記者從剛剛閉幕的十一屆全國人大常委會第十三次會議獲悉,,中國權(quán)威部門提出,將從四個方面采取措施,,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,。
就常委會組成人員提出的有關(guān)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,、低碳經(jīng)濟的問題,發(fā)展改革委的報告表示,,下一步,,將重點抓好以下工作:
一是加強規(guī)劃引導(dǎo),完善扶持政策,。將綠色經(jīng)濟,、低碳經(jīng)濟發(fā)展理念和相關(guān)發(fā)展目標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,抓緊研究制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《發(fā)展低碳經(jīng)濟指導(dǎo)意見》《加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等,。制定促進綠色經(jīng)濟,、低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅、金融,、價格等激勵政策,。
二是扎實推進節(jié)能減排,加強生態(tài)環(huán)保建設(shè),。全面落實節(jié)能減排綜合性工作方案,,強化目標(biāo)責(zé)任評價考核,加快節(jié)能減排重點工程建設(shè),,抓緊出臺《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》,,深入實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”和推廣高效節(jié)能技術(shù)。大力發(fā)展生物質(zhì)能,、太陽能,、地?zé)崮堋L(fēng)能等可再生能源,,有序發(fā)展水電,,積極發(fā)展核電,到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達(dá)到15%左右,。廣泛開展植樹造林,,加強森林管理,力爭到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃,,森林蓄積量比2005年增加13億立方米,。
三是組織開展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟試點,。編制再生金屬及再制造等重點領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,,啟動“城市礦產(chǎn)”循環(huán)利用工程,,抓好汽車零部件再制造、秸稈綜合利用等工作,。選擇典型地區(qū)和行業(yè),,開展低碳經(jīng)濟發(fā)展示范試點。
四是建立健全科技,、統(tǒng)計,、信息等支撐體系。加大對節(jié)能,、清潔能源,、碳捕集利用與封存等技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入。逐步建立溫室氣體監(jiān)測統(tǒng)計,、氣候變化信息共享平臺和信息服務(wù)體系,。
五是加強宣傳引導(dǎo),在全社會推廣綠色,、低碳生活方式和消費模式,。
就常委會組成人員提出的有關(guān)發(fā)展低碳能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的問題,,發(fā)展改革委的報告表示,,有關(guān)部門貫徹落實相關(guān)規(guī)定,啟動了太陽能電站示范項目建設(shè)和“太陽能屋頂計劃”,。
發(fā)展改革委的報告表示,,有關(guān)部門將充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用,完善財稅優(yōu)惠政策,,從以下幾個方面著手,,加快低碳能源的利用和推廣:逐步提高核電占一次能源供應(yīng)比重,加快沿海地區(qū)核電建設(shè),,穩(wěn)步推進中部缺煤省份核電建設(shè),,構(gòu)建核電自主創(chuàng)新體系,推進現(xiàn)代核電工業(yè)體系建設(shè),。加快風(fēng)電發(fā)展,,逐步建立國內(nèi)較為完備的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系等。
就常委會組成人員提出的組織落實2020年控制溫室氣體排放行動目標(biāo)的有關(guān)問題,,發(fā)展改革委的報告表示,,下一步,,將組織編制“十二五”期間的應(yīng)對氣候變化國家方案,;各有關(guān)部門和各地區(qū)也將根據(jù)國務(wù)院提出的目標(biāo)要求,研究制訂本部門,、本地區(qū)應(yīng)對氣候變化,、減緩溫室氣體排放的中長期規(guī)劃和行動計劃,,推動國內(nèi)各領(lǐng)域、各行業(yè)減緩和適應(yīng)氣候變化工作,。
在研究制定實現(xiàn)控制溫室氣體排放行動目標(biāo)的政策措施方面,,發(fā)展改革委的報告表示,下一步,,根據(jù)國務(wù)院提出的把單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并作為約束性目標(biāo)的要求,,發(fā)展改革委將組織編制2005年和2008年溫室氣體排放清單,增強中國溫室氣體排放清單的完整,、準(zhǔn)確性,,摸清中國二氧化碳排放情況,逐步建立和完善有關(guān)溫室氣體排放的統(tǒng)計監(jiān)測和分解考核體系,,切實保障實現(xiàn)控制溫室氣體排放行動目標(biāo),。