近日，中國電信集團(tuán)公司科技委主任韋樂平表示,，寬帶接入已成為中國電信業(yè)務(wù)增長的第一驅(qū)動(dòng)力,，但根據(jù)收入結(jié)構(gòu)來看，寬帶業(yè)務(wù)收入主要來自于接入費(fèi),，與應(yīng)用相關(guān)的收入很少,。同時(shí)，韋樂平還建議,，我國需要制定寬帶發(fā)展的國家戰(zhàn)略,。

EPON仍是運(yùn)營商最佳選擇

目前，我國擁有ADSL（非對(duì)稱數(shù)字用戶環(huán)線）用戶3865萬,。在有線寬帶接入方面,，依然以ADSL占據(jù)主導(dǎo),。ADSL2+技術(shù)已經(jīng)成熟并得到了大規(guī)模商用。

韋樂平介紹,，雖然ADSL2+的規(guī)模應(yīng)用大大降低了建網(wǎng)成本,，但其風(fēng)光不會(huì)永在。VDSL2結(jié)合了ADSL2+和VDSL的特點(diǎn),，是DSL（數(shù)字用戶環(huán)線）技術(shù)發(fā)展的高級(jí)階段,，應(yīng)積極推進(jìn)。為了提供用戶的業(yè)務(wù)應(yīng)用體驗(yàn),，滿足用戶日益增長的帶寬需求,，中國電信正積極推進(jìn)“光進(jìn)銅退”的實(shí)施。隨著PON(光源光纖網(wǎng)絡(luò))的大量應(yīng)用,，DSL的市場份額將逐年降低,。不過，作為實(shí)現(xiàn)用戶最后幾百米接入的方式,，DSL至少還有10年的生存空間,。DSL作為用戶家庭接入的主要方式，將和PON共存10年,。

雖然DSL和PON會(huì)長期共存,，但有線寬帶的接入還將以PON為主導(dǎo)。尤其是EPON（以太網(wǎng)無源光網(wǎng)絡(luò)）設(shè)備的成本已經(jīng)大幅降低,，為其規(guī)模商用創(chuàng)造了條件,。“我個(gè)人預(yù)計(jì)今年將是PON的起飛年。”韋樂平說,，“除成本大幅下降外,，經(jīng)過多年發(fā)展，目前EPON已實(shí)現(xiàn)設(shè)備芯片級(jí)和系統(tǒng)級(jí)互通,，這也是運(yùn)營商考核一個(gè)技術(shù)能否商業(yè)運(yùn)營的重要標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)于目前很多廠商大力宣傳的GPON（基于ITU標(biāo)準(zhǔn)的最新一代寬帶無源光網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)，雖然其具備更好的質(zhì)量,、管理和多業(yè)務(wù)功能,，但產(chǎn)業(yè)不夠成熟，成本偏高,，不是運(yùn)營商目前的最佳選擇,。”

中興通訊公司固網(wǎng)產(chǎn)品首席架構(gòu)師和規(guī)劃總工程師馬潤斌對(duì)《中國電子報(bào)》記者解釋說:“適合大規(guī)模建設(shè)和商用的接入技術(shù)基本準(zhǔn)則是標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)成熟,，芯片設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈成熟,，價(jià)格持續(xù)降低，廣泛規(guī)模商用和互操作測試。我國的寬帶接入業(yè)務(wù)收入增長迅速,，到2008年底,，中國EPON的FTTx接入規(guī)模建設(shè)已達(dá)800萬線。從互聯(lián)互通的角度考慮,，EPON仍將繼續(xù)占據(jù)中國電信的主導(dǎo)地位,。”

除了以上因素之外，GPON能否在中國大規(guī)模商用是否與其標(biāo)準(zhǔn)的成熟度有關(guān)呢,？寬帶論壇首席運(yùn)營官RobinMersh對(duì)《中國電子報(bào)》記者表示,，目前，GPON的標(biāo)準(zhǔn)還不成熟,，GPON能否在中國大規(guī)模商用是否與其標(biāo)準(zhǔn)的成熟度有關(guān),，還不能做定論，但可以肯定的是產(chǎn)業(yè)鏈成熟是個(gè)很重要的因素,。除此之外,，每個(gè)國家的政策管制也是一個(gè)無法回避的問題。

寬帶應(yīng)用市場空間巨大

中國電信2008年財(cái)年業(yè)績顯示,，其固網(wǎng)非語音業(yè)務(wù)已占到固網(wǎng)總收入的46.1%,，而寬帶接入收入占據(jù)了非語音收入的50%，達(dá)到473億元,。當(dāng)前中國電信寬帶收入主要依靠寬帶接入費(fèi),，寬帶接入ARPU（每用戶平均收入）值比電話高了約一倍。

韋樂平表示,，寬帶接入已成為中國電信業(yè)務(wù)增長的第一驅(qū)動(dòng)力,。然而，根據(jù)收入結(jié)構(gòu)來看,，寬帶業(yè)務(wù)收入主要來自于每月的寬帶接入費(fèi),，帶寬業(yè)務(wù)應(yīng)用相關(guān)的收入所占的比例微乎其微,。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和互聯(lián)網(wǎng)用戶的不斷增加,，我國寬帶應(yīng)用應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。

在任何新的寬帶增值服務(wù)推出前,，都應(yīng)當(dāng)首先明確客戶的價(jià)值訴求,，并根據(jù)不同細(xì)分市場客戶的需求特點(diǎn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，明確產(chǎn)品宣傳的價(jià)值點(diǎn),。工業(yè)和信息化部電信研究院總工程師蔣林濤曾指出,，運(yùn)營商應(yīng)該從如今提供“錦上添花”式的娛樂業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)為積極發(fā)展能為用戶創(chuàng)造價(jià)值的寬帶業(yè)務(wù)和提供能確保用戶簽約的業(yè)務(wù)質(zhì)量的寬帶業(yè)務(wù),。

目前,，雖然運(yùn)營商已經(jīng)開始重視企業(yè)市場的需求，但中小企業(yè)市場仍有大量的潛在需求未被充分挖掘。運(yùn)營商可以設(shè)計(jì)針對(duì)中小企業(yè)市場的通用解決方案,，如視頻會(huì)議和VPN（虛擬專用網(wǎng)絡(luò)）等,；同時(shí)考慮到中小企業(yè)具有的商務(wù)共性，運(yùn)營商也應(yīng)當(dāng)對(duì)中小企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)特性進(jìn)行細(xì)分,，推出基于不同企業(yè)業(yè)務(wù)特性,，滿足不同業(yè)務(wù)需求的細(xì)分市場的解決方案。

對(duì)于寬帶服務(wù)提供商而言,，最理想的角色是成為負(fù)責(zé)運(yùn)營與管理的商務(wù)平臺(tái),，建立共贏的商務(wù)體系，吸引更多的內(nèi)容提供商,。特別是在IPTV（交互式網(wǎng)絡(luò)電視）,、在線游戲、企業(yè)信息化等領(lǐng)域,，向客戶提供有創(chuàng)新,、有吸引力的寬帶增值業(yè)務(wù)。

需制定寬帶發(fā)展國家戰(zhàn)略

“我國需要制定寬帶發(fā)展的國家戰(zhàn)略,，這方面從日本和美國的經(jīng)驗(yàn)可以得到啟示,。”韋樂平說。

日本上世紀(jì)將光纖放在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)振興首位,，不但要求企業(yè)發(fā)展光纖到戶,，政府還負(fù)擔(dān)寬帶到農(nóng)村的1/3成本。而美國的FCC（聯(lián)邦通信委員會(huì)）將寬帶定位為普遍服務(wù)的下一個(gè)目標(biāo),，在奧巴馬的新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,，寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)被列為其5項(xiàng)計(jì)劃之一。

在今年的“兩會(huì)”上,，全國政協(xié)委員,、工業(yè)和信息化部電信研究院科技委副主任雷震洲也提出了要把發(fā)展寬帶提升作為國家戰(zhàn)略的提案，建議從國家層面制定戰(zhàn)略措施,，規(guī)劃和推動(dòng)寬帶發(fā)展,。

對(duì)于席卷全球的金融危機(jī)，我國的應(yīng)對(duì)策略之一是擴(kuò)大內(nèi)需保增長,。雷震洲認(rèn)為,，該策略需要具體行業(yè)具體分析，就通信行業(yè)而言,，盡管話音業(yè)務(wù)仍是目前運(yùn)營商主要的收入來源,，但不可否認(rèn)的是，其潛能已近飽和,，依靠擴(kuò)大話音業(yè)務(wù)來保增長恐難實(shí)現(xiàn),，運(yùn)營商必須找到新的擴(kuò)大內(nèi)需的方向。而寬帶業(yè)務(wù)方興未艾，潛力巨大,，是可以倚重的增長點(diǎn)之一,。一方面，建網(wǎng)本身是個(gè)拉動(dòng)過程,，建設(shè)寬帶需要投入巨額資金,，僅定位于無線寬帶的3G建設(shè)就要投入1500億元，這對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用非常明顯,；另一方面,，建網(wǎng)后運(yùn)營商將開發(fā)大量新應(yīng)用刺激用戶消費(fèi)，可以帶來更大的需求和更多的業(yè)務(wù)收入,。

韋樂平建議,，我國政府應(yīng)從國家戰(zhàn)略層面推進(jìn)寬帶發(fā)展。具體建議包括：第一,，我國應(yīng)制定國家寬帶戰(zhàn)略計(jì)劃,；第二，國家應(yīng)在產(chǎn)業(yè)和稅收政策方面進(jìn)行鼓勵(lì),；第三,，加速折舊政策；第四,，消除監(jiān)管壁壘,；第五，釋放更多頻率,；第六,，政府直接按比例投資。