據(jù)媒體報道，根據(jù)央行規(guī)定,，從2015年起我國將逐步停發(fā)磁條銀行卡,，并以更加先進的金融IC卡進行替代，目前各地已陸續(xù)開展“磁條卡換芯”工作,。目前,， 我國存量金融IC卡已突破十億張，但僅荷蘭恩智浦一家公司就占據(jù)我國超過95%的市場份額,，剩余市場也被德國英飛凌與韓國三星等國際巨頭瓜分,。

　　日前，工信部發(fā)布公告,，宣布國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢委員會成立,，負責對集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展也即芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題和政策措施開展調(diào)查研究，提出咨詢意見和建議等,。

　　據(jù)了解,，該咨詢委員會由集成電路、網(wǎng)絡與信息安全,、通信,、軟件,、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、金融等領域的專家和企業(yè)家組成,。第一屆咨詢委員會共有37名委員,。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，這是工信部積極落實《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》的又一重要舉措,，顯示出我國盡快在集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得新突破的決心,。

　　芯片嚴重依賴進口

　 　隨著智能手機的普及和4G的推廣，我國對于芯片的需求量日漸增加,，但是受制于核心技術不強和知識產(chǎn)權等方面的限制,，我國芯片主要依賴進口的局面依然改觀 不大。根據(jù)海關總署統(tǒng)計,，2013年中國進口集成電路2313.4億美元,，同比增長20.4%，國內(nèi)近八成的芯片依賴于進口,，其中高端芯片進口率超過九 成,。芯片也超過石油成為國內(nèi)第一進口大戶。

　　據(jù)中國半導體協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,，2014年1月~9月中國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售額為2125.9億 元,，同比增長17.2%。但是,，2014年1月~9月我國進口集成電路2086.9億塊,，同比增長4.9%；進口金額雖然同比下降了10%,，但依然達到 1576.9億美元,，預計全年依然會超過2000億美元,。

　　中國已經(jīng)成為全球最大的智能手機市場,，2013年中國市場銷售的智能手機占全 球銷售智能手機的比例超過30%，與此同時中國也是全球最大的手機制造國,，據(jù)估計中國采購了全球約50%的芯片,。這也因此吸引了更多國際芯片巨頭的目光， 為了在中國市場取得一定的市場份額,，目前英特爾,、三星等都在中國建設半導體制造廠。國際手機芯片巨頭美國高通更是高度重視中國市場,。

　　據(jù) 了解,，目前國內(nèi)芯片企業(yè)發(fā)展迅速，在芯片設計行業(yè),，已經(jīng)出現(xiàn)了海思,、紫光,、瑞芯微等企業(yè)，它們在國際競爭中具備了一定的實力,。而在芯片制造方面,，中國擁有 中芯國際、華虹宏力等半導體制造企業(yè),，其中以中芯國際的實力最強,，據(jù)統(tǒng)計，2013年中芯國際以4.6%的市場份額居世界第五位,。目前,，中芯國際還在手機 芯片領域謀求與高通合作生產(chǎn)更加先進的芯片。比如,，2014年6月高通宣布將采用中芯國際的28納米工藝生產(chǎn)4G芯片,，當年12月高通和中芯國際共同宣布 采用28納米工藝生產(chǎn)驍龍410成功。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析稱,，我國目前擁有全球最大,、增長最快的集成電路市場，成為全球集成電路巨頭鏖戰(zhàn)的 主戰(zhàn)場,。除了高通外,，越來越多的海外巨頭也在謀求與國內(nèi)企業(yè)合作。中國的企業(yè)也開始加強對外合作,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，從2013年底到2014年底，中國集成 電路行業(yè)共發(fā)生4宗海外并購,，涉及金額超過50億美元,。

　　突破面臨眾多挑戰(zhàn)

　　雖然發(fā)展迅速，但我國芯片產(chǎn)業(yè)依然面臨許多困境,。

　　芯片制造方面仍有諸多壓力,。中國電子信息研究院相關研究人員告訴記者，當前全球集成電路產(chǎn)業(yè)競爭格局,，正逐漸由寡頭壟斷轉變?yōu)楣杨^聯(lián)盟,，聯(lián)盟之外的企業(yè)很難進入，而專利共享,、技術共享也造就了各種小圈子,，在這種情況下，中國企業(yè)僅靠一己之力占有一席之地越來越困難,。

從目前全球芯片代工格局來看,，臺灣臺積電一家獨大，市場占有率接近50%,，另有三家企業(yè)市場占有率近30%,，中芯國際目前市場占有率全球排名僅第五位,，但是技術水平與國際一流企業(yè)還有一定差距。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來,，核心技術和知識產(chǎn)權的缺失,，仍是制約我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

　　作為全球最大的手機芯片廠商,，高通在手機芯片和無線通信標準必要專利技術上居于支配地位,，幾乎把控著全球中高端手機的“命門”。憑借知識產(chǎn)權的壟斷地位,，高通建立起獲利高昂,、廣受業(yè)界詬病的商業(yè)模式。

　 　高通的專利許可費被業(yè)界稱為“高通稅”,，是按照整機售價的 5%來計費,，而不是按照其提供的芯片來計，也就是說對和高通毫無關系的顯示器,、電池,、軟件等部分甚至手機營銷費用和利潤，高通也要收費,。 這在一定程度上導致我國國產(chǎn)手機利潤低薄,，據(jù)了解，扣除高通5%的專利費后,，2013年華為,、中興等手機廠商的利潤不到0.5%。

　　自2013年年底至今,，國家發(fā)改委對高通壟斷調(diào)查事件已經(jīng)持續(xù)一年多,，目前進入了最后處罰階段。但有分析人士指出,，即便罰金超過10億美元,，對于年收入超過200億美元的高通來說，影響相對較小,。

　　“如果核心創(chuàng)新能力不能跟上世界高端腳步,，未來高端芯片對外依存度較高的局面就不會有較大改觀,。”中國電子信息研究院一位研究員稱,。

　　政府支持力度加大

　　也正是在這種落后的背景下，2014年,，國家加大了對集成電路產(chǎn)業(yè)的支持力度,。先是《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》推出，接著,，2014年9月份,，1200億元的集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式成立,，這讓中國的芯片設計、研發(fā),、制造產(chǎn)業(yè)獲得了新一輪的發(fā)展機遇,。

　　據(jù)工信部相關負責人介紹，發(fā)展基金采取市場化的運作方式,，發(fā)揮杠桿的作用,，通過撬動社會資金，來推動整個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,。

　 　據(jù)了解,，基金的投資將遵循五個基本原則進行：一是政策，按照國家戰(zhàn)略,，重點支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；二是市場化，充分發(fā)揮市場機制作用,；三是成本效率,，以 最合理成本達到最佳效益；四是風險控制,，以風險管控確保穩(wěn)健經(jīng)營,；五是資產(chǎn)配置，重點關注芯片制造,，同時要兼顧產(chǎn)業(yè)鏈的相關環(huán)節(jié),。

　　不過，仍有分析人士指出,，基金1200億元的首期投資已經(jīng)算是很多,，但由于中國集成電路產(chǎn)業(yè)基礎落后，還不足以滿足跨越式發(fā)展的需要,。

　　據(jù)工信部軟件與集成電路促進中心調(diào)查,，國內(nèi)35家IC企業(yè)采用的工藝，仍主要集中在中低端的65納米以上,，采用最新28納米工藝的企業(yè)數(shù)僅占8%,，近一半以上的企業(yè)工藝停留在較低檔次的0.1微米左右的水平。

　　因此,，從長遠來看,，基金的持續(xù)運營還需要更多的政策補位，中國芯片發(fā)展也還需要更多支撐,。

　 　從發(fā)達國家走過的歷程來看,，在集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期都有政府的身影。比如上世紀80年代,，日本曾一度超越美國,，成為全球儲存半導體芯片領域的引領者,，關 鍵便在于政府搭建的超大規(guī)模集成電路合作研究平臺。1987年,，在美國政府補貼10億美元的情況下,，14家在美國半導體制造業(yè)中居領先地位的企業(yè)也組成了 R&D(研發(fā)投資)戰(zhàn)略技術聯(lián)盟，該組織的建立為今后美國集成電路的快速發(fā)展起到了關鍵作用,。

　　中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的成立和運營也必將會促進中國芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，不久前工信部相關負責人就要求，2015年應盡快總結基金運營的經(jīng)驗,，并為其它領域的突破提供示范,。