??? 一年一度的世界環(huán)境日,，當人們以不使用無償塑料袋的行動來擁護環(huán)境日時,，一場由京城某大賣場掀起的舊手機回收“環(huán)保運動”,，在進行了半個月后許多門店卻連一部舊手機都沒收到,。環(huán)保意識的淡薄正使像舊手機之類的電子垃圾產(chǎn)品,，借我們之手不斷壯大,。電子垃圾污染將成為未來10年乃至更長時間之內中國的重大環(huán)保問題,。
記者采訪了解到,，目前,，老百姓對電子垃圾回收意識淡薄，生產(chǎn)企業(yè)因資金有限,、利潤空間不大等原因遲遲做不到對電子垃圾回收的可持續(xù)性,，成千上萬噸的電子垃圾主要流向了回收商販手中，對環(huán)境造成了極大的破壞,。相比國外將電子垃圾變廢為寶創(chuàng)造二次經(jīng)濟利益等成熟先進做法,，我國" title="我國">我國回收電子垃圾之路任重道遠。
現(xiàn)狀 電子垃圾污染我國尤甚
在小區(qū)的樓道里,，擺放著一臺老式的洗衣機,，可能好多人都遇到過這樣的事。像這樣的舊洗衣機,，每年淘汰數(shù)量在500萬臺以上,。大家處理它們的方式無外乎兩種，要么就這樣扔著,，要么幾十元錢賣給收電器的,。
每年，我國的電視機,、冰箱,、洗衣機淘汰數(shù)量都在百萬計。雖然國家鼓勵正規(guī)企業(yè)進入電子廢物回收利用領域,，但是由于激勵和引導廢物利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策不健全,，大量的電子廢物仍然流入了一些沒有資質的作坊式拆解處理工廠,。
有關方面曾有過統(tǒng)計，全世界的電子垃圾中,，一度有80%出口至亞洲,，其中90%進入中國。目前,，中國已經(jīng)成為世界頭號廢品出口目的國,。事實上，中國從2002年就禁止電子垃圾進口,，但仍存在大量港口從事非法貿易,。有些公司貪圖利潤，從國外進口電子垃圾,，嚴重損害了環(huán)境,。電子垃圾集散處理地主要有廣東貴嶼鎮(zhèn)、清遠龍?zhí)伶?zhèn),、南海大瀝鎮(zhèn)、浙江臺州地區(qū)等,，尤以廣東和浙江最嚴重,。
家電 家電企業(yè)鮮有回收之舉
在整個傳統(tǒng)家電行業(yè)，回收“淘汰家電”始終處于邊緣化的境地,，只有極少數(shù)的企業(yè)還在堅持著,。
據(jù)了解，在南京的電子電器廢棄物加工處理中心投產(chǎn)以來一直處于閑置狀態(tài),，因為相當長一段時間內收集到的廢舊電子線路板,，幾乎可以在一個小時內處理完畢。有業(yè)內人士說,，回收企業(yè)缺乏“貨源”,，回收渠道至今不暢。
“做這個事很有意義,，既有利于環(huán)保又能促進產(chǎn)業(yè)進步,，但實施起來難度很大?！笨导讯嗝襟w一位負責人這樣說,。而“難度”并不難想象，再循環(huán)并不是一個企業(yè)就能做到的,，需要多個上下游企業(yè)共同努力,。另一位家電企業(yè)的負責人說，正規(guī)渠道確實競爭不過不法商販,。手工作坊拆解,，只拆除有用的零部件和提取有用的金屬,，廢棄物一倒了之。而正規(guī)廠家在廢舊家電" title="廢舊家電">廢舊家電的設備投入和生產(chǎn)成本中,，一半左右要用于環(huán)保,。手工作坊拆解一臺電腦要賺一兩百元，正規(guī)途徑基本上不賺錢甚至虧損,。
格蘭仕相關人士則透露說,，回收工作專業(yè)性很強，更困難的是,，消費者害怕你“返修了再賣”,，這一點短期內難以向公眾普及。
手機 換機潮造就大量“垃圾”
根據(jù)信產(chǎn)部" title="信產(chǎn)部">信產(chǎn)部公布的數(shù)據(jù),，截至去年12月31日,，手機普及率為41.6%；在我國消費類電子產(chǎn)品中,，手機的更換頻率最高,。據(jù)賽諾市場研究公司統(tǒng)計，2007年,，在我國市場銷售的手機中,，有68%為消費者二次購機，預計2008年這一數(shù)據(jù)仍將保持在69%左右,。而由于規(guī)格不統(tǒng)一,，充電器、電池等手機零配件很少能重復使用的市場現(xiàn)狀,，造成更多的電子垃圾,。
據(jù)悉，早在2002年底,國內外10家手機廠商便曾簽訂協(xié)議,承諾合作銷毀廢舊手機,但堅持到今天的廠商卻寥寥無幾,。有業(yè)內人士透露,，相對高昂的回收成本是一些廠商臨陣退卻的主要原因。
近日記者在采訪中了解到,，諾基亞,、摩托羅拉、三星等企業(yè)均已經(jīng)設立了專門用于回收廢舊手機的“綠箱子”,。通過“綠箱子”回收的每一個手機或配件,都會進行記錄,并集中封裝運輸處理,。
但是，企業(yè)所設的這些“綠箱子”里,，收到的舊手機卻寥寥無幾,。一位手機廠商人士介紹，目前很少有企業(yè)從事廢舊手機的回收利用,。由于沒有專業(yè)化的公司來回收處理,，廢舊手機回收就難以產(chǎn)生利潤,，因此手機生產(chǎn)廠家、銷售商對此都不積極,。另外,，目前對廢舊手機回收還沒有形成有效的監(jiān)督管理。該人士建議,，廢棄回收還涉及費用問題,，如果可能，政府可采取配套措施扶持,。
探索 廠商搭建上下游產(chǎn)業(yè)鏈
截至今年2月,，我國手機用戶已達5.6億人，每年更換下來的手機多達8000萬部,，舊手機已經(jīng)成為電子污染中的一個新污染源,。
5月15日，國美" title="國美">國美通訊召開“綠色家園”活動,，與手機廠家聯(lián)合回收舊手機,，后期回收的舊手機和配件將統(tǒng)一交給上海矽魁公司全面回收處理和再利用。國美通訊總經(jīng)理孫一丁介紹,，中國的手機制造商,、渠道商、消費者的綠色環(huán)保意識相對不足,，制造商急需構造完整的手機生態(tài)鏈以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
回收后的舊手機和配件主要采用兩種方式：第一種,，對經(jīng)過處理后能夠進行再使用的手機,，經(jīng)相關部門檢測和鑒定后，進行定向銷售,。對經(jīng)過檢測不能使用的手機及易造成環(huán)境污染的手機配件,、附件等，其元件經(jīng)再生處理 程序,，轉換原物料形式再生利用,。第二種，對于經(jīng)過處理提取有用物質以后的不可再生的材料,，如電池,、橡膠等，交由國家指定的電子垃圾處理公司進行無害化分解處理,。
IT 電子產(chǎn)品非法回收猖獗
目前我國電腦行業(yè)中,，方正、同方等都在積極參與電子垃圾回收立法的推進,。據(jù)方正科技公關總監(jiān)劉仁鋼透露,，在生產(chǎn),、設計過程中，國內電腦廠商就已經(jīng)重視了環(huán)保和再利用等功能,?！皣栏癜凑諊业姆ㄒ?guī)進行處理，實際上在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就需要通過多項環(huán)保的認證,。而電腦回收后均需返回工廠,，由工廠統(tǒng)一招標，評估回收電子元器件廠家的資質后,，選擇合格的廠家,，然后處理回收產(chǎn)品?！?/FONT>
記者同時也了解到,，目前中關村等地存在大量非法回收廢舊電子產(chǎn)品的商販，他們往往從產(chǎn)品中拆下有用的電阻,、電容等元器件,，用酸洗的方法提煉出貴重金屬，牟取利潤,，或者將其他元器件不經(jīng)任何處理地隨意焚燒或填埋,，其中的化學成分會污染土壤、水源,、動植物等,，最終對人類健康造成危害。
而更有甚者,，一些打印機耗材產(chǎn)品的回收“再利用”也猖狂上演,，不法商販在街頭回收了墨盒和硒鼓之后，經(jīng)過簡單加工,，重新冒充新產(chǎn)品混入市場,，給這一行業(yè)造成了極大的混亂，一些經(jīng)銷商時常也在幫他們從事回收墨盒和硒鼓的行為,。此外,，還有一些街頭的“專業(yè)”回收人士掛羊頭賣狗肉，對二手產(chǎn)品進行欺騙性出售,，造成了市場的混亂,。
政策 “垃圾”回收監(jiān)管待加強
在我國，信產(chǎn)部和發(fā)改委" title="發(fā)改委">發(fā)改委頒布了《電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)污染防治管理辦法》,，對在中國國內市場銷售的1800多種電子產(chǎn)品進行規(guī)范管理,，覆蓋了整機和元器件、原材料等多個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),。要求生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn),、開發(fā),、研制到最后的產(chǎn)品、面向消費者這一階段進行管理,，而對最后的回收,，也要求消費者參與。零售商有回收舊電子產(chǎn)品并交給制造商的義務,，消費者有將舊電子產(chǎn)品交回零售商,，作價回收的義務。但是,，記者從一些手機商處了解到,，對于廢舊手機回收只是原則上的規(guī)定，目前還沒有詳細的法律法規(guī)進行規(guī)范,，因此對廢舊手機回收還沒有形成有效的監(jiān)督管理,。
前不久，信產(chǎn)部經(jīng)濟體制改革與運行司副司長王秉科在“第二屆綠色制造年會”上表示,，國務院曾先后4次批示,，要求信產(chǎn)部和國家發(fā)改委一起做好廢棄電子產(chǎn)品的回收工作，電子廢棄物回收工作是今年相關部委的工作重點,。
消費者 麻煩,、價低 正規(guī)軍不受寵
國美的手機回收行動啟動后，到目前為止記者了解到的數(shù)據(jù)卻是,，很多門店在活動開展后連一臺舊手機也沒有收到,。消費者王先生說，他換過3個手機,，每次都是把舊手機賣給收家電的小販,。問及為什么不走正規(guī)渠道，王先生的回答很實在：“程序太麻煩,，有的還要當初購買時的發(fā)票，而且賣的價格也不如給小販,?！?/FONT>
與社會上的普遍現(xiàn)狀形成鮮明對比的是，無照經(jīng)營者四處游走收購,，掛著“高價回收各種電器”牌子的三輪車隨處可見,，他們構成了回收的主力軍。通過非正規(guī)渠道回收的廢舊家電,，有的經(jīng)過修理,、翻新后繼續(xù)銷售，不能銷售的轉賣給拆解者,。在我國南方,，很多鄉(xiāng)村都成了一個個廢舊家電的拆解,、回收利用場所。
有專家做過調查,，在浙江臺州,，數(shù)以千計的非法小作坊以焚燒等落后方式拆解廢舊家電。在廣東貴嶼,，每年處理廢舊家電逾百萬噸,，由于采用焚燒、掩埋等原始手段,，造成了非常嚴重的環(huán)境污染,。