三大運(yùn)營(yíng)商前三季度主要運(yùn)營(yíng)指標(biāo)
中國(guó)聯(lián)通(微博) 中國(guó)電信(微博) 中國(guó)移動(dòng)(微博)
營(yíng)業(yè)收入 1605.95億元 1823.57億元 3838.46億元
凈利潤(rùn) 41.47億元 138.59億元 919.78億元
寬帶業(yè)務(wù)收入 269.86億元 (未披露) (未披露)
寬帶用戶數(shù)* 5453.7萬(wàn)戶 7476萬(wàn)戶 (未披露)
移動(dòng)業(yè)務(wù)收入 965.13億元 (未披露) (未披露)
移動(dòng)用戶數(shù)* 1.92億戶 1.2億戶 6.4億戶
3G用戶數(shù)* 3315萬(wàn)戶 3119萬(wàn)戶 4533萬(wàn)戶
注：資料來(lái)源為公司財(cái)報(bào)及網(wǎng)站資料；帶“*”項(xiàng)目數(shù)據(jù)為2011年10月最新數(shù)據(jù)。
早報(bào)記者 周玲 是冬冬
國(guó)家發(fā)改委高調(diào)發(fā)難中國(guó)電信和聯(lián)通的寬帶反壟斷案,，或以和解方式收尾,。
昨日，《反壟斷法》草案立法小組成員,、中國(guó)社科院規(guī)制與競(jìng)爭(zhēng)研究中心主任張昕竹向早報(bào)記者透露，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通兩家公司已經(jīng)于18日(上周五)與國(guó)家發(fā)改委初步達(dá)成和解意向，國(guó)家發(fā)改委已停止對(duì)電信和聯(lián)通的反壟斷調(diào)查,，但電信和聯(lián)通需要承認(rèn)錯(cuò)誤并承諾做出整改。
財(cái)新網(wǎng)昨日也援引消息人士的話稱,，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)與國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行了充分溝通,，或有可能達(dá)成和解協(xié)議,，兩家公司認(rèn)錯(cuò)并承諾整改，發(fā)改委將停止針對(duì)這兩家企業(yè)在寬帶接入上的反壟斷調(diào)查,。
何謂反壟斷調(diào)查中止
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)文件對(duì)反壟斷調(diào)查中止已有相關(guān)規(guī)定,。國(guó)家發(fā)改委《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》中規(guī)定，涉嫌價(jià)格壟斷行為的經(jīng)營(yíng)者在被調(diào)查期間,，可以提出中止調(diào)查的申請(qǐng),。該申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括涉嫌壟斷的事實(shí)、承諾采取消除行為后果的具體措施,、履行承諾的時(shí)限,、需要承諾的其他內(nèi)容等事項(xiàng)。被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者承諾在政府價(jià)格主管部門認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除行為后果的,，政府價(jià)格主管部門可以決定中止調(diào)查,，并制作中止調(diào)查決定書(shū)。
盡管如此,，圍繞這起反壟斷案引發(fā)的尷尬氣氛仍未消除,。作為執(zhí)法主體之一，國(guó)家發(fā)改委新聞辦工作人員昨天表示,，目前還沒(méi)有針對(duì)這起反壟斷的官方聲明,；被調(diào)查主體中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通兩家企業(yè)昨天均表示“不清楚”；工信部相關(guān)人士昨天再次表示“請(qǐng)找發(fā)改委”,。
11月9日,，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)李青在中央電視臺(tái)午間《新聞30分》節(jié)目中透露，國(guó)家發(fā)改委正在對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通在互聯(lián)網(wǎng)接入市場(chǎng)的壟斷行為展開(kāi)調(diào)查,。如調(diào)查屬實(shí),，兩家公司或?qū)⒚媾R數(shù)十億元的罰款。這是自三年前《反壟斷法》頒布實(shí)施以來(lái),，第一次針對(duì)壟斷央企發(fā)起的反壟斷調(diào)查,。
此消息經(jīng)過(guò)央視這一平臺(tái)傳播后，一石激起千層浪,，一時(shí)間口水戰(zhàn)四濺,。新華社形容這起反壟斷案為“神仙打架”，與老百姓無(wú)關(guān),；《人民日?qǐng)?bào)》刊登來(lái)論稱電信壟斷案并非“神仙打架”,；工信部旗下的《人民郵電報(bào)》則叫板央視，質(zhì)疑反壟斷調(diào)查不成立,。
“不履承諾,，仍可調(diào)查”
頗受關(guān)注的反壟斷案最終可能以和解收尾，有人不解,，也有人支持,，稱這是可行的方式,，理由是國(guó)外很多反壟斷案最終都是以和解告終。
張昕竹認(rèn)為,，這對(duì)以后《反壟斷法》的執(zhí)法不是一件好事,，而且和解意味著公眾就不知道具體的調(diào)查內(nèi)容。
專注反壟斷法的北京大成律師事務(wù)所上海分所律師戴健民告訴早報(bào)記者,，這是電信和聯(lián)通實(shí)行經(jīng)營(yíng)者承諾制度,，這樣就不會(huì)罰款，因?yàn)檎{(diào)查已經(jīng)中止,，“不過(guò)社會(huì)就看不到認(rèn)定的事實(shí)和相關(guān)調(diào)查的細(xì)節(jié),。”戴健民表示，如果不遵守承諾,，國(guó)家發(fā)改委還是會(huì)重新啟動(dòng)調(diào)查,，重新認(rèn)定并給予罰款。
戴健民認(rèn)為,，《反壟斷法》或許會(huì)變成企業(yè)間博弈的工具,。
據(jù)財(cái)新網(wǎng)披露，國(guó)家發(fā)改委是在今年2月收到一名專業(yè)人士的實(shí)名舉報(bào)后開(kāi)始行動(dòng)的,。舉報(bào)材料有詳實(shí)的數(shù)據(jù),，按照《反壟斷法》規(guī)定，實(shí)名舉報(bào)證據(jù)充分必須立案,。但在調(diào)查過(guò)程中,，由于兩家被調(diào)查公司的態(tài)度“比較傲慢”，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局決定選擇最有影響力的央視公開(kāi),，以給對(duì)方施加壓力,。