新華社電 十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議9月2日表決通過《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》,。專家普遍認(rèn)為,,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,立足各環(huán)節(jié),、全鏈條防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,精準(zhǔn)發(fā)力,,為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力法律支撐,。
反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法共七章50條,包括總則,、電信治理,、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理,、綜合措施,、法律責(zé)任、附則等,。這部法律自2022年12月1日起施行,。
作為一部“小切口”的專門立法,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法在總結(jié)反詐工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,著力加強(qiáng)預(yù)防性法律制度構(gòu)建,,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制建設(shè),加大對(duì)違法犯罪人員的處罰,,推動(dòng)形成全鏈條反詐,、全行業(yè)阻詐、全社會(huì)防詐的打防管控格局,。
反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法規(guī)定了各部門職責(zé),、企業(yè)職責(zé)和地方政府職責(zé),明確有關(guān)部門,、單位在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作中應(yīng)當(dāng)密切協(xié)作,,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地域協(xié)同配合,、快速聯(lián)動(dòng),,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),有效打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng),。
一段時(shí)期以來,,手機(jī)卡,、銀行卡大量非法開辦、隨意買賣,,成為電詐犯罪分子的重要工具,。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法明確,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法全面落實(shí)電話用戶真實(shí)身份信息登記制度,。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、非銀行支付機(jī)構(gòu)為客戶開立銀行賬戶、支付賬戶及提供支付結(jié)算服務(wù),,和與客戶業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,,應(yīng)當(dāng)建立客戶盡職調(diào)查制度,依法識(shí)別受益所有人,,采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施,,防范銀行賬戶、支付賬戶等被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng),。
反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法還規(guī)定,,辦理電話卡不得超出國(guó)家有關(guān)規(guī)定限制的數(shù)量。對(duì)經(jīng)識(shí)別存在異常辦卡情形的,,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)加強(qiáng)核查或者拒絕辦卡,。開立銀行賬戶、支付賬戶,,不得超出國(guó)家有關(guān)規(guī)定限制的數(shù)量,。對(duì)經(jīng)識(shí)別存在異常開戶情形的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、非銀行支付機(jī)構(gòu)有權(quán)加強(qiáng)核查或者拒絕開戶,。
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