6月1日消息,，中共國家能源局黨組在《求是》雜志發(fā)布文章《加快建設(shè)新型能源體系 提高能源資源安全保障能力》,。其中提到，實(shí)施能源領(lǐng)域重大科技專項(xiàng)和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng),，積極推進(jìn)可再生能源,、儲能、氫能,、智能電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和工程示范,。

開展第四批能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備申報(bào)和評定，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用,。加強(qiáng)新型低碳煤電技術(shù)創(chuàng)新,，積極探索低碳發(fā)電技術(shù)。

加強(qiáng)新型儲能試點(diǎn)示范項(xiàng)目跟蹤評價，促進(jìn)新型儲能多元化發(fā)展,。

健全能源科技創(chuàng)新體系,，完善依托能源工程推進(jìn)科技創(chuàng)新政策體系和工作機(jī)制，促進(jìn)非常規(guī)油氣勘探開發(fā)數(shù)字化智能化等試點(diǎn)示范,。實(shí)施能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動,。

繼續(xù)推動風(fēng)電光伏發(fā)電體系快速發(fā)展，堅(jiān)持集中式和分布式并舉,、陸上和海上并重,，加快大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，積極穩(wěn)妥推動海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè),，編制全國主要流域水風(fēng)光一體化規(guī)劃,，開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”、“千家萬戶沐光行動”,。

抓緊建設(shè)新型電力系統(tǒng),，加快特高壓柔性直流輸電技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè),，開展配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動,，研究提升電力智能調(diào)度水平，提高電網(wǎng)對清潔能源的接納,、配置和調(diào)控能力,。選取部分縣鄉(xiāng)地區(qū)開展電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用推廣活動。

要處理好政府與市場的關(guān)系,，推動中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場銜接,，完善電力中長期交易機(jī)制,，有序擴(kuò)大電力現(xiàn)貨市場規(guī)模。提高新能源,、跨省跨區(qū)送電等優(yōu)先發(fā)電量參與市場化交易比例,，促進(jìn)跨省跨區(qū)交易與省內(nèi)市場有效銜接。

全文如下：

加快建設(shè)新型能源體系 提高能源資源安全保障能力

中共國家能源局黨組

能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉,，攸關(guān)國計(jì)民生和國家安全,。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對能源工作高度重視,，就推動能源發(fā)展作出一系列重要指示批示,，并于2014年6月創(chuàng)造性提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,，為推動新時代能源高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持黨對能源工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，立足能源國情,，錨定強(qiáng)國目標(biāo),，以加快建設(shè)新型能源體系為牽引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，全面提高能源資源安全保障能力,，為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)能源力量。

一,、新時代能源發(fā)展實(shí)踐為新型能源體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

新時代以來特別是能源安全新戰(zhàn)略提出10年來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國能源行業(yè)全力以赴保障能源安全,，持之以恒推動能源轉(zhuǎn)型變革,，積極推進(jìn)一系列戰(zhàn)略性舉措和變革性實(shí)踐，相繼取得一系列突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果,，推動能源事業(yè)發(fā)展取得新成就,、開創(chuàng)新局面。我國能源安全得到有效保障,，能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,，核電技術(shù)、新能源技術(shù)取得重大成果,。

推動能源消費(fèi)革命,，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路越走越寬闊,。深入貫徹新發(fā)展理念,，全面落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，積極轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式,，大幅提升能源利用效率,，以年均約3.3%的能源消費(fèi)增長支撐了年均超過6%的國民經(jīng)濟(jì)增長。目前,，我國清潔能源消費(fèi)比重達(dá)到26.4%,，煤炭消費(fèi)比重由2012年的68.5%下降到2023年的55.3%，我國對全球非化石能源消費(fèi)增長的貢獻(xiàn)度超過40%,，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗降幅超出同期世界平均水平的1倍多,，2023年全球新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)有一半多在中國。實(shí)踐啟示我們,，加快建設(shè)新型能源體系,，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，持之以恒推動能源消費(fèi)革命，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式,、生活方式、空間格局,，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的發(fā)展道路。

推動能源供給革命,，能源的飯碗始終牢牢端在自己手中,。我國立足能源國情，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，大力增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,，持續(xù)增加高質(zhì)量有效供給。深入實(shí)施釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,、大力提升油氣勘探開發(fā)力度,、建設(shè)新型電力系統(tǒng)等一系列戰(zhàn)略舉措，建成投產(chǎn)白鶴灘水電站,、“華龍一號”核電站等一批全球領(lǐng)先的世紀(jì)工程,，歷史性解決無電人口用電問題，非化石能源發(fā)展領(lǐng)跑全球,，化石能源清潔高效利用成效顯著,，煤、油,、氣,、新能源和可再生能源多元供應(yīng)體系進(jìn)一步鞏固完善，安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升,，不僅經(jīng)受住了新冠疫情和重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),，也有力應(yīng)對了國際能源價格動蕩的傳導(dǎo)影響，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了安全可靠的動力支撐,。實(shí)踐啟示我們，加快建設(shè)新型能源體系,，要牢記中國是世界最大的發(fā)展中國家這一基本國情,，以對14億多人的能源安全高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定不移推動能源供給革命,，全力以赴保障能源安全,，多措并舉擴(kuò)大有效供給，毫不動搖做好自己的事情,，堅(jiān)決把能源飯碗牢牢端在自己手中,。

我國持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，為能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圖為2024年1月24日拍攝的湖北省宜昌市秭歸縣云臺荒風(fēng)力發(fā)電場,。 人民圖片 雷勇/攝推動能源技術(shù)革命,，創(chuàng)新發(fā)展取得長足進(jìn)步。我國深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,，分類推進(jìn)技術(shù)自主創(chuàng)新、重大裝備國產(chǎn)化,，扎實(shí)開展關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān),，積極推進(jìn)新型儲能、氫能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，取得了特高壓輸電,、先進(jìn)核電、新能源技術(shù),、百萬千瓦水電,、400萬噸/年煤炭間接液化、“深海一號”油氣平臺,、特厚煤層智能綜采等一批重大科技創(chuàng)新成果,，有效應(yīng)對了一些領(lǐng)域面臨的“卡脖子”風(fēng)險，為維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,、促進(jìn)提升國家戰(zhàn)略科技力量發(fā)揮了重要作用,。特別是經(jīng)過持續(xù)攻關(guān)和積累，我國多項(xiàng)新能源技術(shù)和裝備制造水平已全球領(lǐng)先,，建成了世界上最大的清潔電力供應(yīng)體系,，用不到10年的時間走完了發(fā)達(dá)國家近30年的成品油質(zhì)量升級之路，成為世界能源發(fā)展轉(zhuǎn)型和應(yīng)對氣候變化的重要推動者,。實(shí)踐啟示我們,，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來,、討不來的,，加快建設(shè)新型能源體系，必須始終把科技命脈牢牢掌握在自己手中,，堅(jiān)定不移推動能源技術(shù)革命,，切實(shí)把發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)放在科技自立自強(qiáng)上。

推動能源體制革命,，能源發(fā)展快車道全面打通,。我國緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，堅(jiān)持市場化改革取向,，堅(jiān)持有效市場和有為政府有機(jī)結(jié)合,，不斷加強(qiáng)能源發(fā)展改革頂層設(shè)計(jì)和重大布局,，推動實(shí)施新一輪電力體制改革、油氣體制改革,，持續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃,、政策、監(jiān)管,、法治及信用等領(lǐng)域建設(shè),，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的電力市場體系，“獲得電力”,、國家天然氣一張網(wǎng),、煤電容量電價、綠色電力證書等一批重大改革成果落地實(shí)施,，改革紅利惠及廣大企業(yè)和消費(fèi)者,，能源行業(yè)治理方式和發(fā)展方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，也為深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒,。實(shí)踐啟示我們,，加快建設(shè)新型能源體系，必須牢牢把握推進(jìn)改革創(chuàng)新這一時代特征,，著力通過改革的辦法來解決發(fā)展中遇到的難題,，不斷破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，努力激發(fā)推動發(fā)展的內(nèi)生動力和市場活力,，切實(shí)把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。

全方位加強(qiáng)能源國際合作，高水平對外開放不斷擴(kuò)大,。我國堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合,，統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,，務(wù)實(shí)推進(jìn)大國能源合作,，推動建立中俄能源商務(wù)論壇、“一帶一路”能源部長會議,、國際能源變革論壇等多個合作交流平臺,，打造出核電、特高壓輸電,、水電,、新能源等一批重大出口成果，油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道和國際油氣合作區(qū)塊進(jìn)一步鞏固完善,，我國在國際能源舞臺的話語權(quán)影響力大幅提升，開放條件下的國家能源安全保障水平進(jìn)一步提高,，為服務(wù)和推動構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)揮了重要作用,。實(shí)踐啟示我們,，加快建設(shè)新型能源體系，必須始終堅(jiān)持胸懷天下的基本原則,，積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,，深化拓展“一帶一路”能源合作，務(wù)實(shí)推進(jìn)高水平對外開放,，努力擴(kuò)大與世界各國的合作共贏,，切實(shí)保障開放條件下的國家能源安全。

二,、深刻把握加快推進(jìn)新型能源體系建設(shè)的特征要求

經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要能源事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國離不開穩(wěn)固的能源保障。我們要持續(xù)深化對新型能源體系建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識,，深刻把握新特征新要求,，切實(shí)把必須堅(jiān)持的原則堅(jiān)持下去，把應(yīng)當(dāng)完善的措施完善起來,，把需要解決的問題解決徹底,，努力推動能源高質(zhì)量發(fā)展走在中國式現(xiàn)代化的前列。

能源需求壓力巨大,，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)端牢能源的飯碗,。能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展,、人民生活改善,、社會長治久安至關(guān)重要。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),，能源的飯碗必須牢牢端在自己手中,。目前我國能源生產(chǎn)總量約占世界的1/5，消費(fèi)總量約占世界的1/4,，而人均能源消費(fèi)僅為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國家平均水平的2/3左右,，14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會，規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家的總和,，能源消費(fèi)需求仍將剛性增長,。近年來，雖然世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,，但我國經(jīng)濟(jì)仍然保持著中高速增長態(tài)勢,，我國能源發(fā)展面臨著需求壓力巨大的挑戰(zhàn)。除了總量保障問題,，還有峰谷調(diào)節(jié)問題,，突出體現(xiàn)在迎峰度夏,、迎峰度冬上。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展時期也是能源需求旺盛時期,，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,，能源需求仍將持續(xù)增長?？咐伟踩Ｕ现卮筘?zé)任,，必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)端牢能源的飯碗，為高質(zhì)量發(fā)展提供更為安全可靠的能源保障,。

綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨,，必須堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,，以更加堅(jiān)定的步伐大力發(fā)展清潔能源,。積極發(fā)展清潔能源，推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型,，已經(jīng)成為國際社會應(yīng)對氣候變化的普遍共識,。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤,，推動綠色低碳發(fā)展,，保障安全穩(wěn)定供應(yīng)，必須大力發(fā)展清潔能源,，加快破解發(fā)展環(huán)境,、要素保障等方面的難題。這是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)的要求,。以提高非化石能源消費(fèi)占比為例,，按照2030年25%的目標(biāo)推算，2030年前要保持大約1個百分點(diǎn)的年均增速,，電力系統(tǒng)高比例可再生能源和高比例電力電子設(shè)備接入的“雙高”特征將進(jìn)一步凸顯,。為此，既需要電力系統(tǒng)具備更堅(jiān)強(qiáng)的抗風(fēng)險能力和更靈活的調(diào)節(jié)能力,，也需要市場方面提供更廣闊的消費(fèi)空間和更完善的保障機(jī)制,。同時，這也是應(yīng)對外部環(huán)境的需要,。當(dāng)前國際社會圍繞氣候變化的博弈日趨激烈,，對能源活動的約束日趨收緊，激烈博弈背后的實(shí)質(zhì)更多關(guān)系到發(fā)展權(quán)與排放權(quán)的權(quán)衡,。作為世界上最大的發(fā)展中國家,，我們既要堅(jiān)定不移推動減碳、降污,、擴(kuò)綠,、增長,，推動建設(shè)美麗中國，構(gòu)建人與自然和諧共生的命運(yùn)共同體,；也要堅(jiān)持公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,，統(tǒng)籌好新能源發(fā)展和國家能源安全,，切實(shí)推動新能源高質(zhì)量發(fā)展，努力為中國式現(xiàn)代化提供安全可靠的能源保障,，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn),。

國際能源市場跌宕加劇，必須堅(jiān)持胸懷天下,、合作開放,，以更強(qiáng)的風(fēng)險意識加強(qiáng)國際合作。推動能源高質(zhì)量發(fā)展,，離不開高水平對外開放,。目前，我國與90多個國家（地區(qū)）和國際組織建立了雙多邊合作機(jī)制,，在共建“一帶一路”國家的能源項(xiàng)目投資占總投資的比重超過40%,，同100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項(xiàng)目合作，能源國際合作成為中國特色大國外交的重要組成部分,。特別是新能源汽車,、鋰電池和光伏產(chǎn)品“新三樣”備受國際市場歡迎，2023年出口增長近30%,，為國際社會提供了優(yōu)質(zhì)高效的新能源設(shè)備和產(chǎn)品,。但也要看到，當(dāng)今世界并不太平,，能源商品價格走勢存在較大變數(shù),。越是面對動蕩變革的世界，越要有居安思危,、未雨綢繆的風(fēng)險意識,，越要加強(qiáng)國際合作。中國能源行業(yè)對外開放的大門不會關(guān)閉,、只會越開越大,，我們愿同世界同行一道進(jìn)一步加強(qiáng)公平合作，努力尋求促進(jìn)互利共贏的最大公約數(shù),，共同分享中國式現(xiàn)代化和世界發(fā)展進(jìn)步給能源行業(yè)帶來的新機(jī)遇新紅利,。

能源工作民生屬性凸顯，必須堅(jiān)持人民至上,、民生優(yōu)先,，以更好的服務(wù)滿足人民對美好生活的向往,。在實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的新征程上，民生用能水平既衡量著一個國家的現(xiàn)代化程度,，也反映著人民群眾的幸福生活水平,。新時代以來，我國加快建設(shè)能源惠民利民工程,，實(shí)現(xiàn)14億多人口人人享有電力,，建成2636萬千瓦光伏扶貧工程，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到76%,，建成全球最大規(guī)模的電動汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，民生用能保供穩(wěn)價有力有效，有力保障和促進(jìn)了民生福祉改善,，充分展現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性,。民生用能具有典型的供給主導(dǎo)型特征，市場有供給,，老百姓才能用得上,。這就要求我們既要盡力而為也要量力而行，既不能因循守舊更不能好高騖遠(yuǎn),。目前,，我國人均年能源消費(fèi)量與發(fā)達(dá)國家相比還有一定的差距，還有很多民生工作需要去做,。特別是我國城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡,，用能方式、品質(zhì)和服務(wù)差異較大,，有的城市低壓配電網(wǎng)“最后一公里”還不夠暢通,，有的地方農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)還較薄弱。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),，要緊緊圍繞人民群眾的新向往加快推進(jìn)民生工程建設(shè),，努力使能源發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,。

科技創(chuàng)新驅(qū)動作用加重,，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,、自立自強(qiáng)，以更大的力度培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。人類社會發(fā)展至今,，經(jīng)歷了從薪柴到煤炭,、從煤炭到油氣的兩次能源轉(zhuǎn)型,，相應(yīng)催生了以蒸汽機(jī),、內(nèi)燃機(jī)為動力標(biāo)志的兩次工業(yè)革命，推動社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新跨越、人類文明實(shí)現(xiàn)新飛躍,。當(dāng)前,，全球能源科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速重構(gòu)全球能源版圖,，能源新技術(shù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),。在新一輪創(chuàng)新大潮面前，能否抓住機(jī)遇加快科技創(chuàng)新步伐,，通過能源革命推動產(chǎn)業(yè)革命,，是我國推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)彎道超車的關(guān)鍵,。目前，我國能源科技實(shí)力在世界創(chuàng)新舞臺上已占有舉足輕重的地位,，話語權(quán)和影響力已今非昔比,，但也存在一些短板弱項(xiàng)需要進(jìn)一步補(bǔ)齊。推動科技創(chuàng)新既是補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),、提高自主安全保障能力的戰(zhàn)略舉措,，也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型變革的必然選擇,。必須堅(jiān)持創(chuàng)新在高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位,，瞄準(zhǔn)世界能源科技前沿，聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求,，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，切實(shí)把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點(diǎn),，努力為創(chuàng)新大潮奔流涌動延續(xù)源頭活水,，為事業(yè)發(fā)展長治久安再造大國重器。

三,、扎實(shí)推進(jìn)新型能源體系建設(shè)的重點(diǎn)工作和任務(wù)落實(shí)

今年2月29日,，習(xí)近平總書記主持中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)，就新能源技術(shù)與我國的能源安全發(fā)表重要講話,，深刻指出“我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大,、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn),。應(yīng)對這些挑戰(zhàn),，出路就是大力發(fā)展新能源”，為加快建設(shè)新型能源體系,、提高能源資源安全保障能力進(jìn)一步指明了方向,。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作。

加快儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，對于建設(shè)新型能源體系具有重要意義,。圖為2024年1月9日安徽省蕪湖市繁昌區(qū)繁陽鎮(zhèn)庫山村，正在并網(wǎng)發(fā)電的10MW/80MWh二氧化碳儲能示范系統(tǒng)項(xiàng)目,。 人民圖片 王玉實(shí)/攝統(tǒng)籌新能源發(fā)展和國家能源安全,，全力滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。堅(jiān)持規(guī)劃先行,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，搞好統(tǒng)籌兼顧，確保高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全協(xié)同推進(jìn),。要處理好新能源與傳統(tǒng)能源的關(guān)系,，發(fā)揮煤炭兜底保障作用，加快支撐性調(diào)節(jié)性電源建設(shè),，加大油氣勘探開發(fā)力度,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)水電、核電等重大工程實(shí)施,，確保能源供應(yīng)安全穩(wěn)定,。要處理好全局與局部的關(guān)系，研究編制“十五五”能源規(guī)劃,，統(tǒng)籌謀劃中長期能源電力優(yōu)化布局,，扎實(shí)做好迎峰度夏、度冬電力供需平衡預(yù)警和能源保障,，促進(jìn)區(qū)域之間,、時段之間能源生產(chǎn)消費(fèi)協(xié)調(diào)平衡。要處理好政府與市場的關(guān)系,，推動中長期,、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場銜接，完善電力中長期交易機(jī)制,，有序擴(kuò)大電力現(xiàn)貨市場規(guī)模,。提高新能源、跨省跨區(qū)送電等優(yōu)先發(fā)電量參與市場化交易比例,，促進(jìn)跨省跨區(qū)交易與省內(nèi)市場有效銜接,。

大力推動能源技術(shù)革命，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，突出問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，加強(qiáng)能源科技自主創(chuàng)新,，提升能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平,。實(shí)施能源領(lǐng)域重大科技專項(xiàng)和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)，積極推進(jìn)可再生能源、儲能,、氫能,、智能電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和工程示范。開展第四批能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備申報(bào)和評定,，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用,。加強(qiáng)新型低碳煤電技術(shù)創(chuàng)新，積極探索低碳發(fā)電技術(shù),。加強(qiáng)新型儲能試點(diǎn)示范項(xiàng)目跟蹤評價,，促進(jìn)新型儲能多元化發(fā)展。健全能源科技創(chuàng)新體系,，完善依托能源工程推進(jìn)科技創(chuàng)新政策體系和工作機(jī)制,，促進(jìn)非常規(guī)油氣勘探開發(fā)數(shù)字化智能化等試點(diǎn)示范。實(shí)施能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動,。

扎實(shí)推進(jìn)新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，努力加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型變革。適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型需要,，著眼“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，努力推動高質(zhì)量躍升發(fā)展,，夯實(shí)國家新能源發(fā)展和安全根基,。繼續(xù)推動風(fēng)電光伏發(fā)電體系快速發(fā)展，堅(jiān)持集中式和分布式并舉,、陸上和海上并重,，加快大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，積極穩(wěn)妥推動海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè),，編制全國主要流域水風(fēng)光一體化規(guī)劃,，開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”、“千家萬戶沐光行動”,。抓緊建設(shè)新型電力系統(tǒng),，加快特高壓柔性直流輸電技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè),，開展配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動,，研究提升電力智能調(diào)度水平，提高電網(wǎng)對清潔能源的接納,、配置和調(diào)控能力,。選取部分縣鄉(xiāng)地區(qū)開展電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用推廣活動。

持續(xù)深化能源國際合作,，全面提升國際影響力話語權(quán),。以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,，保障開放條件下的能源安全,。鞏固拓展“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系，舉辦第三屆“一帶一路”能源部長會議,，高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”能源合作,。統(tǒng)籌深化中俄能源合作，加強(qiáng)中歐在氫能,、儲能,、風(fēng)電、智慧能源等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新對話合作,，務(wù)實(shí)開展中美能源領(lǐng)域交流,。編制全球清潔能源合作區(qū)域指南，持續(xù)深化綠色能源合作,，不斷加強(qiáng)與周邊國家電力互聯(lián)互通,，推動構(gòu)建能源綠色低碳轉(zhuǎn)型共贏新模式。深度參與國際能源治理變革,，推動建立公平公正,、均衡普惠的全球能源治理體系。