?? ?手機不僅能夠用來打電話，還能用于門禁,、食堂消費和小額支付,。在信息產(chǎn)業(yè)部萬壽路機關(guān),，這樣的應(yīng)用技術(shù)測試最近已經(jīng)在小范圍內(nèi)啟動了?！跋乱徊?，我們還將把北京的交通一卡通的功能加入到手機多功能卡應(yīng)用中，目前正在進行相關(guān)技術(shù)測試,，估計到今年年底,，這個試驗就將取得一些成果?！毙畔a(chǎn)業(yè)部電子科技委副主任,、國家金卡工程" title="金卡工程">金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張琪告訴記者。????

????張琪表示,，將手機電話卡和銀行IC卡相結(jié)合,，讓用戶可以隨時隨地通過移動支付" title="移動支付">移動支付進行小額消費，是信息技術(shù)成果普惠大眾的一個積極嘗試,。隨著我國IC卡應(yīng)用的范圍和領(lǐng)域不斷擴大,，網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用和一卡多用等高水平,、深層次的應(yīng)用將成為重要發(fā)展趨勢,。????

????推進公用事業(yè)領(lǐng)域“一卡多用”????

????據(jù)介紹，國家金卡工程自1993年啟動以來,，促進了各類卡基應(yīng)用,，創(chuàng)建了中國智能卡產(chǎn)業(yè)。隨著金卡工程的發(fā)展,，行業(yè)性IC卡應(yīng)用工程陸續(xù)啟動,，IC卡已在我國電信、社會保障,、公安,、稅務(wù)、交通,、建設(shè)及公用事業(yè),、金融、石油石化,、組織機構(gòu)代碼管理等多個領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,，發(fā)卡總量已達35億張。????

????其中,，銀行卡發(fā)行12億張,，電話IC卡和手機SIM卡的發(fā)卡量已逾20億張，此外還有基于射頻識別技術(shù)的非接觸IC卡——第二代身份證也已經(jīng)換發(fā)了4億張,，其最終發(fā)卡量將突破9億張,。IC卡的廣泛應(yīng)用對提高各行業(yè)及各級政府部門現(xiàn)代化管理水平,，方便百姓生活，推動國民經(jīng)濟和社會信息化進程發(fā)揮了重要作用,。????

????然而,，伴隨眾多卡片投入使用以及應(yīng)用的普及，相應(yīng)地,，一些使用中的問題也顯現(xiàn)出來,。????

????“由于金卡工程涉及到眾多行業(yè)，老百姓從沒有卡,，到現(xiàn)在兜里一堆卡,，比如銀行卡、交通卡,、工資卡,、加油卡等等，種類繁多,，一方面方便了大眾,，另一方面也為這些卡的管理帶來了困難?！睆堢髡f,。????

????張琪表示，實現(xiàn)公用事業(yè)領(lǐng)域的“一卡多用”,，能夠更加方便,、快捷地服務(wù)于廣大民眾，是金卡工程的一大工作重點,。而“一卡多用”首先是從手機切入惠及面最廣,。????

????“對于一卡多用這個惠及百姓的應(yīng)用來說，選擇手機終端切入理所應(yīng)當(dāng),?！睆堢髡f，“中國的手機用戶已達到5億,，選擇手機的SIM卡和銀行IC卡應(yīng)用結(jié)合,，將給一卡多用帶來突破?！????

????據(jù)介紹,，一卡多用的研發(fā)3年前就已得到電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的支持，同時參與自主研發(fā)多功能卡的握奇數(shù)據(jù),、展訊,、華虹、復(fù)旦微電子、中芯國際等都是國內(nèi)知名的智能卡企業(yè),。其中,，握奇數(shù)據(jù)研發(fā)出的雙界面SIM卡——SIMpass已經(jīng)可以通過手機實現(xiàn)移動支付，目前正在接受信息產(chǎn)業(yè)部等多個單位的技術(shù)測試,。張琪稱：“后續(xù)的關(guān)鍵工作就是建設(shè)我國自主的移動支付相關(guān)標(biāo)準和應(yīng)用平臺,，同時還要開拓手機電視和娛樂等3G多媒體業(yè)務(wù)?！?

?

堅持自主創(chuàng)新" title="自主創(chuàng)新">自主創(chuàng)新的標(biāo)準????
???????
????對于新的應(yīng)用和業(yè)務(wù)開拓,，不同的國家會有不同的考慮和發(fā)展重點。中國需要立足于自己的基本國情,，自力更生,、自主創(chuàng)新，必須具備并應(yīng)用自己的標(biāo)準形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，這就要求一卡多用在試驗開始就必須從自主創(chuàng)新和標(biāo)準抓起,。????

????在移動支付這一點上，盡管國外一些跨國公司拿出了NFC等標(biāo)準,，但是,，張琪表示，中國一定要制定自己的標(biāo)準,?！霸谝豢ǘ嘤玫脑囼炛校覀儗褬?biāo)準的制定放在首要的位置,，同時,，產(chǎn)品的核心技術(shù)也必須是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的,，比如芯片,、核心的軟件等都應(yīng)該是自己的?！睆堢髡f,，“標(biāo)準、核心技術(shù)一定要掌握在自己手里,，要搶占制高點,。但在制定標(biāo)準的過程中，也會考慮到跟國際的互聯(lián)互通" title="互聯(lián)互通">互聯(lián)互通,，這是開放的原則,。”????

????據(jù)張琪介紹,，為了協(xié)調(diào)工作的順利進行,，將成立金卡工程多功能卡應(yīng)用聯(lián)盟，它涉及產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用,、服務(wù),、多種網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架下的互聯(lián)互通，便于實現(xiàn)行業(yè)應(yīng)用之間的資源共享,。在國家金卡工程多功能卡應(yīng)用聯(lián)盟成立以后,，還會相應(yīng)成立一些標(biāo)準工作組" title="標(biāo)準工作組">標(biāo)準工作組，首先就要成立的就是移動支付標(biāo)準工作組,。通過各大部委,、運營商及行業(yè)相關(guān)廠商的共同努力，力爭在明年年底前提出“兼顧自主創(chuàng)新和對外開放,、互聯(lián)互通的中國自己的移動支付國家標(biāo)準體系”,。????

????標(biāo)準制定注定要走一條艱辛漫長的路，這是張琪在十幾年的推動信息化工程建設(shè)實際工作中體會到的,?！敖鹂üこ痰膮f(xié)調(diào)難度相當(dāng)大，在推行一卡多用的進程中,，發(fā)行各類卡的行業(yè)部門間勢必會出現(xiàn)更多需要組織協(xié)調(diào)的問題,，但最重要的是標(biāo)準問題，此外還涉及到運營模式,、贏利模式以及利益的再分配等,。”張琪說,。????

????據(jù)了解,，目前進行的多功能卡試驗采用的芯片和核心軟件都是我國自主開發(fā)的，產(chǎn)品的標(biāo)準,、應(yīng)用的標(biāo)準和將來互聯(lián)互通的標(biāo)準,、網(wǎng)絡(luò)的協(xié)議、頻道資源的占用和分配等很多工作都在進行當(dāng)中,。不過,，張琪表示，在標(biāo)準制定方面依然有很多工作要做：“我們有一個原則：第一要有自己的標(biāo)準,；第二要對外開放,，實現(xiàn)互聯(lián)互通?！彼J為,，這需要非常大的協(xié)調(diào)力度。????

???“一分技術(shù),，九分協(xié)調(diào)”????

????信息化是國家倡導(dǎo)多年的重要發(fā)展戰(zhàn)略,，而在真正能夠大范圍惠及百姓的工程中,，金卡工程可謂首當(dāng)其沖?；仡櫠嗄陙斫鹂üこ痰牟粩嗤七M,，張琪感慨地表示，在最初,，體會到的是“三分技術(shù),，七分協(xié)調(diào)”，而現(xiàn)在,，體會更深的是“一分技術(shù),、九分協(xié)調(diào)”。????

????“從技術(shù)上說,，不存在解決不了的問題,，但在組織協(xié)調(diào)上，限于具體國情和機制,，需要各有關(guān)部門進一步統(tǒng)一思想和認識,，共同努力，才有希望解決相互協(xié)調(diào)的問題,?！睆堢髡f。不過,，到目前為止,，跨部門的協(xié)調(diào)工作也取得了比較大的突破和進展。去年年底,，國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,、信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東提出了要認真落實中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于發(fā)展一卡多用、發(fā)行多功能卡的指示,，要求國家金卡辦加大跨部門的組織協(xié)調(diào)工作力度,。國家9個部委也聯(lián)合發(fā)文，明確希望國家金卡辦加強跨部門,、跨行業(yè),、跨地區(qū)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作,。這讓張琪對一卡多用的前景充滿了信心：“盡管我們的壓力很大,，但部門間的溝通與協(xié)調(diào)明顯加強了?！????

????張琪表示,，金卡工程多功能卡應(yīng)用聯(lián)盟成立以后，還要相應(yīng)地成立一些標(biāo)準工作組,。這些工作組是在金卡工程標(biāo)準工作組下面成立的專門工作組,，從不同的角度推動一卡多用的發(fā)展。

?

?? “中國的智能卡產(chǎn)業(yè)在金卡工程的推動下，已經(jīng)從無到有,、從小到大地發(fā)展起來了,，現(xiàn)在有2800多家企業(yè)、10萬個從業(yè)人員,，國內(nèi)發(fā)行的35億張智能卡,，85%以上都是我們自己的產(chǎn)品，這是信息化帶動工業(yè)化最典型的成功案例,?！睆堢髡f，“當(dāng)然,，創(chuàng)新不一定全部都是原始創(chuàng)新,，也可以是集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，而且,，最關(guān)鍵的還不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新,，更是觀念、思維,、工作方式和發(fā)展模式的創(chuàng)新,，是管理上的創(chuàng)新?！睆堢鞅硎?，自主創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)立足的根基，信息技術(shù)的應(yīng)用必須植根于自主創(chuàng)新和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,，才能掌握主動權(quán),，搶占制高點