在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃中,，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出,，要進(jìn)行大規(guī)模智能電網(wǎng)建設(shè),，智能電網(wǎng)因此在一夜之間風(fēng)靡全球,。中國(guó)也不例外，所不同的是,，中國(guó)的智能電網(wǎng)由“IT+特高壓輸電”雙劍合璧而成,。
從國(guó)家電網(wǎng)獲悉，由我國(guó)自行設(shè)計(jì)的首條特高壓輸電工程,，目前已經(jīng)安全運(yùn)行超百天,，這意味著，我國(guó)智能電網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)獲得成功,。
北電南送開局
“中國(guó)的智能電網(wǎng)是以智能和技術(shù)為依托,，全面體現(xiàn)于發(fā)電、輸電,、變電、配電,、用電和調(diào)度等6個(gè)環(huán)節(jié),。”國(guó)家電網(wǎng)公司研究室主任葛正翔表示，中國(guó)的智能電網(wǎng)首先是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng),，其中,，具有長(zhǎng)距離,、大容量、低損耗功效的特高壓電網(wǎng)技術(shù),，將成為核心環(huán)節(jié),。
作為示范，我國(guó)自主研發(fā),、建設(shè)的晉東南-南陽(yáng)-荊門全長(zhǎng)640公里,、1000千伏特的高壓交流試驗(yàn)工程，按商業(yè)化運(yùn)營(yíng)要求,，從合閘到現(xiàn)在,，一直穩(wěn)定運(yùn)行。超強(qiáng)的系統(tǒng)裝機(jī)容量,，可將豐富的晉南電力,，隨時(shí)供應(yīng)至線路所及地區(qū)。目前,，該工程已經(jīng)通過(guò)國(guó)家環(huán)保,、科技、國(guó)產(chǎn)化,、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收,，我國(guó)的特高壓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，也因此建立,。
在整個(gè)特高壓工程布局中,，晉東南-南陽(yáng)-荊門線只是開局。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)下一步規(guī)劃,，到“十二五”初期,，國(guó)家電網(wǎng)建成“兩縱兩橫”特高壓骨干電網(wǎng)，將陜北,、晉東南煤電基地的電力輸送到華中,、華東地區(qū)；將蒙西煤電基地電力送到華北,、華東地區(qū),；將西南水電送到華中、華東地區(qū),。
“采用特高壓加快能源基地的電力外送工作,，不久就會(huì)付諸實(shí)施。”葛正翔向記者介紹,，今明兩年,，預(yù)計(jì)用于特高壓電網(wǎng)的投資大約為830億元，按計(jì)劃工期,，特高壓電網(wǎng)的傳輸容量接近3億千瓦,。另?yè)?jù)中國(guó)科學(xué)院首席能源問(wèn)題專家武建東介紹,，我國(guó)今年將新增3000億左右的投資，對(duì)現(xiàn)有的電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí),。
葛正翔透露,，有了特高壓輸電的技術(shù)支持，國(guó)家智能電網(wǎng)的建設(shè),，從現(xiàn)在開始到明年之前,，將完成規(guī)劃與試點(diǎn)工作，在2010年到2015年大面積推開,，計(jì)劃到2020年,，全面建成統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。為此,，國(guó)家在特高壓輸電方面的投入將超過(guò)6000億元,，這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)兩年前規(guī)劃的投資額度。
頂質(zhì)疑而上
在特高壓電網(wǎng)的步步推進(jìn)之時(shí),，質(zhì)疑的聲音也隨之四起,。
首先是大電網(wǎng)的安全隱患。為分散風(fēng)險(xiǎn),，歐洲一些國(guó)家已經(jīng)開始建設(shè)分布式電網(wǎng),，美國(guó)、俄羅斯甚至放棄發(fā)展特高壓電網(wǎng),，相比之下的中國(guó),，似乎在逆潮流而動(dòng)。
“中國(guó)發(fā)展特高壓是適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,。”中科院院士,、清華大學(xué)電力學(xué)教授盧強(qiáng)向本報(bào)記者介紹，歐洲國(guó)家建設(shè)分布式電網(wǎng),，是在電網(wǎng)快速發(fā)展之后,，在電力電量總體平衡且增長(zhǎng)較慢的情況下進(jìn)行的。而我國(guó),，煤炭資源保有儲(chǔ)量的76%分布在西部與北部地區(qū),，80%的水能資源分布在西部地區(qū)，但75%以上的能源需求集中在東中部地區(qū),，“能源資源與生產(chǎn)力逆向分布,，使得采用特高壓輸電技術(shù)，已成當(dāng)務(wù)之急”,。
此外,，以中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源研究中心副理事長(zhǎng)陳望祥、電力專家楊名舟為代表的反對(duì)者認(rèn)為，特高壓工程會(huì)強(qiáng)化電網(wǎng)的壟斷,，與電力體制改革的初衷相悖。
“無(wú)論上不上特高壓,，電網(wǎng)的自然壟斷屬性都客觀存在,。”中國(guó)電力科學(xué)研究院院長(zhǎng)張文亮作出回應(yīng)。他表示,，電網(wǎng)與鐵路等網(wǎng)絡(luò)型業(yè)務(wù)相似,，具有自然壟斷屬性，所謂打破電力壟斷,，主要指在發(fā)電,、售電等環(huán)節(jié)，對(duì)電網(wǎng)環(huán)節(jié),，更多的是發(fā)揮經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效應(yīng),，“這是國(guó)際上電力市場(chǎng)化改革的共同做法”。
外界的質(zhì)疑,，并沒(méi)有影響工程的實(shí)施和計(jì)劃,。在5月21日召開的“2009年特高壓輸電技術(shù)國(guó)際會(huì)議”上，國(guó)務(wù)院副總理張德江明確表示,，政府未來(lái)將加大對(duì)特高壓輸電技術(shù)研究的支持力度,，加快特高壓技術(shù)發(fā)展步伐。
削減電價(jià)負(fù)荷
事實(shí)上,，特高壓輸電技術(shù)一直受政府支持和鼓勵(lì),，在剛剛公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》中就提出：要加快特高壓輸電技術(shù)的自主化水平。
“政府支持特高壓輸電技術(shù),，為我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的煤電矛盾提供技術(shù)路線,。”中國(guó)電力(2.13,0.03,1.43%)企業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)謝振華5月27日告訴本報(bào)記者。目前,，煤電矛盾依然膠著,，其中有一個(gè)很重要的原因，就是因?yàn)槊禾窟\(yùn)力緊張,，而特高壓輸電線路的建設(shè),，變輸煤為輸電，更能解決因運(yùn)力瓶頸導(dǎo)致的煤電價(jià)格倒掛,。
專家介紹,，目前我國(guó)不同地區(qū)的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)差別較大，在內(nèi)蒙古和新疆等產(chǎn)煤地區(qū),，上網(wǎng)電價(jià)不到0.30元/千瓦時(shí),，浙江、上海等地已超過(guò)0.46元/千瓦時(shí)。如果通過(guò)特高壓電網(wǎng)送電,，那么落地的電價(jià)比運(yùn)煤到華東等地建廠的上網(wǎng)電價(jià),，每千瓦時(shí)還要低3-8分錢。
特高壓電網(wǎng)的低輸電成本,，也有利于消納用電負(fù)荷,。
資料顯示，去年中國(guó)各門類用電中,，僅輸電,、配電和用戶端的損耗約9%，線路損耗約3000億千瓦時(shí),，折合1.5億噸原煤,，這也就意味著，有近數(shù)千億元人民幣的電源投資打了水漂,，由此說(shuō),，發(fā)展超導(dǎo)輸電和智能電網(wǎng)，是情勢(shì)所需,。
“但是,，并不是特高壓電網(wǎng)投產(chǎn)，電價(jià)就一定會(huì)下降,。”謝振華表示,，一方面，銷售電價(jià)由上網(wǎng)電價(jià),、輸配電價(jià),、線損和政府性基金四個(gè)部分構(gòu)成，單純的輸配成本,，僅占其中一部分,。另一方面，目前的電價(jià)矛盾,，形成原因很多,，無(wú)論是去年8月20日火電上網(wǎng)電價(jià)的單邊提高，還是“市場(chǎng)煤,、計(jì)劃電”的管理體制,，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，巨大的壓力尚在滾雪球之中,。
