法、正當(dāng),、必要,;
(二)對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響及安全風(fēng)險(xiǎn),;
?。ㄈ┧扇〉谋Wo(hù)措施是否合法、有效并與風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng),。
個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估報(bào)告和處理情況記錄應(yīng)當(dāng)至少保存三年,。
第五十七條 發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、篡改,、丟失的,,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并通知履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)和個(gè)人,。通知應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、篡改,、丟失的信息種類,、原因和可能造成的危害;
?。ǘ﹤€(gè)人信息處理者采取的補(bǔ)救措施和個(gè)人可以采取的減輕危害的措施,;
(三)個(gè)人信息處理者的聯(lián)系方式,。
個(gè)人信息處理者采取措施能夠有效避免信息泄露,、篡改、丟失造成危害的,,個(gè)人信息處理者可以不通知個(gè)人,;履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)認(rèn)為可能造成危害的,有權(quán)要求個(gè)人信息處理者通知個(gè)人,。
第五十八條 提供重要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù),、用戶數(shù)量巨大、業(yè)務(wù)類型復(fù)雜的個(gè)人信息處理者,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┌凑諊?guó)家規(guī)定建立健全個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)制度體系,,成立主要由外部成員組成的獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督;
?。ǘ┳裱_(kāi),、公平、公正的原則,,制定平臺(tái)規(guī)則,,明確平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者處理個(gè)人信息的規(guī)范和保護(hù)個(gè)人信息的義務(wù),;
?。ㄈ?duì)嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)處理個(gè)人信息的平臺(tái)內(nèi)的產(chǎn)品或者服務(wù)提供者,,停止提供服務(wù),;
(四)定期發(fā)布個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,,接受社會(huì)監(jiān)督,。
第五十九條 接受委托處理個(gè)人信息的受托人,應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,采取必要措施保障所處理的個(gè)人信息的安全,并協(xié)助個(gè)人信息處理者履行本法規(guī)定的義務(wù),。
第六章 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)
第六十條 國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作,。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作,。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)的個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,。
前兩款規(guī)定的部門(mén)統(tǒng)稱為履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén),。
第六十一條 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)履行下列個(gè)人信息保護(hù)職責(zé):
(一)開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育,,指導(dǎo),、監(jiān)督個(gè)人信息處理者開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)工作;
?。ǘ┙邮?、處理與個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)的投訴、舉報(bào),;
?。ㄈ┙M織對(duì)應(yīng)用程序等個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行測(cè)評(píng),并公布測(cè)評(píng)結(jié)果;
?。ㄋ模┱{(diào)查,、處理違法個(gè)人信息處理活動(dòng);
?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十二條 國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依據(jù)本法推進(jìn)下列個(gè)人信息保護(hù)工作:
?。ㄒ唬┲贫▊€(gè)人信息保護(hù)具體規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┽槍?duì)小型個(gè)人信息處理者,、處理敏感個(gè)人信息以及人臉識(shí)別、人工智能等新技術(shù),、新應(yīng)用,,制定專門(mén)的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn),;
?。ㄈ┲С盅芯块_(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用安全、方便的電子身份認(rèn)證技術(shù),,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)建設(shè),;
(四)推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),,支持有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)評(píng)估,、認(rèn)證服務(wù);
?。ㄎ澹┩晟苽€(gè)人信息保護(hù)投訴,、舉報(bào)工作機(jī)制。
第六十三條 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé),,可以采取下列措施:
?。ㄒ唬┰儐?wèn)有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與個(gè)人信息處理活動(dòng)有關(guān)的情況;
?。ǘ┎殚?、復(fù)制當(dāng)事人與個(gè)人信息處理活動(dòng)有關(guān)的合同、記錄,、賬簿以及其他有關(guān)資料;
?。ㄈ?shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)涉嫌違法的個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查;
?。ㄋ模z查與個(gè)人信息處理活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備,、物品;對(duì)有證據(jù)證明是用于違法個(gè)人信息處理活動(dòng)的設(shè)備,、物品,向本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn),,可以查封或者扣押,。
履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)依法履行職責(zé),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,、配合,,不得拒絕、阻撓,。
第六十四條 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)在履行職責(zé)中,,發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息處理活動(dòng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生個(gè)人信息安全事件的,可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ搨€(gè)人信息處理者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,,或者要求個(gè)人信息處理者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)審計(jì),。個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施,進(jìn)行整改,,消除隱患,。
履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)在履行職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)違法處理個(gè)人信息涉嫌犯罪的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
第六十五條 任何組織,、個(gè)人有權(quán)對(duì)違法個(gè)人信息處理活動(dòng)向履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行投訴,、舉報(bào)。收到投訴,、舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,,并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人,。
履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布接受投訴,、舉報(bào)的聯(lián)系方式。
第七章 法律責(zé)任
第六十六條 違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息,,或者處理個(gè)人信息未履行本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的,,由履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,,沒(méi)收違法所得,,對(duì)違法處理個(gè)人信息的應(yīng)用程序,責(zé)令暫?;蛘呓K止提供服務(wù),;拒不改正的,并處一百萬(wàn)元以下罰款,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,。
有前款規(guī)定的違法行為,,情節(jié)嚴(yán)重的,由省級(jí)以上履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正,,沒(méi)收違法所得,,并處五千萬(wàn)元以下或者上一年度營(yíng)業(yè)額百分之五以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓,、通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,并可以決定禁止其在一定期限內(nèi)擔(dān)任相關(guān)企業(yè)的董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員和個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人。
第六十七條 有本法規(guī)定的違法行為的,,依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案,并予以公示,。
第六十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)不履行本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的,,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,,尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予處分。
第六十九條 處理個(gè)人信息侵害個(gè)人信息權(quán)益造成損害,,個(gè)人信息處理者不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)惹謾?quán)責(zé)任。
前款規(guī)定的損害賠償責(zé)任按照個(gè)人因此受到的損失或者個(gè)人信息處理者因此獲得的利益確定;個(gè)人因此受到的損失和個(gè)人信息處理者因此獲得的利益難以確定的,,根據(jù)實(shí)際情況確定賠償數(shù)額,。
第七十條 個(gè)人信息處理者違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息,侵害眾多個(gè)人的權(quán)益的,,人民檢察院,、法律規(guī)定的消費(fèi)者組織和由國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)確定的組織可以依法向人民法院提起訴訟。
第七十一條 違反本法規(guī)定,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第八章 附 則
第七十二條 自然人因個(gè)人或者家庭事務(wù)處理個(gè)人信息的,不適用本法,。
法律對(duì)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì),、檔案管理活動(dòng)中的個(gè)人信息處理有規(guī)定的,,適用其規(guī)定。
第七十三條 本法下列用語(yǔ)的含義:
?。ㄒ唬﹤€(gè)人信息處理者,,是指在個(gè)人信息處理活動(dòng)中自主決定處理目的、處理方式的組織,、個(gè)人,。
(二)自動(dòng)化決策,,是指通過(guò)計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)分析,、評(píng)估個(gè)人的行為習(xí)慣、興趣愛(ài)好或者經(jīng)濟(jì),、健康,、信用狀況等,并進(jìn)行決策的活動(dòng),。
?。ㄈ┤?biāo)識(shí)化,是指?jìng)€(gè)人信息經(jīng)過(guò)處理,,使其在不借助額外信息的情況下無(wú)法識(shí)別特定自然人的過(guò)程,。
(四)匿名化,,是指?jìng)€(gè)人信息經(jīng)過(guò)處理無(wú)法識(shí)別特定自然人且不能復(fù)原的過(guò)程,。
第七十四條 本法自2021年11月1日起施行。