當(dāng)然,，傳送網(wǎng)應(yīng)該面向IP業(yè)務(wù)而優(yōu)化,。傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是基于語(yǔ)音業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)和優(yōu)化的, 它提供低帶寬業(yè)務(wù)的匯聚，具備分插復(fù)用,、交叉連接,、管理監(jiān)視以及自動(dòng)保護(hù)倒換等功能。隨著寬帶業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展,，這種傳送網(wǎng)越來(lái)越難以滿足新時(shí)期IP業(yè)務(wù)對(duì)大顆粒業(yè)務(wù)高效率,、低成本傳送的需求。新一代的傳送網(wǎng)既要“寬”,，在業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)接口方面的變化表現(xiàn)得更為直接,，支持大顆粒業(yè)務(wù)的傳送，同時(shí)又要“靈”,，由簡(jiǎn)單的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)組網(wǎng)模式轉(zhuǎn)向光層聯(lián)網(wǎng)模式,，提高組網(wǎng)效率和靈活性。這已經(jīng)成為全球大多數(shù)主流運(yùn)營(yíng)商的一致選擇,。

長(zhǎng)期以來(lái),，IP承載網(wǎng)和光傳送網(wǎng)一直獨(dú)立地發(fā)展，主要關(guān)聯(lián)點(diǎn)集中在光層為IP層提供靜態(tài)配置的物理鏈路資源,，而其他的聯(lián)系卻很少,。IP層“看不到”光層的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浜捅Ｗo(hù)能力；光層也無(wú)法了解IP層的動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)需求,。隨著IP流量的迅速增長(zhǎng),，路由器面臨著巨大的壓力。如果能夠通過(guò)光層與電層的統(tǒng)一調(diào)度,，來(lái)降低IP路由器的處理壓力,，就可以降低網(wǎng)絡(luò)成本和能耗。

隨著“云”概念的引入,，光與IP也開始借助這一理念實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的融合,。如果網(wǎng)絡(luò)的管理能夠全面覆蓋承載網(wǎng)的各個(gè)層次，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一控制,，就能夠使底層光網(wǎng)的發(fā)展真正為IP業(yè)務(wù)所驅(qū)動(dòng),。基于控制中心集群的光網(wǎng)絡(luò)控制架構(gòu),，即云控制中心,，開始得到了發(fā)展。它將多個(gè)控制中心互聯(lián),，從而實(shí)現(xiàn)云控制的功能,，從用戶和節(jié)點(diǎn)設(shè)備來(lái)看,，對(duì)于具體的控制中心位置并不知曉。這樣既可以通過(guò)多個(gè)控制中心的協(xié)作提高全網(wǎng)的控制效率,，又可以實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)控制的高可靠性保障,。