為確保實名開戶,央行要求遠程開戶必須與現(xiàn)有銀行賬戶交叉驗證,這意味著過去業(yè)界所倡導的網(wǎng)絡銀行單獨通過“遠程人臉識別+身份證件核實”的開戶模式暫被放棄,。據(jù)悉,,監(jiān)管當局反復爭論后,認為以人臉識別為代表的身份識別技術(shù)尚不成熟,,存在安全隱患。
歷經(jīng)近兩年反復醞釀和激烈討論,各方熱切期盼的銀行遠程開立人民幣賬戶(下稱“遠程開戶”)再度啟動征求意見,,相關(guān)文件出臺在即。
經(jīng)《財經(jīng)》記者多方證實,,近日,,央行再度向部分銀行機構(gòu)下發(fā)了有關(guān)遠程開戶的征求意見稿,包括國有大行,、股份制銀行和前海微眾銀行,、浙江網(wǎng)商銀行等機構(gòu)均收到了此份征求意見稿。
目前,,部分銀行已向央行提交了反饋意見,,相關(guān)文件將在進一步修改完善后對外發(fā)布。一位接近政策制定的權(quán)威人士透露,,相比此前幾輪初稿,,這一稿充分體現(xiàn)了各方訴求,相關(guān)爭議較大幅度減少,,“預計最快在三季度正式下發(fā)”,。
今年1月初,央行曾召集國有大行,、股份制銀行和部分民營銀行相關(guān)負責人,,討論建立一套適用于所有銀行業(yè)金融機構(gòu)(包括微眾銀行、網(wǎng)商銀行等)的遠程開設電子賬戶的規(guī)則,,此后,,一份《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)遠程開立人民幣賬戶的指導意見》(征求意見稿)流出。這項新規(guī)起草出臺,,一直牽動著各方高度關(guān)注,。
“央行最新征求意見稿前進了一大步?!币晃粐写笮须娮鱼y行部負責人認為,。新下發(fā)的征求意見稿有較大幅度調(diào)整,對一些細節(jié)和爭議進行明確,。其核心內(nèi)容和要點包括,,遠程開戶僅限已在銀行柜臺有開戶記錄的客戶,仿照直銷銀行通過綁定銀行卡開戶的模式,遠程開戶必須與客戶現(xiàn)有銀行賬戶綁定并交叉驗證,,刷臉技術(shù)等身份識別機制僅為身份核實的輔助手段,。通過遠程渠道(線上)開設“部分功能”的電子賬戶,其功能大幅擴充,,小額存,、轉(zhuǎn)、匯等業(yè)務均可辦理,。
為確保實名開戶,,央行要求遠程開戶必須與現(xiàn)有銀行賬戶交叉驗證,這意味著過去業(yè)界所倡導的網(wǎng)絡銀行單獨通過“遠程人臉識別+身份證件核實”的開戶模式暫被放棄,。據(jù)悉,,監(jiān)管當局反復爭論后,認為以人臉識別為代表的身份識別技術(shù)尚不成熟,,存在安全隱患,,相關(guān)政策最終在兼顧便利性和安全性方面,一直試圖尋找各方均可接受的平衡,。
有銀行界人士認為,,征求意見稿嚴謹性有待進一步提高,甚至存在部分表述前后不呼應的情況,,還需要進一步完善,。例如,部分機構(gòu)認為遠程開立的電子賬戶額度限制不合理,,數(shù)千元的額度甚至無法滿足正常的網(wǎng)上購物需要,;遠程電子賬戶是否允許開戶銀行向客戶發(fā)行實物銀行卡;微眾銀行,、網(wǎng)商銀行遠程開戶在銀行卡交叉驗證環(huán)節(jié),,是與現(xiàn)有第三方支付公司綁定的銀行卡進行驗證,還是通過銀行,、銀聯(lián)等渠道驗證,;在客戶身份識別的自證機制方面,由權(quán)威部門出具可行的外部評審報告,,權(quán)威部門到底如何確定,?等等,這些細節(jié)仍有待明確,。
遠程開戶放行后,,現(xiàn)有銀行開戶體系將形成柜臺開戶為主、遠程開戶為輔的格局,,可預見的未來,各家銀行將通過遠程開戶爭奪客戶資源,以微眾銀行和網(wǎng)商銀行為代表的純線上銀行,,憑借網(wǎng)絡技術(shù)方面的絕對優(yōu)勢,,可能占據(jù)優(yōu)勢地位。
一位資深銀行界人士認為,,顯然,,遠程開戶的影響不僅在開設電子賬戶和銀行賬戶體系建設層面,恐怕會左右部分銀行零售轉(zhuǎn)型的策略和思路,,在大量零售客戶流失的大背景下,,傳統(tǒng)商業(yè)銀行可能會被動地再度拓展對公業(yè)務。遠程開戶還將意味著銀行借此突破跨區(qū)域經(jīng)營的限制,,對銀行監(jiān)管當局來說,,亦將面臨潛在風險和監(jiān)管挑戰(zhàn)。