? ? 整個(gè)光伏企業(yè)都在焦急地等待國(guó)家扶持政策的出臺(tái)。光伏企業(yè)最需要什么？早報(bào)記者在采訪上海,、江西,、江蘇數(shù)家光伏企業(yè)后得到的答案是一致的，“需要政策和財(cái)政的支持,，歸根到底就是最終應(yīng)用補(bǔ)貼政策問(wèn)題,，德國(guó)、美國(guó)、比利時(shí)等國(guó)的發(fā)展都是依靠政府的補(bǔ)貼才做起來(lái)的,?！?
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冀望三方面支持
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“光伏企業(yè)冀望三方面的支持：一是20元/瓦的補(bǔ)貼；二是"金太陽(yáng)工程"出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,；三是光伏項(xiàng)目并網(wǎng)標(biāo)桿價(jià)的確定,。”天威英利的首席戰(zhàn)略官馬學(xué)祿在上海召開(kāi)的2009亞洲光伏峰會(huì)上表示,。
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這三點(diǎn)幾乎涵蓋了整個(gè)光伏業(yè)目前的所有期待,。按照中投顧問(wèn)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年全世界太陽(yáng)能電池總產(chǎn)量達(dá)6850兆瓦,，中國(guó)太陽(yáng)能電池總產(chǎn)量達(dá)1780兆瓦,，占全球總量的26%，但是98%均為出口,，國(guó)內(nèi)應(yīng)用微乎其微,。目前如何推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用，成為光伏企業(yè)下一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo),。
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3月26日,，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合推出“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”,，對(duì)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用項(xiàng)目裝機(jī)容量大于50千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng),，原則上均以20元/瓦的資金補(bǔ)助予以扶持。該項(xiàng)目已經(jīng)在5月中旬完成第一批項(xiàng)目申報(bào),。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，目前光伏發(fā)電成本約為30-40元/瓦，本次補(bǔ)貼20元/瓦,，相當(dāng)于成本的50%以上,，發(fā)電單位成本可有效降至每度電1元左右，這樣將初步達(dá)到1元/瓦的目標(biāo),。
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不過(guò),，按照目前早報(bào)記者了解到的信息，此次補(bǔ)貼是在國(guó)家可再生能源專項(xiàng)基金中分撥出資金來(lái)補(bǔ)貼,，注定這筆資金額度不會(huì)太大,，并不能夠補(bǔ)貼到更多的項(xiàng)目。另外,，就對(duì)于光伏應(yīng)用很感興趣的上海市,，上海市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師周亞透露，上海用于節(jié)能減排,，包括光伏的整個(gè)全部補(bǔ)貼也不過(guò)12億元,，分?jǐn)傁聛?lái)也不會(huì)太多。
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“上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)按年折價(jià)”
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另外，一直在業(yè)內(nèi)熱議的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)桿定價(jià)問(wèn)題,，就目前看來(lái),，在年內(nèi)正式發(fā)布的機(jī)會(huì)不大。
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值得注意的是,，在近期各地審批的光伏項(xiàng)目中,，仍然大多以4元/度的價(jià)格最終確定上網(wǎng)電價(jià)。
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昨日,，江西省南昌市委常委,、常務(wù)副市長(zhǎng)趙東亮透露了敦煌10MW項(xiàng)目最終以1.09元/度的價(jià)格，由江蘇百世德太陽(yáng)能科技公司（賽維BEST）,、中廣核能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司和比利時(shí)Enfinity公司聯(lián)合體獲得,。
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但是,，業(yè)內(nèi)更關(guān)注的是光伏上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)桿價(jià)的問(wèn)題,。昨日國(guó)家發(fā)改委能源所可再生能源發(fā)展中心研究員胡潤(rùn)青也表示，1.09元/度應(yīng)該不是最后的行業(yè)標(biāo)桿價(jià),，肯定會(huì)多次競(jìng)標(biāo)多個(gè)樣本來(lái)確定行業(yè)標(biāo)桿價(jià),，具體仍然需要更多項(xiàng)目來(lái)驗(yàn)證。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，這符合正常的確定程序,，不太可能就一個(gè)項(xiàng)目而決定今后定價(jià)政策。
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而且頗為重要的是,，國(guó)投電力0.69元/度的報(bào)價(jià)明顯低于行業(yè)平均成本,，目前1.09元/度的價(jià)格，最多也僅僅是個(gè)別企業(yè)的盈虧持平,。按照業(yè)內(nèi)平均的預(yù)計(jì),，即使目前硅料下降到50美元/千克的低價(jià)位，仍然在1.5元/度左右的水平,。作為剛剛起步的新興產(chǎn)業(yè),，招標(biāo)定價(jià)的方式會(huì)使行業(yè)過(guò)早地陷入價(jià)格戰(zhàn)，上游企業(yè)為降低成本,，可能會(huì)犧牲質(zhì)量并減少研發(fā)投入,，這不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。
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無(wú)錫尚德董事長(zhǎng)施正榮就多次表示,，強(qiáng)烈反對(duì)招標(biāo)制度,。他認(rèn)為中國(guó)要發(fā)展太陽(yáng)能就不能通過(guò)招標(biāo)來(lái)定價(jià)，而應(yīng)該是政府按照一定的折價(jià)規(guī)定定價(jià),，比如說(shuō)今年1.8元/度,，明年1.6元/度，后年1.4元/度，到2012年1元/度,，這樣降比招標(biāo)要好,。
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??? 這樣的按年折價(jià)，正是目前德國(guó)等光伏業(yè)發(fā)展的主要政策,。據(jù)阿特斯太陽(yáng)能的首席執(zhí)行官瞿曉鏵對(duì)早報(bào)記者介紹,，德國(guó)是按照逐年遞減上網(wǎng)電價(jià)9%的形式來(lái)推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)展的，其實(shí)按此推算用不了幾年,，隨著技術(shù)的進(jìn)步就能夠與傳統(tǒng)能源價(jià)格打平,。
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