2015年5月19日,，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)—《中國(guó)制造2025》,。《中國(guó)制造2025》由工業(yè)和信息化部會(huì)同 國(guó)家發(fā)改委,、科技部、財(cái)政部,、質(zhì)檢總局,、工程院等部門和單位聯(lián)合編制。為了讓廣大讀者進(jìn)一步深入了解《中國(guó)制造2025》,，《中國(guó)電子報(bào)》記者采訪了工業(yè)和信息化部科技司副司長(zhǎng)沙南生,。
　　記者：中國(guó)制造2025提出的發(fā)展方針是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，質(zhì)量為先,，綠色發(fā)展,，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以人為本,。為什么要提質(zhì)量為先,？怎樣實(shí)現(xiàn)質(zhì)量為先？
　　沙南生：
　　大家知道,，中國(guó)的制造業(yè)現(xiàn)在面臨的形勢(shì)是前后夾擊,，前頭是一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家重新重視制造業(yè)，在加速“制造業(yè)的回歸”和“再工業(yè)”,；后面是一些 國(guó)家以比中國(guó)更低的勞動(dòng)生產(chǎn)成本,，承接制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。在這種形勢(shì)下,，提出質(zhì)量為先,，應(yīng)該是基于三個(gè)方面的考慮：一是要突破中國(guó)制造業(yè)質(zhì)量的瓶頸。近年來中 國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)該是向好的,，但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,，還存在不少問題。比如說,，在基礎(chǔ)領(lǐng)域,，我們的一些關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件和核心系統(tǒng),，質(zhì)量和可靠性 不是太高,，長(zhǎng)期依賴于進(jìn)口，受制于人,。另一方面,，在一些行業(yè)高端產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造方面,，質(zhì)量和可靠性也存在一些問題。要改變這種低水平,、低附加值的制造業(yè)狀 況,，必須從質(zhì)量入手。
　　二是支撐我國(guó)制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,。提質(zhì),、增效、轉(zhuǎn)型是中國(guó)制造業(yè)追求的目標(biāo),，無論是提升需求,、刺激消費(fèi)，還是擴(kuò)大供需,，保持產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,，必須提高產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性,。
　　第三方面,，提出以質(zhì)量為先，是我們實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的需要,?！爸袊?guó)制造2025”的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn) 變，在這個(gè)過程中,，我們可以學(xué)習(xí)和借鑒德國(guó)“工業(yè)4.0”的理念,。德國(guó)“工業(yè)4.0”的核心是工業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的高度交叉滲透,，這種高度交叉滲透是基 于產(chǎn)品的高質(zhì)量和可靠性，是基于產(chǎn)品的新的用途和新的功能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),，是基于產(chǎn)品的服務(wù)或者作為產(chǎn)品附加值而提供的服務(wù)是獨(dú)一無二的,。換句話說， 德國(guó)“工業(yè)4.0”,，其支撐就是質(zhì)量和品牌,。如果沒有質(zhì)量和品牌，不要說中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn),，就連制造大國(guó)的地位,，由于一些國(guó)家的追趕，都要 褪色和動(dòng)搖,。
　　所以從這三個(gè)方面來說,，我們提出質(zhì)量為先，就是我們?cè)谡麄€(gè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造2025里面所要考慮的一個(gè)很重要的因素,。
　　記者：怎么去落實(shí),？
　　沙南生：

       大家都知道,，企業(yè)是質(zhì)量和品牌的責(zé)任主體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，怎么來落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,，這就需要我們?nèi)鐣?huì)來共同關(guān)注、共同負(fù)起這個(gè)責(zé)任,。首先,，從政府 部門來說，政府制訂法規(guī),、政策,，要有利于社會(huì)的資源比如說資金、技術(shù),、人才向一些高質(zhì)量的,、高效益的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。政府針對(duì)高端產(chǎn)品設(shè)計(jì),、共性技術(shù)等中國(guó)制造 的薄弱環(huán)節(jié),，要組織專項(xiàng)行動(dòng)、專項(xiàng)計(jì)劃,。要引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)其主體責(zé)任,，使企業(yè)以誠信為基礎(chǔ)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心,，以滿足消費(fèi)者或者用戶的需求為導(dǎo)向,，要有 一套科學(xué)的品牌培育方法和先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。
　　此外,，落實(shí)質(zhì)量為先,，還需要一大批質(zhì)量技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，在咨詢,、檢測(cè),、試驗(yàn)、鑒定,、評(píng)價(jià)等方面為企業(yè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐,。（來源：中國(guó)電子報(bào)）