風(fēng)能作為一種潔凈的可再生能源，已被國內(nèi)外廣泛認(rèn)可。風(fēng)力發(fā)電具有無污染,、經(jīng)濟(jì)性好,、安全可靠,、建設(shè)周期短等優(yōu)越性，發(fā)電成本已接近煤電，低于油電和核電。在全球能源危機(jī)正在日益臨近和氣候形勢越來越嚴(yán)峻的今天,，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，已成為世界范圍內(nèi)應(yīng)對金融危機(jī)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu),、培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的共識,，而風(fēng)力發(fā)電是加快可再生能源發(fā)展的最佳選擇，對于優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)和推動社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，具有重大意義,。

　　一,、酒泉風(fēng)電基地建設(shè)的優(yōu)勢

　　酒泉地處河西走廊西部,，區(qū)域總面積19.2萬平方公里，占全省的42%,，風(fēng)能資源豐富,，瓜州被稱為“世界風(fēng)庫”，玉門被稱為“風(fēng)口”,。據(jù)評估,，全市風(fēng)能資源理論總儲量1.5億千瓦，可開發(fā)量4000萬千瓦以上,，可開發(fā)利用面積近1萬平方公里,，10米高度風(fēng)功率密度均在200瓦/平方米以上，年平均風(fēng)速5.7米/秒以上,，且風(fēng)電場場址均位于戈壁荒漠上,，地域遼闊，氣候條件好,，交通便利,，并且具有風(fēng)向穩(wěn)定、風(fēng)力持續(xù)性好,、破壞性風(fēng)速極少的特征,，具有連片開發(fā)建設(shè)大型風(fēng)電基地的良好條件。為使酒泉的風(fēng)力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為清潔能源優(yōu)勢,、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,，經(jīng)國家批準(zhǔn)，提出了“建設(shè)河西風(fēng)電走廊,，打造西部陸上三峽”的戰(zhàn)略目標(biāo),。

　　二、風(fēng)電基地建設(shè)的現(xiàn)狀

　　近幾年,，酒泉市緊緊抓住國家促進(jìn)新能源發(fā)展的這一重大機(jī)遇,，堅定信心，精心組織,，周密謀劃,，把爭取國家支持和充分調(diào)動自身的積極性有機(jī)結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)做好各方面的工作,，有效地推動了風(fēng)電基地建設(shè)的快速發(fā)展,。2009年順利實(shí)現(xiàn)了“雙突破”的奮斗目標(biāo),，即風(fēng)電裝機(jī)突破200萬千瓦、風(fēng)電裝備制造銷售收入突破50億元的年度目標(biāo)任務(wù),，為2010年完成516萬千瓦和2015年建成酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地打下了堅實(shí)基礎(chǔ),，創(chuàng)造了“酒泉速度”和“酒泉奇跡”。

　　(一)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。2009年,，酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地一期項目共35個風(fēng)電場的建設(shè)，累計完成投資148.23億元,。風(fēng)電裝機(jī)突破200萬千瓦,，達(dá)到220萬千瓦，是前12年裝機(jī)總和的3.3倍;風(fēng)電裝備制造業(yè)2008年奠基,，2009年8月首臺風(fēng)機(jī)下線,，僅半年時間就實(shí)現(xiàn)銷售收入64億元，超過了全省裝備制造企業(yè)前三家銷售收入的總和,，占到了全省裝備制造銷售收入的80%;財政收入突破45億元,，同比增長107%，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年翻番,。

　　(二)風(fēng)電基地二期建設(shè)已全面展開,。按照省上以860萬千萬開展前期工作，確保755萬千瓦二期建設(shè)目標(biāo)的思路,，積極配合省發(fā)改委委托的公司在瓜州(北大橋),、玉門(七墩灘和麻黃灘)和肅北馬鬃山三個片區(qū)，開展前期工作,，目前測風(fēng),、選址工作已全面完成，預(yù)可研報告即將編制完成,，電網(wǎng)接入方案正在加緊編制,，有望近期全面完成前期的各項工作。

　　(三)風(fēng)電裝備制造業(yè)快速發(fā)展,。酒泉以集聚化發(fā)展為目標(biāo),，努力促進(jìn)企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚,，規(guī)劃建設(shè)了“酒泉風(fēng)光電裝備制造產(chǎn)業(yè)園”,，引進(jìn)入駐了包括中復(fù)連眾、金風(fēng)科技,、中航惠騰,、中材科技、華銳科技等國內(nèi)風(fēng)電裝備制造領(lǐng)軍企業(yè)19戶，其中有14家上市公司,，集中發(fā)展風(fēng)機(jī)整裝,、風(fēng)機(jī)葉片制造、風(fēng)機(jī)輪轂,、法蘭制造及塔筒制造等各類清潔能源配套產(chǎn)業(yè),。目前，園區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4.5億元,，規(guī)劃建成10平方公里,，先后簽訂風(fēng)電裝備制造項目30個，簽約項目設(shè)計總投資50.5億元;2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入64億元,，今年將達(dá)到100億元以上,。到2015年酒泉新能源裝備制造園形成年產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組1000套,、150萬千瓦的生產(chǎn)能力,，2020年達(dá)到2000套、300萬千瓦的配套水平,。

　　(四)配套電網(wǎng)建設(shè)步伐加快,。針對酒泉位于甘肅電網(wǎng)末端，遠(yuǎn)離負(fù)荷中心,、電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱,，現(xiàn)有嘉瓜、玉門兩個110千伏,、330千伏電網(wǎng)不能滿足未來大規(guī)模風(fēng)電送出的情況,，經(jīng)過積極爭取，開始了750千伏金昌-酒泉-瓜州輸變電工程建設(shè)已全面展開,，今年可建成投用,，今年年底輸電能力將達(dá)到500萬千瓦。同時,，積極爭取超高壓點(diǎn)對點(diǎn)直流輸變電工程,，密切關(guān)注職能電網(wǎng)建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)與華北,、華中,、華東電網(wǎng)直流聯(lián)網(wǎng)。

　　(五)調(diào)峰電源項目正在抓緊推進(jìn),。煤電方面,，根據(jù)水資源、煤炭供應(yīng)等條件,，提出了千萬千瓦煤電基地建設(shè)規(guī)劃,，已有920萬千瓦火電項目列入了河西新能源基地配套火電項目建設(shè)規(guī)劃，國電茅庵河灘熱電廠2×33萬千瓦目前已開工建設(shè)，酒鋼明沙窩電廠2×60萬千瓦,、甘電瓜州常樂電廠2×100萬千瓦,、中電投金塔紅柳洼電廠2×100萬千瓦項目正在進(jìn)行開工建設(shè)準(zhǔn)備工作，力爭2015年火電裝機(jī)達(dá)到1000萬千瓦以上,。光電產(chǎn)業(yè)方面,，敦煌10兆瓦和嘉峪關(guān)10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電工程已開工建設(shè)，敦煌100兆瓦光伏發(fā)電項目和金塔100兆瓦光熱發(fā)電項目已經(jīng)前期工作,，白水泉5萬千瓦太陽能熱發(fā)電示范項目前期工作已展開,，將于2010年開工建設(shè)。光電發(fā)展目標(biāo)為2010年裝機(jī)達(dá)到20萬千瓦,，2015年達(dá)到200萬千瓦,，2020年達(dá)到 1000萬千瓦。同時利用酒泉有核工業(yè)基地的優(yōu)勢,，開展了大型核燃料后處理項目的前期工作,。

　　三、加快酒泉風(fēng)電基地建設(shè)的建議

　　酒泉風(fēng)電基地建設(shè)雖然取得了一定的成績,，但是以千萬千瓦級風(fēng)電建設(shè)為核心的新源基地建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,，投資數(shù)額巨大，技術(shù)難度較高,。要按照省委,、省政府“建設(shè)河西風(fēng)電走廊，打造西部陸上三峽”的戰(zhàn)略構(gòu)想,，堅持規(guī)劃先行,、風(fēng)電場牽引，以風(fēng)電場建設(shè)促電網(wǎng)建設(shè),、以風(fēng)電促調(diào)峰電站,、以風(fēng)電促裝備制造的思路，大力發(fā)展以太陽能,、風(fēng)能,、生物質(zhì)能及其配套產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的低碳經(jīng)濟(jì)，著力打造全省重要的新能源基地,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

　　一是積極落實(shí)遠(yuǎn)期規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,、規(guī)避重復(fù)建設(shè)和非理性發(fā)展的有效途徑，但是科學(xué)的規(guī)劃必須有具體的,、落實(shí)的項目來支撐,。搶抓酒泉成為全國首個核準(zhǔn)建設(shè)的千萬千瓦級風(fēng)電基地的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,，充分利用風(fēng)能資源富集、基礎(chǔ)條件較好,、風(fēng)電開發(fā)潛力巨大等優(yōu)勢條件,，進(jìn)一步制定完善全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育規(guī)劃，重點(diǎn)做好大型風(fēng)電場,、風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè),、太陽能光伏發(fā)電和電池制造業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)，加強(qiáng)政策扶持,，集中力量發(fā)展新能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)業(yè),。

　　二是加快電網(wǎng)建設(shè)。酒泉遠(yuǎn)離電力負(fù)荷中心,，電能主要向外輸送,。酒泉到2010年建成1條750kv和9條330kv區(qū)域輸電線路，僅能滿足651萬千瓦電力裝機(jī)的需要,。必須考慮大容量,、遠(yuǎn)距離、高效率,、低損耗的點(diǎn)對點(diǎn)直流輸送方式,。初步論證，酒泉向外輸電,，至少需要6條750kv雙回線路和4-5條正負(fù)800千伏直流輸變電線路，同時,，還必須積極爭取正負(fù)1000千伏點(diǎn)對點(diǎn)直流輸變電工程,。盡快爭取把河西建設(shè)成為國家“西電東送”電源基地，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電,、光電,、火電打捆外送。

　　三是加大電能就地轉(zhuǎn)化的政策支持,。酒泉地處西北電網(wǎng)末端,，遠(yuǎn)離電力負(fù)荷中心。實(shí)現(xiàn)新能源基地健康發(fā)展,，就必須同步考慮電力消納問題,。建議要盡快編制高載能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃布點(diǎn)建設(shè)以電解鋁,、工業(yè)硅,、硅錳、硅鐵,、硅鋁合金,、多晶硅和電解水制氫為主的高載能工業(yè),，推動電力就地消化，延伸新能源基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,。

　　四是積極爭取國家財政和技術(shù)支持,。從2009年1月1日開始，國家實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革,，新的稅收政策,，允許企業(yè)抵扣新購進(jìn)設(shè)備所含的增值稅。按目前造價計算,，僅酒泉風(fēng)電基地一期建設(shè)的風(fēng)電工程需12年抵扣,。建議向國家爭取財政支持，通過財政轉(zhuǎn)移支付,，加大對酒泉的支持,，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。積極向國家爭取,，力爭將“甘肅酒泉風(fēng)光電裝備制造產(chǎn)業(yè)園”申報為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。