8月3日,,國家發(fā)改委表示,目前我國正處于完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵時期,,今年上半年,,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總體實現(xiàn)較快增長,鐵路,、公路,、水路,、民航完成投資合計約1萬億元,同比增長10.8%,,實現(xiàn)了去年高位運行基礎(chǔ)上的平穩(wěn)增長,。近日,交通運輸部印發(fā)中長期發(fā)展綱領(lǐng)性文件《關(guān)于以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)好經(jīng)濟社會發(fā)展先行官的指導(dǎo)意見》,?!耙粠б宦贰焙烷L江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略逐步完成頂層設(shè)計,運輸服務(wù)成為國家戰(zhàn)略的先行領(lǐng)域,。
互聯(lián)織網(wǎng)服務(wù)國家戰(zhàn)略
京津冀協(xié)同發(fā)展,,交通一體化先行,三地交通“一卡通”率先了邁出步伐,。對于交通運輸部門來說,京津冀“一卡通”工作重點在于建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,、建立統(tǒng)一的密鑰管理和分級清分結(jié)算體系等,。今年年底,石家莊,、保定,、廊坊、張家口四市居民只要手持本地公交“一卡通”,,就可隨意乘坐京津地區(qū)的公交車,、地鐵;到2017年,,京津冀“一卡通”互聯(lián)互通將全面實現(xiàn),。
此外,交通出行信息服務(wù)共享,、客運聯(lián)網(wǎng)售票,、物流公共信息平臺建設(shè)等也將深入推進,促進旅客出行“聯(lián)程聯(lián)運”和貨物運輸“一票到底”,。針對京津冀省際毗鄰地區(qū)主要通道客運公交化運營,,京津冀交通運輸部門已建立完善的高層協(xié)調(diào)機制,并把北京平谷9條往返津,、冀的客運線路作為公交化運營的突破試點,,加以重點研究。
“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施,,給物流業(yè)帶來重大發(fā)展機遇,。福建發(fā)揮“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”的區(qū)位優(yōu)勢,加快了一批重點物流發(fā)展項目建設(shè)步伐,。廈門萬翔冷鏈物流中心已引進50余家國內(nèi)外知名品牌,,帶動兩岸食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化工作組落戶,;將于2016年投用的漳州漳龍物流園區(qū),將通過物流金融業(yè)務(wù),、園區(qū)信息化系統(tǒng)和漳州物流交易中心三大平臺,,著力發(fā)展閩臺兩岸現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
隨著《交通運輸部落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案(送審稿)》的審議通過,,運輸服務(wù)的國際化和一體化被列為“一帶一路”交通運輸工作重點,。在“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”新疆,針對對國際道路客運線路,,新疆道路運輸管理部門提出了具體服務(wù)規(guī)范和量化考核標(biāo)準(zhǔn),,使一批規(guī)范化精品線路發(fā)揮了示范效應(yīng)。目前,,新疆開通國際道路客貨運輸線路107條,,國際道路運輸車輛由200余輛發(fā)展到7329輛,國際道路運輸網(wǎng)絡(luò)初步建立,。
長江經(jīng)濟帶的發(fā)展,,離不開多層次、一體化的綜合運輸網(wǎng)絡(luò),。前不久,,鄂湘贛三省在區(qū)域物流、城際公交,、接駁運輸,、區(qū)域城市公交“一卡通”應(yīng)用等八大領(lǐng)域達成共識,共建以武漢,、長沙,、南昌為中心的城際交通網(wǎng)絡(luò),積極推動地方政府從組織保障,、資金政策,、運行環(huán)境等方面支持和擴大城際公交運營模式。
物流業(yè)是新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎,。在交通運輸部的部署下,,“互聯(lián)網(wǎng)”高效物流專項行動已迅速鋪開,成為履行“先行官”職責(zé)的重要抓手,。提高運輸安全系數(shù),、提升物流交易效率,降低物流成本,,傳統(tǒng)交通運輸物流業(yè)正在“互聯(lián)網(wǎng)”的推動力下快速突圍,,走上轉(zhuǎn)型升級路。
高效物流助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
日前,,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)”行動指導(dǎo)意見》,,“互聯(lián)網(wǎng)”高效物流行動提出,,鼓勵大數(shù)據(jù)、云計算在物流領(lǐng)域的應(yīng)用,,建設(shè)智能倉儲體系,,優(yōu)化物流運作流程,提升物流倉儲的自動化,、智能化水平和運轉(zhuǎn)效率,,降低物流成本。
進入7月,,福建省很多物流企業(yè)負責(zé)人將明顯感到生意比以前好做了,,這要得益于剛剛啟動的福建省交通物流交易平臺。在這個名副其實的“貨運信息超市”上,,全省物流企業(yè)可通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)車貨高效匹配,、在線交易、供應(yīng)鏈優(yōu)化,、互聯(lián)網(wǎng)金融,、信用評價等服務(wù),就像在淘寶網(wǎng)上購物一樣簡單,。更重要的是,這一變化將帶來物流成本的大幅下降,,社會物流費用在全省GDP中的比率每下降1個百分點,,就能節(jié)省運輸成本約2400億元。
為達成這一目標(biāo),,福建省交通主管部門采取的策略是:由政府搭建省交通物流公共信息平臺,,由平臺服務(wù)商建立交通物流交易平臺,由物流企業(yè)自建信息管理系統(tǒng),?!叭灰惑w”、市場化運作模式,,為其他省份提供了有益借鑒,。
在全國物流業(yè)發(fā)展層面,跨行業(yè),、跨區(qū)域的物流信息服務(wù)平臺加快建設(shè),。目前,由交通運輸部和浙江省交通運輸部門牽頭,,國家交通物流公共信息平臺已打造了一張跨行業(yè),、區(qū)域和國界的物流網(wǎng)絡(luò),服務(wù)范圍貫穿制造,、商貿(mào),、物流等整個物流鏈,,惠及全國逾35萬家企業(yè)。
運輸安全是物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展基石,。針對危險品貨物運輸,,交通運輸部于年初啟動了危貨運輸電子運單制度六省試點,強化源頭管控和動態(tài)監(jiān)控,。試點中,,交通運輸管理部門將牽頭開發(fā)建設(shè)電子運單管理系統(tǒng),以實現(xiàn)運單管理,、監(jiān)督檢查,、量化分析、分類評估等環(huán)節(jié)的自動化采集與處理,;建立電子運單填寫報送和監(jiān)督檢查制度,,督促企業(yè)將電子運單制度落到實處。
民生大事中的“行”,,是運輸服務(wù)的基本職責(zé),。為保障和改善民生,交通運輸先行官的職責(zé)一大重點在于增強運輸公共服務(wù)能力,、提升運輸服務(wù)水平,。著力實現(xiàn)運輸服務(wù)便捷化、運輸市場一體化,,在助推新型城鎮(zhèn)化的進程中,,運輸服務(wù)的點滴進步,就是實實在在地改善民生,。
便捷交通保障改善民生
由交通運輸部牽頭的“互聯(lián)網(wǎng)”便捷交通行動,,將加快互聯(lián)網(wǎng)與運輸服務(wù)領(lǐng)域的深度融合,推進出行服務(wù)性數(shù)據(jù)資源向社會開放,。
“互聯(lián)網(wǎng)”給城市出租車業(yè)帶來服務(wù)提升的良好契機,。今年以來,多地交通部門已經(jīng)“出招”調(diào)整出租車行業(yè)運行模式,,浙江義烏率先啟動出租車行業(yè)市場化改革計劃,。隨著交通運輸部深化出租車行業(yè)改革工作的推進,未來,,出租車業(yè)將構(gòu)建起多元化服務(wù)體系,,規(guī)范和創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài),更好地服務(wù)公眾出行,。
便捷交通保障改善民生
在道路客運領(lǐng)域,,公眾購票便利是服務(wù)提升的首要一環(huán)。甘肅交通運輸部門客運聯(lián)網(wǎng)售票建設(shè)中超前規(guī)劃,,引導(dǎo)社會資本參與公關(guān)服務(wù)建設(shè),,探索解決建設(shè),、運營中的資金和可持續(xù)盈利問題。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,城鄉(xiāng)客運一體化進程亟待提速,。近兩年來,湖北省走出了一條新路,。為推進村村通客車工作,,湖北省下?lián)?3億專項資金,湖北省交通運輸廳成立11個督辦工作組,,深入縣市,、鄉(xiāng)村進行督辦。湖北宜昌交運集團以大市場模式,,將城鄉(xiāng)客運及城際公交化改造聯(lián)系起來,,形成城際連接、城鄉(xiāng)銜接,、層次分明,、合理布局的客運網(wǎng)絡(luò)。
改善民生,、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,,要求交通運輸在更大范圍內(nèi)一體聯(lián)動。當(dāng)前,,以長三角為代表的不少區(qū)域已經(jīng)突破一市一地的限制,,在行業(yè)管理機制、模式等方面積極創(chuàng)新,,做出了富有意義的探索。隨著《華東六省一市省際道路客運合作發(fā)展協(xié)議書》的實施,,上海,、江蘇、浙江,、安徽,、江西、福建,、山東省際間道路客運合作發(fā)展進一步提速,。
綠色交通是生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)。在運輸服務(wù)領(lǐng)域,,以公共交通為主體的綠色客運發(fā)展模式快速發(fā)展,,節(jié)能環(huán)保應(yīng)用正在率先推開,天空更藍,、空氣更潔凈,、資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的愿景正在成為現(xiàn)實,。
綠色運輸打造交通生態(tài)文明
當(dāng)前,一場交通運輸領(lǐng)域的能源消費革命正在展開,。3月,,交通運輸部發(fā)布《關(guān)于加快推進新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實施意見》,按照規(guī)劃,,到2020年,,新能源城市公交車將達到20萬輛,新能源出租汽車和城市物流配送車輛將達到10萬輛,。
在行業(yè)和地方政策的支持鼓勵下,,各地新能源車輛在公共交通領(lǐng)域的推廣步伐明顯加快。88個新能源示范城市中的大多數(shù)已經(jīng)出臺了新能源汽車推廣方案,、補貼政策,,其中不少省份或城市的補貼達到1∶1標(biāo)準(zhǔn)。