教授、博士生導(dǎo)師,，現(xiàn)任北京郵電大學(xué)學(xué)位委員會(huì)主任,、中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)CMIS主席

引言

從融合" title="三網(wǎng)融合">三網(wǎng)融合和新電信業(yè)談起

   一百年前貝爾發(fā)明了電話,后來的馬可尼又發(fā)明了無線電報(bào),人們開始了一個(gè)通過電信設(shè)備交流的新時(shí)代,所以國外的專家把電信的作用描述成”make people together”(讓人們聚到一起),后來又有了移動(dòng)電話,、互聯(lián)網(wǎng),把電信的作用更進(jìn)一步擴(kuò)大,人們可以在任何時(shí)間,、任何地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)包括語音,、數(shù)據(jù),、圖象在內(nèi)的任何內(nèi)容的電信服務(wù),。廣電網(wǎng)本來是單向的廣播電視網(wǎng)，但由于IP技術(shù)的廣泛應(yīng)用,，廣電網(wǎng)也實(shí)現(xiàn)了以IPTV為代表的雙向信息交流,，下一代廣電網(wǎng)也向電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合的方向發(fā)展,。最近國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的融合,，并且規(guī)定了具體融合內(nèi)容和時(shí)間表,，這將是我國信息通信產(chǎn)業(yè)十分重要的大事，過去是停在口頭上,，現(xiàn)在要?jiǎng)诱娴牧耍@無疑會(huì)加快我國的信息通信和廣電業(yè)的發(fā)展,，為現(xiàn)在電信運(yùn)營商,、廣電、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營業(yè)提供一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇。最近幾年物聯(lián)網(wǎng)的興起,，實(shí)現(xiàn)了M2M（機(jī)器對(duì)機(jī)器）的信息交流,，進(jìn)而又發(fā)展到了M2P（機(jī)器對(duì)人）、P2M和P2P的泛在網(wǎng)的概念,，我們可以把這一以電信網(wǎng)為主題的泛在網(wǎng)功能表述為“make everything together”(世界萬物與人聚到一起)進(jìn)行各種內(nèi)容的信息交流與決策,。作者認(rèn)為把這種以電信網(wǎng)為基礎(chǔ)的與互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)的三網(wǎng)融合的新廣義電信網(wǎng)的運(yùn)營商稱作新電信的運(yùn)營商,，以此區(qū)別于傳統(tǒng)的電信運(yùn)營商,。雖然現(xiàn)在的三大電信運(yùn)營商已把電信（固網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)）與互聯(lián)網(wǎng)有條件的整合,，但和將來的運(yùn)營真正實(shí)現(xiàn)全面三網(wǎng)融合的新電信運(yùn)營商仍有質(zhì)上的不同,，因?yàn)樾碌娜W(wǎng)融合包括了通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),、廣電網(wǎng),，將來誰掌握了三網(wǎng)融合的廣義新電信技術(shù)和應(yīng)用，誰就成為主導(dǎo)的新型電信運(yùn)營商,，原來電信運(yùn)營商在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),，因此當(dāng)前的三大電信運(yùn)營商如發(fā)展中不出現(xiàn)失誤，應(yīng)該是成為基于三網(wǎng)融合的新型運(yùn)營商的領(lǐng)頭羊,，當(dāng)然不排除廣電運(yùn)營商,、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商在三網(wǎng)融合中出現(xiàn)異軍突起的可能，我們稱新的成功者為新電信信息服務(wù)運(yùn)營商吧,，簡稱新電信運(yùn)營商,。由于光纖通信和寬帶技術(shù)的飛速發(fā)展，新的電信業(yè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍,，人們將會(huì)越來越自由的在新的三網(wǎng)融合的大網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)各種各樣高質(zhì)量的服務(wù),。它的服務(wù)幾乎會(huì)滲透到人類生活、工作,、學(xué)習(xí)等各個(gè)領(lǐng)域,。當(dāng)然在新三網(wǎng)融合中參與者不再僅僅是電信運(yùn)營商，還要包括互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商,、廣電運(yùn)營商,、內(nèi)容開發(fā)商、軟硬件開發(fā)商和廣大用戶（政府,、個(gè)人,、企業(yè)），它們各自從中獲得應(yīng)得的利益和服務(wù),，并做出各自的貢獻(xiàn),，不存在誰吃掉誰,，是一個(gè)共贏的偉大舉措。當(dāng)然誰笑到最后還取決于它們的發(fā)展和建設(shè)的理念以及創(chuàng)新的服務(wù)是否得到廣大用戶的認(rèn)可,。

（一）     三網(wǎng)融合將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的原動(dòng)力

2009年是讓人驚心動(dòng)魄的一年,，經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴席卷全球，我國的不少行業(yè)也受到重創(chuàng),。當(dāng)前,，世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇，中國則率先走出低谷,，回升起穩(wěn),。大家知道每當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)時(shí)，解救人類的法寶主要依靠創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù),。

今年以來,，IBM首先提出了“智慧地球”、“物聯(lián)網(wǎng)”,、“云計(jì)算”,，而美國奧巴馬政府也對(duì)這一未來發(fā)展戰(zhàn)略給予了認(rèn)可。在中國則以“感知中國”,、“物聯(lián)網(wǎng)”,、“3G及應(yīng)用”三網(wǎng)融合等高新技術(shù)成為推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的原動(dòng)力。

前些日子溫總理在向首都科技界作報(bào)告時(shí)指出,，誰能在科技創(chuàng)新方面占優(yōu)勢(shì),，誰就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)他談到發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域時(shí),，提出了要著力突破傳感網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，及早布置后IP時(shí)代相關(guān)技術(shù),，以及最近國務(wù)院提出的三網(wǎng)融合相關(guān)技術(shù),，使其成為信息社會(huì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，還要加快微電子及光電子材料器件以及能源,、生命科學(xué),、航天等五大技術(shù)的攻關(guān)。如果我們深入領(lǐng)會(huì)這一講話和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的精神,，會(huì)發(fā)現(xiàn)上述各項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展都有一個(gè)共同的要求,，即必須充分利用基于三網(wǎng)融合的信息通信和廣電技術(shù)才可能全面加快其發(fā)展。實(shí)踐已證明,，ICT已滲透到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,，它是信息社會(huì)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展“發(fā)動(dòng)機(jī)”,。事實(shí)將證明,，本世紀(jì)信息通信技術(shù)仍將是發(fā)展最快,、應(yīng)用最廣，對(duì)人類生活,、工作和學(xué)習(xí)影響最大的科學(xué)技術(shù)之一。因此2010年,，三網(wǎng)融合發(fā)展及其應(yīng)用將是信息通信,、廣電等領(lǐng)域最令人興奮和將取得巨大進(jìn)步的一年。

 （二）三網(wǎng)融合首先把兩化融合的工作做好：提起三網(wǎng)融合,，人們自然想起廣電網(wǎng)和通信網(wǎng)相互進(jìn)入的問題,，不錯(cuò)這是三網(wǎng)融合的第一步，但從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求看三網(wǎng)融合的最終目標(biāo)應(yīng)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,，因此首先作好兩化融合極為重要,。而廣電網(wǎng)通信網(wǎng)雙向進(jìn)入的問題是技術(shù)整合與運(yùn)營模式融合和集成創(chuàng)新的問題。

兩化融合即工業(yè)化和信息化的融合,，其重要意義在于利用信息技術(shù)提高社會(huì)生產(chǎn)效率和社會(huì)交易效率及人們生活質(zhì)量,。信息通信廣電業(yè)作為國家信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，在兩化融合進(jìn)程中,，將為推進(jìn)工業(yè)的技術(shù)改造升級(jí)扮演著重要角色,。兩化融合的直接體現(xiàn)就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的繁榮和發(fā)展。

（2-1）兩化融合是我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的國策

黨的十五大指出“大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化”,；

十六大指出“以信息化推動(dòng)工業(yè)化,，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”；

十七大指出“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”,。

由上面可以看出黨中央,、國務(wù)院對(duì)“兩化融合”這一國策的確立一年比一年更深刻。2008年,，國務(wù)院組建了工業(yè)和信息化部,，取代了原來的信息產(chǎn)業(yè)部，這就從上層建筑方面為兩化融合做好了準(zhǔn)備,。同年,，三大運(yùn)營商重組，并全部成為全業(yè)務(wù)運(yùn)營商,。最近又提出三網(wǎng)融合,。寬帶的固網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng),、廣電網(wǎng)的建設(shè)、應(yīng)用和服務(wù)從不同角度落實(shí)了實(shí)施的計(jì)劃,，這就為實(shí)現(xiàn)兩化融合創(chuàng)造了必要和充分的條件,，為我國先進(jìn)制造業(yè)和工業(yè)化升級(jí)作了全面準(zhǔn)備,。

（2-2）加快推進(jìn)兩化融合

從上面討論可見我國為了實(shí)現(xiàn)兩化融合，已從上層建筑和生產(chǎn)組織兩個(gè)方面落實(shí)措施,。但要實(shí)現(xiàn)真正的兩化融合還要分步做好更細(xì)微更深入更廣泛的工作：

   首先要在各行業(yè)推進(jìn)信息化進(jìn)程,，推動(dòng)信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)信息化,、管理信息化,、政務(wù)和公共事業(yè)信息化、企業(yè)信息化…… 各行各業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)兩化融合的基礎(chǔ)之一,。

其次,，要推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，以信息通信和廣電技術(shù)和現(xiàn)代管理理念促進(jìn)其轉(zhuǎn)型,。從宏觀上看,，我國國民經(jīng)濟(jì)工、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)在GDP中所占比例不盡合理,。在若干發(fā)達(dá)國家,，服務(wù)產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比例為工、農(nóng)業(yè)之和的兩倍以上,。以美國為例,，其服務(wù)業(yè)已接近國民經(jīng)濟(jì)GDP的80%左右，工業(yè)和農(nóng)業(yè)之和僅占20%左右,。我國服務(wù)業(yè)還相對(duì)落后,，僅占GDP的40%左右。工業(yè)制造業(yè)占40%左右,，其它為農(nóng)業(yè),。顯然我們與發(fā)達(dá)國家相比，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè),，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。相信隨著三網(wǎng)融合的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在GDP中所占比例會(huì)不斷提高,。

我國現(xiàn)在已經(jīng)是“制造大國”,，但還不是“創(chuàng)造強(qiáng)國”。很多先進(jìn)制造業(yè)的核心技術(shù)尚未掌握——特別是工業(yè)中信息化和創(chuàng)新的程度低,。因此我們要首先解決那些可用信息通信技術(shù)和廣電技術(shù)升級(jí)換代的制造業(yè)的關(guān)鍵技術(shù),。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程自動(dòng)化，在優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn),、低耗（低碳）以及滿足用戶多品種、個(gè)性化需求方面下功夫,。

要改變目前我國大量勞動(dòng)力密集型,、技術(shù)落后,、高能耗的企業(yè)，必須通過采用高新技術(shù)特別是信息通信和廣電技術(shù),，讓先進(jìn)制造業(yè)的比例不斷提高,。并通過對(duì)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的向前向后延伸，加大自我創(chuàng)新,、設(shè)計(jì),、品牌的力度等。掌握現(xiàn)代管理理論,、做好市場(chǎng)、渠道和售后服務(wù)鏈條,，讓信息化與制造業(yè)構(gòu)建兩化融合新型的現(xiàn)代化企業(yè),，從根本上改變我國產(chǎn)業(yè)落后的狀況。

這里我用一個(gè)實(shí)例來說明我國兩化融合和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性,。“耐克”品牌已家喻戶曉,，耐克產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售是按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)思想組成的一個(gè)完整流程的生物產(chǎn)業(yè)鏈,。按其理論,，這一生物鏈總可以按流程分割并分工，把流程中各段以最高的效率分發(fā)給不同人群,，用不同方法完成,。耐克公司把創(chuàng)新、設(shè)計(jì)和品牌工作（高知識(shí)密集型,，高度信息化的部分）放在美國本部,。把加工生產(chǎn)（勞動(dòng)密集型、耗資源型）放在中國,，把銷售渠道策略和網(wǎng)絡(luò),、市場(chǎng)管理（高知識(shí)密集型，高信息化的部分也是高利潤部分）由美國總部直接管控,。而一雙鞋的利潤的80%由總公司獲得,。我們?nèi)康膭趧?dòng)力資源、能源和90%以上的工作量,，只分得利潤的20%,。如果我們有自己的品牌，有高科技和信息通信技術(shù)與制造業(yè)融合,，有高端人才,，局面完全會(huì)成為另一樣。

耐克公司是一個(gè)實(shí)現(xiàn)了兩化融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)型企業(yè),，它依靠高新技術(shù)特別是信息通信技術(shù)把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈高效的分發(fā)在全球各地,，而依靠其掌握的核心技術(shù)獲取利潤最大化,。顯而易見，我們要實(shí)現(xiàn)兩化融合就要拋掉落后的制造業(yè),。

順便指出,，我國與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線是不同的，發(fā)達(dá)國家是在基本完成工業(yè)化之后（上世紀(jì)七十年代以前）才大力發(fā)展信息化的（上世紀(jì)八,、九十年代）,。而我國工業(yè)化和信息化過程同時(shí)發(fā)生，因此我國提出兩化融合的道路,，現(xiàn)在又提出了三網(wǎng)融合,，這就要求我們必須走自己的融合之路，走創(chuàng)新之路,。因?yàn)?，利用新的三網(wǎng)融合技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合本身要求我們必須創(chuàng)新。這一任務(wù)是十分迫切和艱巨的,。

 （三）虎年——三網(wǎng)融合旗開得勝的一年

         近幾年來,，由于IP技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展,，讓電信運(yùn)營商的營業(yè)收入逐年下降,，而通話量，數(shù)據(jù)量則是逐年提高,，人們都會(huì)承認(rèn)信息通信業(yè)給我們的是服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量逐年提高,，運(yùn)營商的營業(yè)收入則逐年下降。這一現(xiàn)象我們應(yīng)該這樣解讀：對(duì)信息通信業(yè)而言,，它雖然在我國的GDP中僅占5%-7%之間,，但它對(duì)其它行業(yè)支持和貢獻(xiàn)率是20%-30%，也就是說電信運(yùn)營商營業(yè)額的下降是建立在其它行業(yè)成本下降,，營業(yè)收入上升和廣大用戶通信費(fèi)用下降的基礎(chǔ)上,。當(dāng)然我們希望電信運(yùn)營商不僅能降低成本讓利于人民和企業(yè)，還能找到收入與服務(wù)同時(shí)提高的方法,，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和收入雙贏,。這種又讓“馬兒快跑，又讓馬兒少吃草”的遠(yuǎn)景是通過艱苦努力可以實(shí)現(xiàn)的,，但比較難,。而作為掌握十分豐富的又極受廣大用戶歡迎的各種信息和娛樂、游戲視頻節(jié)目的廣電運(yùn)營商,，由于政策的限制原來的單網(wǎng)運(yùn)營使廣電網(wǎng)收入甚微,，實(shí)際上妨礙了其快速發(fā)展。而互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商經(jīng)營狀況貧富不均，與電信運(yùn)營商矛盾不斷,。距離我國政府提出的一個(gè)可控,、可管，以法運(yùn)營的要求尚有距離,，因此三者在本身都存在著融合的需求和要改進(jìn)的地方,。在今年如果把三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)工作作好，我們相信今后會(huì)按照國務(wù)院的融合進(jìn)度時(shí)間表順利推進(jìn),。

（3-1）“傳感網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算”將會(huì)推動(dòng)三網(wǎng)融合的發(fā)展

2010年這三件大事將離不開研究開發(fā),、運(yùn)維和應(yīng)用,。他們?nèi)嫘枰娦啪W(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),、廣電網(wǎng)特別是三網(wǎng)的融合,。從基礎(chǔ)電信網(wǎng)、傳輸網(wǎng),、接入網(wǎng)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理、視頻圖象等多方面給予支持,。有人預(yù)測(cè)到2015年全世界將有700多億個(gè)終端（手機(jī),、監(jiān)視器、PC,、傳感器,、TV、RFID…….）接入三網(wǎng),，這其中包括了傳感網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng),、電信網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)，試想這樣一個(gè)巨大市場(chǎng)和需求將會(huì)給三網(wǎng)融合后的運(yùn)營商帶來多么巨大的發(fā)展空間和機(jī)遇呀,！

（3-2）三網(wǎng)融合會(huì)為新電信運(yùn)營商帶來巨大商機(jī)

如前所述,，兩化融合是三網(wǎng)融合的重要基礎(chǔ)和目標(biāo)之一，也是我們的國策,。兩化融合與產(chǎn)業(yè)“穿鞋帶帽”表面信息化不同,，它主要把信息通信和廣電技術(shù)融于制造業(yè)和工農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)全過程之中，而且信息化在產(chǎn)品中所占的比例要越來越大,。舉一個(gè)例子：當(dāng)前一個(gè)高檔汽車的技術(shù)進(jìn)步主要表現(xiàn)在采用信息通信和廣電技術(shù)的多少,，現(xiàn)在車上的全套現(xiàn)代化服務(wù)：GIS、路況視頻、駕車人車上全部關(guān)懷技術(shù)（HiFi安全報(bào)警技術(shù)車上娛樂和服務(wù)）,。有人統(tǒng)計(jì),，車上電子信息服務(wù)成本已接近高檔車的40%?？芍畔⑼ㄐ藕蛷V電技術(shù)及服務(wù)在未來各行業(yè)的重要性,。此外電信運(yùn)營商從廣電和互聯(lián)網(wǎng)那里獲得的豐富的信息和服務(wù)內(nèi)容會(huì)成倍增加電信網(wǎng)的通信量，而網(wǎng)絡(luò)融合,、終端融合和內(nèi)容融合將把新電信運(yùn)營商融入到更高層次,，為個(gè)人、企業(yè)和政府提供更全面的信息通信服務(wù)中,。“泛網(wǎng)”的發(fā)展,，“下一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)”的發(fā)展為新的電信運(yùn)營商引向了一條康莊大道。

（3-3）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新電信運(yùn)營商發(fā)展的新的藍(lán)海

作者曾發(fā)表了多篇文章論述了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是電信運(yùn)營商發(fā)展的新的藍(lán)海,，為什么可以這樣說,？現(xiàn)在電信運(yùn)營商都已從單一網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的現(xiàn)狀逐步把視角集中到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來了，而其中最活躍發(fā)展最快的就是：可信,、可靠,、安全的電子商務(wù)運(yùn)營及服務(wù)的支撐。三網(wǎng)運(yùn)營商具有最大的用戶群（電信網(wǎng)用戶﹥10億,；互聯(lián)網(wǎng)用戶﹥２億,；廣電用戶﹥１０億），三網(wǎng)的各運(yùn)營商在用戶中具有很高的誠信度和親近度,。因此,，今后通過運(yùn)營商的努力去完成可信、可靠安全的交易是完全可能的,。

（3-4）3G,、無線城市和安全城市的建設(shè)與應(yīng)用為三網(wǎng)融合提供了用武之地，是三類運(yùn)營商獲取巨大回報(bào)的藍(lán)海,，三網(wǎng)的運(yùn)營商將隨3G近千億的投資在網(wǎng)絡(luò)基本建設(shè),、終端定制及應(yīng)用方面逐步取得了進(jìn)展，隨之而來的全國上下的無線城市,、安全城市建設(shè)同樣需要三網(wǎng)運(yùn)營商提供綜合的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用的機(jī)會(huì),。當(dāng)前無線城市主要模式是3G與WIFI的結(jié)合，以及,、物聯(lián)網(wǎng)與視頻網(wǎng)的結(jié)合,，而安全城市建設(shè)又融入了視頻（固網(wǎng)與無線移動(dòng)網(wǎng)）的建設(shè)。因此,，話音,、數(shù)據(jù)和視頻以及全網(wǎng)全業(yè)務(wù)三網(wǎng)融合會(huì)促進(jìn)我國無線城市、安全城市的建設(shè)。

可以說機(jī)遇還不僅僅是這些,，因?yàn)槲磥淼氖澜绾茈y找到一個(gè)行業(yè),，一個(gè)單位不采用電信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、廣電技術(shù),。三網(wǎng)及其融合技術(shù)會(huì)進(jìn)入人類生活、學(xué)習(xí),、工作,、生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域?？梢娙W(wǎng)融合是人類的需求,，是未來世界發(fā)展的必然趨勢(shì)。