人類社會面臨著資源稀缺性與需求無限性之間的矛盾,。經(jīng)濟學就是研究如何實現(xiàn)資源的最佳配置以使人類需求得到最大限度滿足的一門學科。下面從經(jīng)濟學的視角探討智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)" target="_blank">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" title="智能電網(wǎng)">智能電網(wǎng)" 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智能電網(wǎng)的成本效益分析
智能電網(wǎng)作為以政府,、電力企業(yè)投資為主的大型建設項目,建設投資大,、周期長,、社會影響面廣,這就要求進行科學論證,,分析其預期投入成本和取得的效益,,分析其投資價值,以實現(xiàn)科學決策,。
首先分析需不需要投資建設智能電網(wǎng)的問題,,也就是權(quán)衡投資和不投資會對成本和收益產(chǎn)生怎樣的影響。根據(jù)美國EPRI的初步估計,,美國發(fā)展智能電網(wǎng)未來20年的投資需求為1650億美元,,而社會收益為6380億美元到8020億美元,智能電網(wǎng)投資收益率為4左右,,這還是比較保守的估計,。目前國內(nèi)外比較公認的看法是,投資明顯強于不投資,。智能電網(wǎng)建設的原始推動力之一就是如果不投資建設,,其成本和花費會隨著時間的推移越來越高,這方面的成本包括:停電的直接和間接損失,、電能可靠性低的損失,、電能質(zhì)量不合格的損失、電網(wǎng)阻塞的成本,、可再生能源不能大規(guī)模接入的損失等,。國外已就停電損失費用問題進行了大量分析,國內(nèi)在這方面還缺少系統(tǒng)的分析和研究,。
再分析如何以最小的成本獲得最大的收益問題,,也就是對不同投資建設方案進行評估的問題。經(jīng)濟性是最早被人們關(guān)注也是較容易計算的評估指標,,環(huán)境和社會效益則較難衡量,。而智能電網(wǎng)實施的環(huán)境和社會效益卻相當可觀,。例如:智能電網(wǎng)實施目的之一就是方便分布式能源的接入,實現(xiàn)能源,,包括可再生能源的規(guī)?;咝Ю谩7植际侥茉蠢镁哂协h(huán)境友好,、排放少甚至零排放等優(yōu)點,,它們對環(huán)境保護和節(jié)能減排的貢獻可以通過合理設計環(huán)境效益指標反映出來。這就要求在制定智能電網(wǎng)規(guī)劃時,,要計算經(jīng)濟,、環(huán)境和社會3個方面的收益,進行全面的成本效益分析,,要充分考慮智能電網(wǎng)所帶來的好的外部性,,而不僅僅算經(jīng)濟賬,才會更有動力制定鼓勵智能電網(wǎng)發(fā)展的政策和法規(guī),,推動智能電網(wǎng)發(fā)展,。
智能電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)能力建設
無論是從發(fā)展智能電網(wǎng)的角度看,,還是從建設創(chuàng)新型國家的高度看,,都離不開技術(shù)的創(chuàng)新。智能電網(wǎng)本身就是多種新技術(shù)的綜合體現(xiàn),,為各種新技術(shù)提供了非常廣闊的市場應用場景。
技術(shù)創(chuàng)新的方式分為原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新及引進消化吸收再創(chuàng)新3種,。原始創(chuàng)新是通過理論創(chuàng)新、原理創(chuàng)新,、方法創(chuàng)新實現(xiàn)的,;集成創(chuàng)新是將若干獨立要素和單元通過創(chuàng)造性的融合,集合在一起成為一個有機功能體,;引進消化吸收 技術(shù)創(chuàng)新往往從引進消化吸收再創(chuàng)新開始,,然后發(fā)展到集成創(chuàng)新,再到原始創(chuàng)新,。發(fā)展智能電網(wǎng)不能閉門造車,,不能一味為了自主研發(fā)就拒絕國外先進技術(shù)。在初期階段,,應通過多種形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移途徑,,廣泛學習借鑒國外先進技術(shù)和經(jīng)驗。
國際技術(shù)轉(zhuǎn)移模式根據(jù)不同的分類標準可以對其從不同角度進行分類,。一類是以國際技術(shù)轉(zhuǎn)移是否以市場為媒介,,將技術(shù)轉(zhuǎn)移模式分為以市場為媒介的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式和非市場媒介的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,。如果將常見的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移模式按照對市場的依賴程度逐漸遞減的方式排列,則依次為外商直接投資(FDI),、許可證,、合資企業(yè)、授予特權(quán),、市場合同,、技術(shù)服務合同、交鑰匙合同,、國際分包和非傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)移渠道,,如反向工程、反向的人才流動等,。另一類是根據(jù)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移是否把轉(zhuǎn)移技術(shù)作為明確目標而分為正式的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式和非正式技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,。如果將常見的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移模式按照是否把技術(shù)作為明確的轉(zhuǎn)移目標進行排列的話,像FDI,、許可證,、合資企業(yè)、授予市場特權(quán),、市場合同,、技術(shù)服務合同、交鑰匙合同,、國際分包等都屬于正式的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,,而反向工程、反向的人才流動,、合作聯(lián)盟和其他的非產(chǎn)權(quán)聯(lián)系則被稱為非正式技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,。
過去在國際技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中,人們比較偏愛以市場為媒介的正式的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,。由于技術(shù)主要由意會性知識構(gòu)成,,技術(shù)轉(zhuǎn)移的困難也在于如何轉(zhuǎn)移意會性知識,學習掌握意會性知識是掌握技術(shù)的關(guān)鍵,,而非市場媒介和非正式的技術(shù)轉(zhuǎn)移方式不僅轉(zhuǎn)移技術(shù)本身,,還轉(zhuǎn)移如何對技術(shù)進行再創(chuàng)新的能力,因此,,非正式和非市場媒介的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式在當今技術(shù)發(fā)展形式下越來越受到重視,。
發(fā)展智能電網(wǎng),正確處理技術(shù)引進與自主創(chuàng)新的關(guān)系十分重要,。既不能出于狹隘的保護主義而拒絕國外的先進技術(shù),,因為這樣反而對自主創(chuàng)新能力的提高有害,使國內(nèi)技術(shù)和產(chǎn)品的成本居高不下,,造成資源浪費和分配不公,;也不能一味引進國外成套技術(shù),,尤其不能搞大規(guī)模批量引進,使國內(nèi)市場被國外技術(shù)完全占據(jù),,堵塞了國內(nèi)技術(shù)發(fā)展的機會,。應該鼓勵合作研發(fā),鼓勵采用非市場媒介和非正式的技術(shù)轉(zhuǎn)移方式,,在引進消化吸收的基礎上,,注重技術(shù)創(chuàng)新能力建設,提高對引進技術(shù)進行再創(chuàng)新的能力,,實現(xiàn)從跟蹤者到領(lǐng)先者的跨越,。
智能電網(wǎng)的產(chǎn)學研結(jié)合
建立智能電網(wǎng)的產(chǎn)學研合作體系對智能電網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展非常關(guān)鍵。
所謂產(chǎn)學研合作體系,,就是由官,、產(chǎn)、學,、研,、中介、金融6個部分構(gòu)成,,由產(chǎn)業(yè)界啟動,,以學術(shù)界研究與開發(fā)為起點,在政府,、中介,、金融機構(gòu)等的支持下,經(jīng)過產(chǎn)業(yè)界成功的市場實踐而形成的產(chǎn)學兩界合作交流的創(chuàng)新體系,。
智能電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展應該立足在這種立體化的產(chǎn)學研合作網(wǎng)絡中,,由企業(yè)主導技術(shù)轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)銷售,高校和研究機構(gòu)進行技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng),,政府提供政策和法律支撐,,中介組織溝通信息,、搭建合作網(wǎng)絡,,金融機構(gòu)負責資金籌集和運轉(zhuǎn),六方圍繞科技創(chuàng)新有機結(jié)合,,相互影響,,相互促進,在市場機制下形成一個知識的消化,、生產(chǎn),、轉(zhuǎn)移和價值再造的動態(tài)鏈條,將學習與研究,、研究與產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合,,從而大大縮短由知識到技術(shù)再到產(chǎn)品的周期,,推動智能電網(wǎng)技術(shù)的快速應用和發(fā)展。
在這里特別強調(diào)重視大學等科研機構(gòu)在其中所起的作用,。因為以大學為代表的學術(shù)界提供了新思想,、新方法、新概念的源泉,,原始性的創(chuàng)新主要依賴它們來完成,。與大學的緊密合作可以彌補企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力的不足。再創(chuàng)新則是在引進,、消化,、吸收國內(nèi)外先進技術(shù)基礎上的創(chuàng)新。
智能電網(wǎng)的效率與電力體制改革
智能電網(wǎng)不可避免會遇到效率和制度安排的問題,。經(jīng)濟學中的老制度主義與新制度主義都將制度放在了經(jīng)濟社會生活中的重要地位,,來考察市場看不見的手進行資源配置的作用、政府干預資源配置的適當作用,、研究制度變遷的理性與規(guī)則遵循問題,。在市場經(jīng)濟中,人們強調(diào)自發(fā)或看不見的手創(chuàng)造和維持對社會有利的制度的能力,。電力市場化改革是保證智能電網(wǎng)活力和效率的重要制度保障,。智能電網(wǎng)運行得是否有效率,與市場化的體制建立密切相關(guān),。競爭性市場過程通常具有較高的效率,。在放松管制、促進競爭的電力市場條件下,,智能電網(wǎng)的效率才有保障,。
市場這只看不見的手也會存在無效率的情況。這需要通過政策,、法規(guī),、組織(如電力監(jiān)管委員會等)或政府干預的手段進行規(guī)范和調(diào)節(jié)。
智能電網(wǎng)的演進與設計
智能電網(wǎng)作為復雜大系統(tǒng),,不是一蹴而就,,也不是一成不變的。隨著社會發(fā)展和需求的提高,,以及創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn),,智能電網(wǎng)將不斷演進和發(fā)展。
在經(jīng)濟學中用"新奇"這一概念來表達新的行動可能性的發(fā)現(xiàn),,它是人類創(chuàng)新性的結(jié)果,。由于不可能充分預見到新奇的創(chuàng)生,因而行為者也就無法采取最優(yōu)的行為,。智能電網(wǎng)的最優(yōu)方案或最優(yōu)性能也是不能完全預見和實現(xiàn)的,,很可能有些預期的新技術(shù)沒有實現(xiàn),,而沒有預期到的新技術(shù)卻悄然出現(xiàn)了,所以智能電網(wǎng)建設的過程只能是一個依據(jù)經(jīng)驗不斷發(fā)展乃至試錯的過程,,以滿意度作為考察的量化指標更為合適,。
中國的智能電網(wǎng)可以分層分級實現(xiàn):
1)以解決能源資源分布和經(jīng)濟發(fā)展不均衡、提高電網(wǎng)輸送能力,、實現(xiàn)遠距離大容量輸電為目的的智能特高壓輸電網(wǎng)為第1個層次,。在該層次,應該加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃,,以利于形成統(tǒng)一調(diào)度運行的統(tǒng)一或聯(lián)合電網(wǎng),。
2)以提高安全性和解決大規(guī)模再生能源接入為目的的智能高壓大電網(wǎng)為第2個層次。在該層次,,也由電網(wǎng)公司統(tǒng)一規(guī)劃和推動實施,,其優(yōu)點是,實施阻力小,,交易成本(談判成本)低,,便于統(tǒng)一調(diào)度。
3)以提高供電質(zhì)量和可靠性,、解決分布式能源分散化小容量多數(shù)量接入為目的的智能配電網(wǎng)為第3個層次,。在該層次,可以多開展一些體現(xiàn)多元化和多樣性的智能電網(wǎng)建設試點,,包括微網(wǎng)技術(shù)的示范等,,多吸引社會力量的參與,引入市場化機制,,鼓勵開展有序競爭,,在對涌現(xiàn)出的各種新方案通過實踐檢驗并進行科學比較論證的基礎上,逐步規(guī)范化和給出推廣建議,。
智能電網(wǎng)的最終目的是實現(xiàn)電網(wǎng)的經(jīng)濟,、高效、可靠,、安全運行,,實現(xiàn)能源,包括可再生能源的規(guī)?;咝Ю?,實現(xiàn)經(jīng)濟,、環(huán)境和社會效益的最大化,。涉及能源、信息,、經(jīng)濟,、法律等多個學科領(lǐng)域,,對技術(shù)、經(jīng)濟,、社會,、環(huán)境等因素都會產(chǎn)生相互的作用和影響。從智能電網(wǎng)的成本效益分析看,,智能電網(wǎng)的建設十分必要,。
發(fā)展智能電網(wǎng),要正確處理技術(shù)引進與自主創(chuàng)新的關(guān)系,。在引進消化吸收的基礎上,,注重技術(shù)創(chuàng)新能力建設,提高對引進技術(shù)進行再創(chuàng)新的能力,。
建立智能電網(wǎng)的產(chǎn)學研合作體系對智能電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展非常關(guān)鍵,,可縮短由知識到技術(shù)再到產(chǎn)品的周期,推動智能電網(wǎng)技術(shù)的快速應用和發(fā)展,。
電力市場化改革是保證智能電網(wǎng)活力和效率的重要制度保障,。
智能電網(wǎng)作為復雜大系統(tǒng),不是一蹴而就,,也不是一成不變的,。隨著社會的發(fā)展和需求的提高,隨著創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn),,智能電網(wǎng)將不斷演進和發(fā)展,。智能電網(wǎng)可以根據(jù)不同的需求分層分級來實現(xiàn)。