6月1日消息,,中共國家能源局黨組在《求是》雜志發(fā)布文章《加快建設(shè)新型能源體系 提高能源資源安全保障能力》,。其中提到,實(shí)施能源領(lǐng)域重大科技專項(xiàng)和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng),,積極推進(jìn)可再生能源,、儲(chǔ)能、氫能,、智能電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和工程示范,。
開展第四批能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備申報(bào)和評(píng)定,推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用,。加強(qiáng)新型低碳煤電技術(shù)創(chuàng)新,,積極探索低碳發(fā)電技術(shù)。
加強(qiáng)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目跟蹤評(píng)價(jià),,促進(jìn)新型儲(chǔ)能多元化發(fā)展,。
健全能源科技創(chuàng)新體系,完善依托能源工程推進(jìn)科技創(chuàng)新政策體系和工作機(jī)制,促進(jìn)非常規(guī)油氣勘探開發(fā)數(shù)字化智能化等試點(diǎn)示范,。實(shí)施能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng),。
繼續(xù)推動(dòng)風(fēng)電光伏發(fā)電體系快速發(fā)展,堅(jiān)持集中式和分布式并舉,、陸上和海上并重,,加快大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè),積極穩(wěn)妥推動(dòng)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè),,編制全國主要流域水風(fēng)光一體化規(guī)劃,,開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”、“千家萬戶沐光行動(dòng)”,。
抓緊建設(shè)新型電力系統(tǒng),,加快特高壓柔性直流輸電技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè),,開展配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),,研究提升電力智能調(diào)度水平,提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納,、配置和調(diào)控能力,。選取部分縣鄉(xiāng)地區(qū)開展電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用推廣活動(dòng)。
要處理好政府與市場的關(guān)系,,推動(dòng)中長期,、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場銜接,完善電力中長期交易機(jī)制,,有序擴(kuò)大電力現(xiàn)貨市場規(guī)模,。提高新能源、跨省跨區(qū)送電等優(yōu)先發(fā)電量參與市場化交易比例,,促進(jìn)跨省跨區(qū)交易與省內(nèi)市場有效銜接,。
全文如下:
加快建設(shè)新型能源體系 提高能源資源安全保障能力
中共國家能源局黨組
能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉,攸關(guān)國計(jì)民生和國家安全,。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記對(duì)能源工作高度重視,就推動(dòng)能源發(fā)展作出一系列重要指示批示,,并于2014年6月創(chuàng)造性提出“四個(gè)革命,、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,為推動(dòng)新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,,堅(jiān)持黨對(duì)能源工作的全面領(lǐng)導(dǎo),立足能源國情,,錨定強(qiáng)國目標(biāo),,以加快建設(shè)新型能源體系為牽引,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破,,更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,全面提高能源資源安全保障能力,,為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)能源力量,。
一、新時(shí)代能源發(fā)展實(shí)踐為新型能源體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
新時(shí)代以來特別是能源安全新戰(zhàn)略提出10年來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全國能源行業(yè)全力以赴保障能源安全,持之以恒推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型變革,,積極推進(jìn)一系列戰(zhàn)略性舉措和變革性實(shí)踐,,相繼取得一系列突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果,推動(dòng)能源事業(yè)發(fā)展取得新成就,、開創(chuàng)新局面,。我國能源安全得到有效保障,能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,,核電技術(shù)、新能源技術(shù)取得重大成果,。
推動(dòng)能源消費(fèi)革命,,生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路越走越寬闊,。深入貫徹新發(fā)展理念,,全面落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù),積極轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式,,大幅提升能源利用效率,,以年均約3.3%的能源消費(fèi)增長支撐了年均超過6%的國民經(jīng)濟(jì)增長。目前,,我國清潔能源消費(fèi)比重達(dá)到26.4%,,煤炭消費(fèi)比重由2012年的68.5%下降到2023年的55.3%,我國對(duì)全球非化石能源消費(fèi)增長的貢獻(xiàn)度超過40%,,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗降幅超出同期世界平均水平的1倍多,,2023年全球新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)有一半多在中國。實(shí)踐啟示我們,,加快建設(shè)新型能源體系,,必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,持之以恒推動(dòng)能源消費(fèi)革命,,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式,、生活方式、空間格局,,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的發(fā)展道路。
推動(dòng)能源供給革命,,能源的飯碗始終牢牢端在自己手中,。我國立足能源國情,全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,大力增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,,持續(xù)增加高質(zhì)量有效供給。深入實(shí)施釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,、大力提升油氣勘探開發(fā)力度,、建設(shè)新型電力系統(tǒng)等一系列戰(zhàn)略舉措,建成投產(chǎn)白鶴灘水電站,、“華龍一號(hào)”核電站等一批全球領(lǐng)先的世紀(jì)工程,,歷史性解決無電人口用電問題,非化石能源發(fā)展領(lǐng)跑全球,,化石能源清潔高效利用成效顯著,,煤、油,、氣,、新能源和可再生能源多元供應(yīng)體系進(jìn)一步鞏固完善,安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升,,不僅經(jīng)受住了新冠疫情和重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),,也有力應(yīng)對(duì)了國際能源價(jià)格動(dòng)蕩的傳導(dǎo)影響,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了安全可靠的動(dòng)力支撐,。實(shí)踐啟示我們,,加快建設(shè)新型能源體系,要牢記中國是世界最大的發(fā)展中國家這一基本國情,,以對(duì)14億多人的能源安全高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,,堅(jiān)定不移推動(dòng)能源供給革命,全力以赴保障能源安全,,多措并舉擴(kuò)大有效供給,,毫不動(dòng)搖做好自己的事情,堅(jiān)決把能源飯碗牢牢端在自己手中,。
我國持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,,為能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圖為2024年1月24日拍攝的湖北省宜昌市秭歸縣云臺(tái)荒風(fēng)力發(fā)電場,。 人民圖片 雷勇/攝推動(dòng)能源技術(shù)革命,,創(chuàng)新發(fā)展取得長足進(jìn)步,。我國深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì),,分類推進(jìn)技術(shù)自主創(chuàng)新,、重大裝備國產(chǎn)化,扎實(shí)開展關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān),,積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能,、氫能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了特高壓輸電,、先進(jìn)核電,、新能源技術(shù)、百萬千瓦水電,、400萬噸/年煤炭間接液化,、“深海一號(hào)”油氣平臺(tái)、特厚煤層智能綜采等一批重大科技創(chuàng)新成果,,有效應(yīng)對(duì)了一些領(lǐng)域面臨的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn),,為維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、促進(jìn)提升國家戰(zhàn)略科技力量發(fā)揮了重要作用,。特別是經(jīng)過持續(xù)攻關(guān)和積累,,我國多項(xiàng)新能源技術(shù)和裝備制造水平已全球領(lǐng)先,建成了世界上最大的清潔電力供應(yīng)體系,,用不到10年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家近30年的成品油質(zhì)量升級(jí)之路,,成為世界能源發(fā)展轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要推動(dòng)者。實(shí)踐啟示我們,,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來,、買不來,、討不來的,加快建設(shè)新型能源體系,,必須始終把科技命脈牢牢掌握在自己手中,,堅(jiān)定不移推動(dòng)能源技術(shù)革命,,切實(shí)把發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)放在科技自立自強(qiáng)上。
推動(dòng)能源體制革命,,能源發(fā)展快車道全面打通,。我國緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo),堅(jiān)持市場化改革取向,,堅(jiān)持有效市場和有為政府有機(jī)結(jié)合,,不斷加強(qiáng)能源發(fā)展改革頂層設(shè)計(jì)和重大布局,推動(dòng)實(shí)施新一輪電力體制改革,、油氣體制改革,,持續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃,、政策、監(jiān)管,、法治及信用等領(lǐng)域建設(shè),,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的電力市場體系,“獲得電力”,、國家天然氣一張網(wǎng),、煤電容量電價(jià)、綠色電力證書等一批重大改革成果落地實(shí)施,,改革紅利惠及廣大企業(yè)和消費(fèi)者,,能源行業(yè)治理方式和發(fā)展方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,也為深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒,。實(shí)踐啟示我們,,加快建設(shè)新型能源體系,必須牢牢把握推進(jìn)改革創(chuàng)新這一時(shí)代特征,,著力通過改革的辦法來解決發(fā)展中遇到的難題,,不斷破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,努力激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場活力,,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。
全方位加強(qiáng)能源國際合作,高水平對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,。我國堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合,,統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源,,務(wù)實(shí)推進(jìn)大國能源合作,,推動(dòng)建立中俄能源商務(wù)論壇、“一帶一路”能源部長會(huì)議,、國際能源變革論壇等多個(gè)合作交流平臺(tái),,打造出核電、特高壓輸電,、水電,、新能源等一批重大出口成果,油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道和國際油氣合作區(qū)塊進(jìn)一步鞏固完善,,我國在國際能源舞臺(tái)的話語權(quán)影響力大幅提升,,開放條件下的國家能源安全保障水平進(jìn)一步提高,為服務(wù)和推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)揮了重要作用,。實(shí)踐啟示我們,,加快建設(shè)新型能源體系,必須始終堅(jiān)持胸懷天下的基本原則,,積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),,深化拓展“一帶一路”能源合作,,務(wù)實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放,努力擴(kuò)大與世界各國的合作共贏,,切實(shí)保障開放條件下的國家能源安全,。
二、深刻把握加快推進(jìn)新型能源體系建設(shè)的特征要求
經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要能源事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,,建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國離不開穩(wěn)固的能源保障,。我們要持續(xù)深化對(duì)新型能源體系建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),深刻把握新特征新要求,,切實(shí)把必須堅(jiān)持的原則堅(jiān)持下去,,把應(yīng)當(dāng)完善的措施完善起來,把需要解決的問題解決徹底,,努力推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展走在中國式現(xiàn)代化的前列,。
能源需求壓力巨大,必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),,以更高的標(biāo)準(zhǔn)端牢能源的飯碗。能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問題,,對(duì)國家繁榮發(fā)展、人民生活改善,、社會(huì)長治久安至關(guān)重要,。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),能源的飯碗必須牢牢端在自己手中,。目前我國能源生產(chǎn)總量約占世界的1/5,,消費(fèi)總量約占世界的1/4,而人均能源消費(fèi)僅為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國家平均水平的2/3左右,,14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),,規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家的總和,能源消費(fèi)需求仍將剛性增長,。近年來,,雖然世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,,但我國經(jīng)濟(jì)仍然保持著中高速增長態(tài)勢(shì),,我國能源發(fā)展面臨著需求壓力巨大的挑戰(zhàn)。除了總量保障問題,,還有峰谷調(diào)節(jié)問題,,突出體現(xiàn)在迎峰度夏、迎峰度冬上,。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展時(shí)期也是能源需求旺盛時(shí)期,,隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,,能源需求仍將持續(xù)增長??咐伟踩U现卮筘?zé)任,,必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)端牢能源的飯碗,為高質(zhì)量發(fā)展提供更為安全可靠的能源保障,。
綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨,,必須堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,,以更加堅(jiān)定的步伐大力發(fā)展清潔能源,。積極發(fā)展清潔能源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型,,已經(jīng)成為國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的普遍共識(shí),。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤,,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,,保障安全穩(wěn)定供應(yīng),必須大力發(fā)展清潔能源,,加快破解發(fā)展環(huán)境,、要素保障等方面的難題。這是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)的要求,。以提高非化石能源消費(fèi)占比為例,,按照2030年25%的目標(biāo)推算,2030年前要保持大約1個(gè)百分點(diǎn)的年均增速,,電力系統(tǒng)高比例可再生能源和高比例電力電子設(shè)備接入的“雙高”特征將進(jìn)一步凸顯,。為此,既需要電力系統(tǒng)具備更堅(jiān)強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和更靈活的調(diào)節(jié)能力,,也需要市場方面提供更廣闊的消費(fèi)空間和更完善的保障機(jī)制,。同時(shí),這也是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的需要,。當(dāng)前國際社會(huì)圍繞氣候變化的博弈日趨激烈,,對(duì)能源活動(dòng)的約束日趨收緊,激烈博弈背后的實(shí)質(zhì)更多關(guān)系到發(fā)展權(quán)與排放權(quán)的權(quán)衡,。作為世界上最大的發(fā)展中國家,,我們既要堅(jiān)定不移推動(dòng)減碳、降污,、擴(kuò)綠,、增長,推動(dòng)建設(shè)美麗中國,構(gòu)建人與自然和諧共生的命運(yùn)共同體,;也要堅(jiān)持公平,、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,統(tǒng)籌好新能源發(fā)展和國家能源安全,,切實(shí)推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展,,努力為中國式現(xiàn)代化提供安全可靠的能源保障,為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn),。
國際能源市場跌宕加劇,,必須堅(jiān)持胸懷天下、合作開放,,以更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)加強(qiáng)國際合作,。推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展,離不開高水平對(duì)外開放,。目前,,我國與90多個(gè)國家(地區(qū))和國際組織建立了雙多邊合作機(jī)制,在共建“一帶一路”國家的能源項(xiàng)目投資占總投資的比重超過40%,,同100多個(gè)國家和地區(qū)開展綠色能源項(xiàng)目合作,,能源國際合作成為中國特色大國外交的重要組成部分。特別是新能源汽車,、鋰電池和光伏產(chǎn)品“新三樣”備受國際市場歡迎,,2023年出口增長近30%,為國際社會(huì)提供了優(yōu)質(zhì)高效的新能源設(shè)備和產(chǎn)品,。但也要看到,,當(dāng)今世界并不太平,能源商品價(jià)格走勢(shì)存在較大變數(shù),。越是面對(duì)動(dòng)蕩變革的世界,,越要有居安思危、未雨綢繆的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,越要加強(qiáng)國際合作,。中國能源行業(yè)對(duì)外開放的大門不會(huì)關(guān)閉、只會(huì)越開越大,,我們?cè)竿澜缤幸坏肋M(jìn)一步加強(qiáng)公平合作,,努力尋求促進(jìn)互利共贏的最大公約數(shù),共同分享中國式現(xiàn)代化和世界發(fā)展進(jìn)步給能源行業(yè)帶來的新機(jī)遇新紅利,。
能源工作民生屬性凸顯,,必須堅(jiān)持人民至上、民生優(yōu)先,,以更好的服務(wù)滿足人民對(duì)美好生活的向往,。在實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的新征程上,民生用能水平既衡量著一個(gè)國家的現(xiàn)代化程度,,也反映著人民群眾的幸福生活水平,。新時(shí)代以來,我國加快建設(shè)能源惠民利民工程,,實(shí)現(xiàn)14億多人口人人享有電力,,建成2636萬千瓦光伏扶貧工程,北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到76%,,建成全球最大規(guī)模的電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,民生用能保供穩(wěn)價(jià)有力有效,有力保障和促進(jìn)了民生福祉改善,,充分展現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,。民生用能具有典型的供給主導(dǎo)型特征,市場有供給,,老百姓才能用得上,。這就要求我們既要盡力而為也要量力而行,既不能因循守舊更不能好高騖遠(yuǎn),。目前,,我國人均年能源消費(fèi)量與發(fā)達(dá)國家相比還有一定的差距,還有很多民生工作需要去做,。特別是我國城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡,,用能方式、品質(zhì)和服務(wù)差異較大,,有的城市低壓配電網(wǎng)“最后一公里”還不夠暢通,,有的地方農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)還較薄弱。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,,人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),,要緊緊圍繞人民群眾的新向往加快推進(jìn)民生工程建設(shè),努力使能源發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,。
科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用加重,,必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自立自強(qiáng),,以更大的力度培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。人類社會(huì)發(fā)展至今,經(jīng)歷了從薪柴到煤炭,、從煤炭到油氣的兩次能源轉(zhuǎn)型,,相應(yīng)催生了以蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力標(biāo)志的兩次工業(yè)革命,,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新跨越,、人類文明實(shí)現(xiàn)新飛躍,。當(dāng)前,全球能源科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速重構(gòu)全球能源版圖,,能源新技術(shù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。在新一輪創(chuàng)新大潮面前,,能否抓住機(jī)遇加快科技創(chuàng)新步伐,,通過能源革命推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命,是我國推進(jìn)新型工業(yè)化,、實(shí)現(xiàn)彎道超車的關(guān)鍵,。目前,我國能源科技實(shí)力在世界創(chuàng)新舞臺(tái)上已占有舉足輕重的地位,,話語權(quán)和影響力已今非昔比,,但也存在一些短板弱項(xiàng)需要進(jìn)一步補(bǔ)齊。推動(dòng)科技創(chuàng)新既是補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),、提高自主安全保障能力的戰(zhàn)略舉措,,也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型變革的必然選擇,。必須堅(jiān)持創(chuàng)新在高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位,,瞄準(zhǔn)世界能源科技前沿,聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求,,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),切實(shí)把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長點(diǎn),,努力為創(chuàng)新大潮奔流涌動(dòng)延續(xù)源頭活水,,為事業(yè)發(fā)展長治久安再造大國重器。
三,、扎實(shí)推進(jìn)新型能源體系建設(shè)的重點(diǎn)工作和任務(wù)落實(shí)
今年2月29日,,習(xí)近平總書記主持中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí),就新能源技術(shù)與我國的能源安全發(fā)表重要講話,,深刻指出“我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大,、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn),。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),,出路就是大力發(fā)展新能源”,為加快建設(shè)新型能源體系,、提高能源資源安全保障能力進(jìn)一步指明了方向,。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作,。
加快儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,對(duì)于建設(shè)新型能源體系具有重要意義,。圖為2024年1月9日安徽省蕪湖市繁昌區(qū)繁陽鎮(zhèn)庫山村,正在并網(wǎng)發(fā)電的10MW/80MWh二氧化碳儲(chǔ)能示范系統(tǒng)項(xiàng)目,。 人民圖片 王玉實(shí)/攝統(tǒng)籌新能源發(fā)展和國家能源安全,,全力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。堅(jiān)持規(guī)劃先行,,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),搞好統(tǒng)籌兼顧,,確保高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全協(xié)同推進(jìn),。要處理好新能源與傳統(tǒng)能源的關(guān)系,發(fā)揮煤炭兜底保障作用,,加快支撐性調(diào)節(jié)性電源建設(shè),,加大油氣勘探開發(fā)力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)水電,、核電等重大工程實(shí)施,,確保能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。要處理好全局與局部的關(guān)系,,研究編制“十五五”能源規(guī)劃,,統(tǒng)籌謀劃中長期能源電力優(yōu)化布局,扎實(shí)做好迎峰度夏,、度冬電力供需平衡預(yù)警和能源保障,,促進(jìn)區(qū)域之間、時(shí)段之間能源生產(chǎn)消費(fèi)協(xié)調(diào)平衡,。要處理好政府與市場的關(guān)系,,推動(dòng)中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場銜接,,完善電力中長期交易機(jī)制,,有序擴(kuò)大電力現(xiàn)貨市場規(guī)模。提高新能源,、跨省跨區(qū)送電等優(yōu)先發(fā)電量參與市場化交易比例,,促進(jìn)跨省跨區(qū)交易與省內(nèi)市場有效銜接。
大力推動(dòng)能源技術(shù)革命,,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,突出問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,,加強(qiáng)能源科技自主創(chuàng)新,,提升能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平。實(shí)施能源領(lǐng)域重大科技專項(xiàng)和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng),,積極推進(jìn)可再生能源,、儲(chǔ)能,、氫能、智能電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和工程示范,。開展第四批能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備申報(bào)和評(píng)定,,推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)新型低碳煤電技術(shù)創(chuàng)新,,積極探索低碳發(fā)電技術(shù),。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目跟蹤評(píng)價(jià),促進(jìn)新型儲(chǔ)能多元化發(fā)展,。健全能源科技創(chuàng)新體系,,完善依托能源工程推進(jìn)科技創(chuàng)新政策體系和工作機(jī)制,促進(jìn)非常規(guī)油氣勘探開發(fā)數(shù)字化智能化等試點(diǎn)示范,。實(shí)施能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng),。
扎實(shí)推進(jìn)新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型變革,。適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型需要,,著眼“雙碳”目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)高質(zhì)量躍升發(fā)展,,夯實(shí)國家新能源發(fā)展和安全根基,。繼續(xù)推動(dòng)風(fēng)電光伏發(fā)電體系快速發(fā)展,堅(jiān)持集中式和分布式并舉,、陸上和海上并重,,加快大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè),積極穩(wěn)妥推動(dòng)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè),,編制全國主要流域水風(fēng)光一體化規(guī)劃,,開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”、“千家萬戶沐光行動(dòng)”,。抓緊建設(shè)新型電力系統(tǒng),,加快特高壓柔性直流輸電技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè),,開展配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),,研究提升電力智能調(diào)度水平,提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納,、配置和調(diào)控能力,。選取部分縣鄉(xiāng)地區(qū)開展電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用推廣活動(dòng)。
持續(xù)深化能源國際合作,,全面提升國際影響力話語權(quán),。以共建“一帶一路”為引領(lǐng),充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場,、兩種資源,,保障開放條件下的能源安全,。鞏固拓展“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系,舉辦第三屆“一帶一路”能源部長會(huì)議,,高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”能源合作,。統(tǒng)籌深化中俄能源合作,加強(qiáng)中歐在氫能,、儲(chǔ)能,、風(fēng)電、智慧能源等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新對(duì)話合作,,務(wù)實(shí)開展中美能源領(lǐng)域交流,。編制全球清潔能源合作區(qū)域指南,持續(xù)深化綠色能源合作,,不斷加強(qiáng)與周邊國家電力互聯(lián)互通,,推動(dòng)構(gòu)建能源綠色低碳轉(zhuǎn)型共贏新模式,。深度參與國際能源治理變革,,推動(dòng)建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系,。