伴隨著環(huán)保理念深入人心和石化資源日益減少,，以電動(dòng)汽車(chē)為代表的新能源汽車(chē)廣受推崇。然而,，作為必不可少的配套設(shè)施,，充電樁等充電設(shè)施的建設(shè)在很大程度上影響著新能源汽車(chē)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)政策指導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè),，各地也在根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際加以落實(shí),。當(dāng)前充電設(shè)施建設(shè)情況究竟如何？還存在哪些需要亟待改進(jìn)的地方,？就此問(wèn)題,，本報(bào)記者對(duì)北京、上海,、深圳等地情況展開(kāi)了調(diào)查,。
北京：車(chē)主叫苦車(chē)場(chǎng)喊難管理亟待改善
在北京，新能源車(chē)因行駛不限號(hào),，搖號(hào)中簽率高,，而贏得公眾的青睞。據(jù)悉,，北京現(xiàn)有新能源車(chē)主6萬(wàn)多人,，而且還在日益擴(kuò)大中。但是目前,，新能源車(chē)充電難,，仍是令人頭疼的大問(wèn)題，已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸,。
充電樁充電有三難
一般來(lái)說(shuō),，新能源車(chē)主購(gòu)車(chē)后，廠家都會(huì)贈(zèng)送一個(gè)充電樁,。個(gè)人充電樁是慢充樁,，使用民用電價(jià)格，很受車(chē)主們歡迎,。但小區(qū)車(chē)輛管理規(guī)定,，只有固定停車(chē)位的車(chē)主才能安裝個(gè)人充電樁，而大多數(shù)老舊社區(qū)沒(méi)有個(gè)人固定車(chē)位,，車(chē)主們只得讓個(gè)人充電樁閑置在家,，無(wú)奈地選用公共充電樁。
那么,，公共充電樁的使用是否方便呢,？10月11日，記者來(lái)到北京石景山區(qū)蘋(píng)果園南路物美公共充電站，正好看到一輛新能源車(chē)在此充電,。車(chē)主嚴(yán)先生告訴記者,，他是滴滴司機(jī)，每天開(kāi)著這輛新能源車(chē)?yán)?，?duì)充電難有著切身感受,。
一是充電車(chē)位被停車(chē)占用嚴(yán)重。記者在和嚴(yán)先生交流時(shí)看到,，這處公共充電站共有6個(gè)充電樁,，只有嚴(yán)先生在充電車(chē)位上充電，其他5個(gè)充電樁車(chē)位都被停車(chē)占用,。當(dāng)中有兩輛新能源車(chē)開(kāi)進(jìn)車(chē)場(chǎng),，因?yàn)闊o(wú)法靠近充電樁，只好轉(zhuǎn)了個(gè)圈又開(kāi)走了,。
記者現(xiàn)場(chǎng)采訪了幾位停車(chē)占位車(chē)主。他們表示,，停車(chē)場(chǎng)并沒(méi)有標(biāo)示這是充電專用車(chē)位,。因?yàn)闆](méi)有人管，就圖方便占用了,。那么為什么停車(chē)場(chǎng)不進(jìn)行專用車(chē)位管理呢,？停車(chē)場(chǎng)一位張姓管理員告訴記者，目前為止,，供電局沒(méi)有和停車(chē)場(chǎng)簽訂合同,，連安全協(xié)議都沒(méi)有。此處本來(lái)有8個(gè)充電樁,，有2個(gè)充電樁被充電車(chē)司機(jī)撞壞了?！皫臀覀兒粲跻幌掳?，我們停車(chē)場(chǎng)強(qiáng)烈要求和充電樁管理方簽訂安全協(xié)議。不簽協(xié)議,，我們沒(méi)法對(duì)充電樁專用車(chē)位進(jìn)行管理,。”
二是充電樁管理缺失,。嚴(yán)先生告訴記者,，目前，北京能看到的充電樁有三四個(gè)廠家的產(chǎn)品,，操作模式都不一樣,。有時(shí)候，同一張卡,，在這種充電樁上能使,，在另一款機(jī)器上就不好用,。還有就是充電樁經(jīng)常出現(xiàn)吞卡或刷不上卡的現(xiàn)象。因此司機(jī)們都是買(mǎi)兩張電卡以備用,?！白畲蟮膯?wèn)題是充電樁出了故障，很久沒(méi)有人來(lái)修,。”嚴(yán)先生說(shuō),。
三是充電樁不容易找,。很多地方的充電樁沒(méi)有指示牌，非常難找,。有的設(shè)在商場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)，或找不到,，或靠近不了充電樁位置。還有些充電樁設(shè)在小區(qū)里,，晚上8點(diǎn)以后就不讓進(jìn)去充電。
收費(fèi)與服務(wù)不匹配
采訪中,，一位開(kāi)了近1年新能源車(chē)車(chē)主王先生向記者反映,，當(dāng)初買(mǎi)新能源汽車(chē)的一個(gè)原因就是后續(xù)使用成本低，但是現(xiàn)在看來(lái),，這個(gè)優(yōu)勢(shì)在慢慢削弱?！耙郧笆褂觅M(fèi)用大概是汽油車(chē)的三分之一,，最近已上升到汽油車(chē)的一半了?！备鶕?jù)北京市發(fā)改委《關(guān)于北京市電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》,，自2015年9月至2015年12月31日，每度充電0.8元,，充電服務(wù)費(fèi)1.2元,。“這是優(yōu)惠價(jià),，但到了明年價(jià)格會(huì)怎么變,，大家心里沒(méi)底，也不知道這價(jià)格是依據(jù)什么來(lái)定的,?！蓖跸壬f(shuō)他有意見(jiàn)的是，充電漲價(jià)說(shuō)是含服務(wù)費(fèi)了,，但卻沒(méi)看到有什么服務(wù),。
另外，在城區(qū)里充電,，一不小心,，停車(chē)費(fèi)比充電費(fèi)還貴。比如有的地方停車(chē)費(fèi)1小時(shí)8元,，而電動(dòng)汽車(chē)充電,，常常排隊(duì)2小時(shí)也充不上，這都需要交停車(chē)費(fèi),。
記者了解到,，在一些新能源汽車(chē)4S店里，也安裝有充電樁,，但主要是為該店客戶服務(wù),。如果是外面進(jìn)來(lái)的電動(dòng)汽車(chē)，往往電費(fèi)加價(jià)1元,，而且也不是24小時(shí)服務(wù)，到點(diǎn)關(guān)門(mén),。王先生說(shuō),，他認(rèn)為性價(jià)比最高的，還是公共充電樁,?！凹热?a class="innerlink" href="http://forexkbc.com/tags/國(guó)家電網(wǎng)" title="國(guó)家電網(wǎng)" target="_blank">國(guó)家電網(wǎng)收取了服務(wù)費(fèi)，就應(yīng)該有對(duì)應(yīng)的服務(wù),，至少有人管理,，讓車(chē)主有被服務(wù)的體驗(yàn)。同時(shí)也希望價(jià)格調(diào)整更加透明,?！?/p>
管理亟待精細(xì)化
在采訪中，不清楚充電樁管理的歸屬,，是電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主們普遍反映的問(wèn)題,。據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)文件，目前,，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理由發(fā)展改革委,、能源局會(huì)同工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部等有關(guān)部門(mén),，依托節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度,，實(shí)行緊密配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。
其中,，能源局從嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,、理順價(jià)格機(jī)制、加強(qiáng)供電監(jiān)管,、促進(jìn)互聯(lián)互通,、引入社會(huì)資本等方面加快完善充電服務(wù)監(jiān)管；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國(guó)土資源部,、公安部分別從規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施用地,、消防安全和交通標(biāo)志等方面為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造有利條件,；國(guó)管局、國(guó)資委則分別指導(dǎo)政府機(jī)關(guān),、公共機(jī)構(gòu)和國(guó)有企事業(yè)單位率先在內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,。
業(yè)內(nèi)人士建議，首先應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，科學(xué)布局,。按照“因地制宜、快慢互濟(jì),、經(jīng)濟(jì)合理”的要求,，做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃，加大公共資源整合力度,，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間布局,，同步建設(shè)充電智能服務(wù)平臺(tái)，形成較為完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,。
其次應(yīng)適度超前,，有序建設(shè)。著眼于電動(dòng)汽車(chē)未來(lái)發(fā)展,，結(jié)合不同領(lǐng)域,、不同層次的充電需求，按照“樁站先行”的要求,，根據(jù)規(guī)劃確定的規(guī)模和布局,，分類有序推進(jìn)建設(shè)，確保建設(shè)規(guī)模適度超前,。
第三要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，通用開(kāi)放,。加快制修訂充換電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善有關(guān)工程建設(shè),、運(yùn)營(yíng)服務(wù),、維護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造充電基礎(chǔ)設(shè)施,，健全電動(dòng)汽車(chē)和充電設(shè)備的產(chǎn)品認(rèn)證與準(zhǔn)入管理體系,，促進(jìn)不同充電服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，提高設(shè)施通用性和開(kāi)放性,。
深圳：設(shè)施不配套購(gòu)車(chē)不積極
為更好地推廣新能源汽車(chē)的使用,，深圳正在加速建設(shè)充電站和充電樁，以期盡快解決充電難,。深圳市發(fā)改委近日公布,，2015年底前深圳全市將新增1800個(gè)快速充電樁，并要求已建住宅區(qū)按照不低于有效車(chē)位的5%,、已建社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)按照不低于有效車(chē)位的10%安裝快速充電設(shè)施,。
作為全國(guó)首批新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市和首批私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)城市，深圳自2009年起,，從規(guī)劃,、資金、政策傾斜,、技術(shù)扶持等多個(gè)層面支持新能源汽車(chē)的推廣,。然而，由于充電樁建設(shè)方面的制約,，致使新能源汽車(chē)的推廣截至目前成績(jī)并不理想,。據(jù)了解，深圳現(xiàn)有快速充電站81座,，其中公交充電站74座、社會(huì)充電站7座,，慢速充電樁近3000個(gè),。深圳市節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象幀稱，深圳原本計(jì)劃到2015年累計(jì)建設(shè)充電站169座,、快速充電樁2000個(gè),、慢速充電樁2.7萬(wàn)個(gè)以上。目前,，“快充電樁完成了大概30%到40%,，而慢充電樁只完成10%左右?！?/p>
記者了解到,，為滿足私家車(chē)充電需求,，早在2010年深圳就發(fā)文要求各住宅區(qū)充電樁按現(xiàn)有停車(chē)位的5%進(jìn)行基本配置，發(fā)改委還公布了14個(gè)擬試點(diǎn)小區(qū)名單,，但這些小區(qū)的建設(shè)進(jìn)展一般,。究其原因，主要是政府對(duì)于小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)并無(wú)用地和用電收費(fèi)的明確標(biāo)準(zhǔn),，難免阻礙充電樁的建設(shè),。目前，深圳市政府正推進(jìn)充電樁建設(shè)納入城市規(guī)劃范疇,，小區(qū)難建充電樁的問(wèn)題有望得到解決,。
充電配套建設(shè)不足使深圳市民購(gòu)買(mǎi)新能源私家車(chē)的積極性不高。盡管深圳汽車(chē)限購(gòu)為新能源車(chē)開(kāi)了“綠燈”：每年新增的10萬(wàn)個(gè)新車(chē)指標(biāo)中2萬(wàn)個(gè)指定留給新能源車(chē),，但這一政策并沒(méi)激活新能源車(chē)私人市場(chǎng),。根據(jù)深圳市交委發(fā)布的數(shù)據(jù)，每次小汽車(chē)增量指標(biāo)搖號(hào)中,，新能源車(chē)的廢標(biāo)率高居90%以上,。
根據(jù)深圳市發(fā)改委發(fā)布的規(guī)劃，要求快速充電設(shè)施須納入新建建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,、綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能評(píng)估規(guī)范,，保證充足電力增容，布線覆蓋所有車(chē)位,。已建住宅區(qū)按照不低于有效車(chē)位的5%,、已建社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)按照不低于有效車(chē)位的10%安裝快速充電設(shè)施。根據(jù)《深圳市新能源發(fā)展工作方案》規(guī)定,，到2015年底時(shí),，深圳將累計(jì)建設(shè)快速充電樁1978個(gè)、慢速充電樁21750個(gè),，充電站109座,。
陸象楨表示，隨著《電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》和《新能源充電設(shè)施規(guī)劃》等一系列政策的發(fā)布和執(zhí)行,，深圳充電樁設(shè)施的建設(shè)有望駛上快車(chē)道,。據(jù)其介紹，目前深圳各區(qū)的電樁布點(diǎn)已經(jīng)完成,，也有七八家運(yùn)營(yíng)公司愿意參與運(yùn)營(yíng)這些充電樁,，年底將力爭(zhēng)完成新建1800個(gè)充電樁的任務(wù)。
這一任務(wù)的完成時(shí)間緊迫,，壓力也不小,。據(jù)深圳發(fā)布的《新能源汽車(chē)發(fā)展工作方案》顯示，到2015年底,，深圳市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用總量將超過(guò)2.5萬(wàn)輛,，其中新能源公交車(chē)保有量達(dá)到4500輛以上,，純電動(dòng)出租車(chē)保有量達(dá)到4500輛以上，新增純電動(dòng)物流,、環(huán)衛(wèi)車(chē)3500輛以上,，新增純電動(dòng)通勤旅游客車(chē)2000輛以上，個(gè)人,、社會(huì)團(tuán)體與企業(yè)新增購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)9000輛以上,。
上海：探索“電動(dòng)汽車(chē)+分時(shí)租賃”模式
為促進(jìn)新能源車(chē)發(fā)展，上海提出要在公務(wù)車(chē),、公共交通領(lǐng)域率先應(yīng)用電動(dòng)汽車(chē)取得突破,，提高電動(dòng)汽車(chē)在汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的份額，形成“電動(dòng)汽車(chē)+分時(shí)租賃”的公共交通模式,；特別是要在一些公共機(jī)構(gòu)率先推廣公共充電樁建設(shè),，在破解充電樁建設(shè)難問(wèn)題方面進(jìn)行探索。
充電樁進(jìn)小區(qū)難易不一
據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2015年5月底,，上海共建有充電樁7496個(gè)，其中公用,、專用充電樁3211個(gè),，私人自用充電樁4285個(gè)。另?yè)?jù)上海發(fā)改委透露,，2014年全年上海發(fā)放電動(dòng)汽車(chē)牌照10644張,，今年1至5月又發(fā)放了10251張，合計(jì)20895張,，其中私家車(chē)約占70％,，約14000多輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)私人自用充電樁的建成量,。
出現(xiàn)這一情況的根本原因,，是滬上新老小區(qū)對(duì)待充電樁建設(shè)態(tài)度不一。針對(duì)這一問(wèn)題,，今年7月1日開(kāi)始實(shí)施的《上海市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》明確,，充電設(shè)施建設(shè)主體及相關(guān)方分別是電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),、電力企業(yè)、電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主,。對(duì)于充電樁進(jìn)小區(qū)難的問(wèn)題,，《暫行規(guī)定》提出，物業(yè)有責(zé)任支持和配合充電設(shè)施建設(shè)工作,。
《暫行規(guī)定》出臺(tái)后,，各類小區(qū)對(duì)待充電樁的態(tài)度開(kāi)始出現(xiàn)積極變化,。比如家住上海楊浦某新建小區(qū)的劉先生告訴記者，他于今年6月買(mǎi)了一輛特斯拉電動(dòng)汽車(chē),，在和小區(qū)物業(yè)協(xié)商建充電樁的問(wèn)題上很快達(dá)成協(xié)議,。該小區(qū)物業(yè)表示，在確保安全的前提下,，小區(qū)全力支持業(yè)主建設(shè)充電樁,。
但是，對(duì)于住在老小區(qū)的居民來(lái)說(shuō),，建設(shè)充電樁就未必如此順利,。據(jù)了解，住宅小區(qū)私人用戶申請(qǐng)自用充電設(shè)施建設(shè),，流程包括：達(dá)成購(gòu)車(chē)意向,、用電申請(qǐng)、建設(shè)施工,、安裝驗(yàn)收,、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等5個(gè)階段。根據(jù)今年初上海市經(jīng)信委實(shí)施的新能源上牌新政,，購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)上免費(fèi)牌照,，必須先安裝充電樁。而大部分老小區(qū)的車(chē)主往往因?yàn)檫@一規(guī)定,，在達(dá)成購(gòu)車(chē)意向之前就止步,，從而無(wú)緣新能源汽車(chē)。
在一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作的蘆小姐,，最近就因?yàn)榻o不出“充電樁安裝證明”吃了閉門(mén)羹,。“我問(wèn)過(guò)物業(yè),，對(duì)方以我沒(méi)有固定車(chē)位為由拒絕了,。這我理解，小區(qū)車(chē)位原本就靠‘搶’,，就算我東拼西湊把各種證明補(bǔ)齊了,，物業(yè)同意了，我把充電樁裝上了,，也不能避免車(chē)位會(huì)被別的車(chē)主占用,，而我還是沒(méi)有地方充電，那樣裝上也沒(méi)意義,?！贬槍?duì)這一問(wèn)題，小區(qū)物業(yè)也很無(wú)奈,，并表示停車(chē)位是開(kāi)放共用的,，沒(méi)有辦法只讓一家人裝充電樁使用,。
事實(shí)上，除了沒(méi)有固定車(chē)位,，也有部分物業(yè)會(huì)以安全作為“借口”阻攔充電樁進(jìn)小區(qū),，即便有了《暫行規(guī)定》，對(duì)于這部分小區(qū),，政府也只是給予指導(dǎo)性意見(jiàn),，并沒(méi)有明文規(guī)定物業(yè)需要履行哪些職責(zé)。而為讓車(chē)主能夠順利買(mǎi)車(chē),、上牌,，4S店、第三方安裝公司和車(chē)主往往傷透腦筋,，有些車(chē)主還想盡辦法搞到一紙證明,，然后在買(mǎi)好新能源車(chē)之后，直接從家中拉根電線下來(lái)充電,，這又會(huì)造成新的用電安全問(wèn)題,。
5年內(nèi)所有公共機(jī)構(gòu)全覆蓋
不久前，記者在上海靜安區(qū)與上海國(guó)際汽車(chē)城共同啟動(dòng)的“EVCARD電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到,，周邊停車(chē)位已經(jīng)十分緊張,，但還是專門(mén)辟出了5個(gè)停車(chē)位，配備5個(gè)專用充電樁,。項(xiàng)目啟動(dòng)首日,，一名大學(xué)生駕駛著一輛純電動(dòng)車(chē)來(lái)此。他表示,，學(xué)校內(nèi)就有分時(shí)租賃網(wǎng)點(diǎn),，開(kāi)車(chē)到這邊再通過(guò)其他交通方式回家非常方便。
此次靜安區(qū)第一批“綠色出行網(wǎng)點(diǎn)”包括10多家單位和商業(yè)場(chǎng)所,。上海國(guó)際汽車(chē)城新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司董事長(zhǎng)曹光宇介紹,，此前以嘉定區(qū)為核心的分時(shí)租賃試點(diǎn)一年多來(lái)，手機(jī)預(yù)約,、自助取車(chē),、異地還車(chē)、以時(shí)計(jì)價(jià),、網(wǎng)上付款的電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃商業(yè)模式,，已經(jīng)從示范運(yùn)行走向運(yùn)營(yíng)，具備了向上海全市推廣的基礎(chǔ),。預(yù)計(jì)到今年底,，電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃服務(wù)有望覆蓋上海市區(qū)多個(gè)重大交通樞紐、CBD商圈和人口密集的住宅小區(qū)，市區(qū)租賃網(wǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)將突破300個(gè),，再加上嘉定區(qū)的近200個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，最終全市實(shí)現(xiàn)500個(gè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模,，3000輛在運(yùn)營(yíng),、可共享的電動(dòng)汽車(chē)。
記者了解到,，上海還有意采用PPP（政府與社會(huì)資本合作）模式,，在與百姓生活密切相關(guān)的標(biāo)志性文化場(chǎng)所、學(xué)校,、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu),，率先推廣公共充電樁建設(shè)。
上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，充電樁建設(shè)成本高,，建成后運(yùn)營(yíng)維護(hù)的投入更大。因此,，上海探索采用PPP模式在公共機(jī)構(gòu)推廣公共充電樁建設(shè),，是一種有益探索。目前公共機(jī)構(gòu)充電樁的建設(shè),，大多是政府財(cái)政支出,，需要提前做預(yù)算，而財(cái)政預(yù)算一旦定下來(lái)就較難更改,。PPP模式下，讓社會(huì)資本來(lái)參與,，會(huì)更加靈活,。
今年8月，第一批PPP模式建設(shè)的20個(gè)公共充電樁在中華藝術(shù)宮投入使用,。工作人員向記者演示了用公交卡充電的流程：車(chē)停好后,，接上充電插頭，將公交卡在充電樁上輕輕一刷,，選擇自動(dòng)充滿,，就可以開(kāi)始充電；等從中華藝術(shù)宮參觀回來(lái),，只要再刷一下公交卡,，就可根據(jù)充電電量自動(dòng)結(jié)算?！拔覀儸F(xiàn)在每度電加收0.45元的服務(wù)費(fèi),。”工作人員介紹，如果按照工業(yè)用電價(jià)格測(cè)算,，大致在每度電1.6元左右,。除了交通卡支付，車(chē)主還能用ETC電子付費(fèi)系統(tǒng)和銀行卡支付,，或用手機(jī)掃碼通過(guò)支付寶,、微信等第三方支付。
“5年內(nèi)我們要爭(zhēng)取使公共充電樁覆蓋所有公共機(jī)構(gòu),?！贝送猓虾Ｐ掳娴墓矃^(qū)域充電樁建設(shè)意見(jiàn)也將于近期出臺(tái),。上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
充電設(shè)施建設(shè)切莫因“量”廢“質(zhì)”
充電設(shè)施可謂是電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展和普及的“生命線”,。國(guó)務(wù)院近日發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)明確提出，到2020年,，基本建成適度超前,、車(chē)樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,，滿足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求,。如果要順利完成這一目標(biāo)，不僅要加快充電設(shè)施建設(shè)步伐,，更要注重建設(shè)質(zhì)量,。
當(dāng)前，電動(dòng)汽車(chē)在我國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛,，數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)生產(chǎn)7.85萬(wàn)輛,，同比增長(zhǎng)3倍,。然而充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足，卻極大地限制了電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展,。
根據(jù)規(guī)劃,，2020年，需要充電的新能源車(chē)將達(dá)到500萬(wàn)臺(tái),。如果按照標(biāo)準(zhǔn)配置1：1的比例普及,，充電樁的數(shù)量應(yīng)該達(dá)到450萬(wàn)個(gè)以上，充電站的數(shù)量則要達(dá)到1.2萬(wàn)個(gè),，這和當(dāng)前的實(shí)際情況還有非常大的差距,。目前國(guó)內(nèi)已建成的充電樁僅有3萬(wàn)余個(gè),，若要達(dá)到規(guī)劃要求，未來(lái)5年每年都要建設(shè)近100萬(wàn)個(gè)充電樁,。
因此,，加大充電基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建規(guī)模刻不容緩,。但在加快充電樁建設(shè)步伐的同時(shí),，更要警惕行業(yè)投資過(guò)熱現(xiàn)象，避免出現(xiàn)頭腦發(fā)熱,，一味追求數(shù)量的“攤大餅”現(xiàn)象發(fā)生。
雖然我國(guó)充電樁總數(shù)不高,，但由于產(chǎn)品質(zhì)量差,、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、智能化水平低,、選點(diǎn)不合理,、盈利狀況差等原因，已經(jīng)在部分地區(qū)出現(xiàn)了“僵尸樁”的現(xiàn)象,。此前,，國(guó)家電網(wǎng)公司耗費(fèi)巨資，在全國(guó)鋪設(shè)了大量點(diǎn)位,，現(xiàn)在不少都沒(méi)能得到有效利用,。
要避免因“量”廢“質(zhì)”的情況發(fā)生，首先要促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與互聯(lián)互通,。要盡快完成充電接口及通信協(xié)議等關(guān)鍵國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂稿的發(fā)布,，盡快組織完成有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的審查和報(bào)批程序；新版國(guó)標(biāo)發(fā)布后,，要對(duì)存量充電設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí),，盡快實(shí)現(xiàn)充電標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)統(tǒng)一。此外,，還要完善充電基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量,、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)范,，加快建立充電基礎(chǔ)設(shè)施的道路交通標(biāo)志體系等,，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
其次,，要注意充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局的合理性,。要以用戶居住地停車(chē)位、單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng),、公交及出租等專用場(chǎng)站配建的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施為主體,，以城市公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)位配建的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔助,，以獨(dú)立占地的城市快充站,、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ)充，以充電智能服務(wù)平臺(tái)為支撐,，加快建設(shè)適度超前,、布局合理、功能完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,。
最后,，在建設(shè)過(guò)程中要更加注重充電設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性，探索可持續(xù)的商業(yè)模式,。鼓勵(lì)探索大型充換電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式,，引導(dǎo)商場(chǎng)、超市,、電影院,、便利店等商業(yè)場(chǎng)所為用戶提供輔助充電服務(wù)。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”相關(guān)商業(yè)模式與服務(wù)創(chuàng)新,，引入眾籌,、線上與線下相結(jié)合等新興業(yè)務(wù)模式，積極拓展智能充放電,、電子商務(wù)和廣告等增值服務(wù),，吸引更多社會(huì)資源參與，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,。