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當(dāng)前中國光伏市場模型及限制因素分析

2016-01-29

  近年,,中國光伏市場發(fā)展非常迅猛,從2013年起,中國成為全球最大的光伏市場,,市場容量快速增長,。中國的光伏市場在快速發(fā)展的同時,,也凸顯出一些問題,。下面談?wù)勚袊?dāng)前光伏市場模型及限制因素。

  中國當(dāng)前光伏市場的基本模型:確認(rèn)裝機地點,,解決融資問題,,進(jìn)行光伏工程,完成并網(wǎng)驗收,,發(fā)電收益運營,,政府補貼結(jié)算。整個模型的核心依然是收益與風(fēng)險的博弈,。

  1.確認(rèn)裝機地點

  對于分布式光伏發(fā)電,,主要涉及到建筑物屋頂問題,。

  對于商用分布式光伏發(fā)電業(yè)務(wù),存在工商屋頂產(chǎn)權(quán)不清晰,,以及企業(yè)破產(chǎn)或效益不好拒交電費的風(fēng)險,。而民用分布式光伏業(yè)務(wù)不存在上述問題,但受制于前期投資較大,,回收期較長,,民眾的環(huán)保意識不強等因素,因此市場的啟動過程比較緩慢,。

  對于地面光伏發(fā)電,,主要涉及到土地問題,。

  目前國家對于光伏征地沒有進(jìn)行統(tǒng)一管理和有效引導(dǎo),,導(dǎo)致有些地方政府坐地起價,胡亂征稅,,直接影響投資電站的收益,,制約了光伏市場的發(fā)展;另外,在全國范圍內(nèi),,光伏電站用地土地稅存在征收標(biāo)準(zhǔn)混亂,,有的地方每平米不足一元,有的地區(qū)每平米十幾元不等,,各地價格差異很大,。

  2.解決融資問題

  最初光伏市場火爆,大家都想進(jìn)入光伏行業(yè)分一杯羹,,借助金融工具和杠桿,,追求規(guī)模效應(yīng),從而進(jìn)行投資賺錢,,結(jié)果導(dǎo)致很多問題?,F(xiàn)在經(jīng)過反復(fù)地試錯、糾錯,,市場開始慢慢地變得理性和成熟,。

  目前光伏融資主要需要依靠金融機構(gòu),包括政策性銀行,,商業(yè)銀行,,保險,基金,、信托等,。以運行良好的電站資產(chǎn)作抵押,或資產(chǎn)證券化,,都具有可行性,。

  如果自有資本進(jìn)入,,先開發(fā)規(guī)模適當(dāng)?shù)捻椖浚紫葘崿F(xiàn)穩(wěn)定的現(xiàn)金流,,然后在后續(xù)項目開發(fā)中增加項目規(guī)模和融資規(guī)模,,漸進(jìn)式放大資金杠桿比例,這樣可以將風(fēng)險降至最低,。

  3.光伏電站工程

  談到光伏電站工程,,主要涉及三方面:設(shè)備質(zhì)量、成本結(jié)構(gòu)以及技術(shù)因素,。

  光伏電站設(shè)備主要包括光伏組件,、逆變器、匯流箱,、平衡系統(tǒng),、配件等,其中比較重要的是光伏組件和逆變器,。

  設(shè)備質(zhì)量最常見的問題:組件的質(zhì)量問題包括熱斑,、蝸牛紋及功率衰減等和光伏產(chǎn)品的電氣問題,比如:連接器發(fā)生熔斷,、接線盒內(nèi)部短路,、熔化。另外,,施工當(dāng)中所存在問題,,比如線槽進(jìn)水和絕緣表層被破壞等。

  關(guān)于光伏成本方面,,只有成本降低,,并且與傳統(tǒng)能源發(fā)電相比,顯示出競爭力,,光伏市場才能實現(xiàn)規(guī)?;瘮U大發(fā)展。

  另外,,國內(nèi)光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩,,導(dǎo)致惡性競爭。雖然造成資源浪費,,但一定程度上,,也促進(jìn)了價格的合理性回歸,對價格的降落起到一定作用,。

  以近兩年為例,,建設(shè)投資成本從過去的10-11元/瓦持續(xù)下降到目前7元/瓦左右,光伏設(shè)備、工程成本變得透明,,并且成本下降趨勢清晰可見,。

  根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會統(tǒng)計,今年上半年,,我國國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量為7.78萬噸,,同比增加21.4%,均價同比卻下滑20%以上,,超過電池組件的價格10~15%的降幅,。

  另外,來自美,、韓,、德三國的多晶硅的低價沖擊,今年前五個月累計進(jìn)口均價為19.75美元/千克,。

  逆變器價格也出現(xiàn)下滑,,IHS資料顯示,今年一季度,,國內(nèi)集中式逆變器每瓦單價在0.20元-0.28元之間,,而組串式逆變器的每瓦單價在0.40元-0.50元不等,。

  對于技術(shù)方面,,太陽能發(fā)電能與煤發(fā)電競爭,關(guān)健在于提高光電轉(zhuǎn)換率的技術(shù)開發(fā)及規(guī)?;瘧?yīng)用,。光伏發(fā)電一直被詬病兩點:原材料即99.9999%純度的硅片成本昂貴,幾乎占生產(chǎn)成本的70%;以及生產(chǎn)造成大量四氯化硅,,這對環(huán)境有污染很大,。如果能夠從技術(shù)上解決這兩大問題,光伏發(fā)電就會成為真正的綠色能源,。

  另外,,今年上半年中國光伏行業(yè)提出新的技術(shù)概念:1500V電壓。而目前電站及光伏組件,、逆變器,、匯流箱及線纜等都是基于直流端1000V的電壓要求設(shè)計和制造。1500V電壓技術(shù)成為新趨勢,,可以節(jié)約平衡系統(tǒng),,從而達(dá)到降低系統(tǒng)成本。從技術(shù)方面,,1500V電壓沒有瓶頸,,但需要整個市場各個環(huán)節(jié)的配套發(fā)展,形成有效的生態(tài)系統(tǒng)。

  4.并網(wǎng)驗收

  對于集中式光伏發(fā)電而言,,存在以下問題:由于新能源發(fā)電富集區(qū)域(例如甘肅,、新疆等),電力市場規(guī)模小,,導(dǎo)致光伏發(fā)電運輸,、消納不太順暢,從而產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的并網(wǎng)問題,。

  為解決新能源的送出問題,,國家也在積極興建特高壓直流輸電工程。

  對于分布式發(fā)電而言,,存在以下問題:分布式光伏發(fā)電對配電網(wǎng)電壓形態(tài),、網(wǎng)損、電壓閃變,、諧波,、短路電流、有功及無功潮流,、電路元件的熱負(fù)荷,、暫態(tài)穩(wěn)定、動態(tài)穩(wěn)定,、頻率控制等方面特性會產(chǎn)生影響,。

  分布式的快速發(fā)展,對于電網(wǎng)的容納能力極具考驗,,由于光伏發(fā)電受光照影響,,尤其發(fā)電峰值時,接入電網(wǎng)的光伏電源可能使饋線負(fù)荷節(jié)點電壓被抬高,,甚至超上限;另外,,光伏發(fā)電注入功率會使配電網(wǎng)繼電保護(hù)范圍縮小,不能有效地保護(hù)整體線路,,甚至在其他并聯(lián)分支故障時,,引起繼電保護(hù)誤動作。對于光伏發(fā)電受光照情況影響而產(chǎn)生發(fā)電間歇性,,可以通過前端的光伏發(fā)電預(yù)測系統(tǒng),,經(jīng)過一定的算法,預(yù)先介入,,進(jìn)行調(diào)整,。

  隨著分布式光伏發(fā)電接入點增多,運維方面遭遇挑戰(zhàn),,當(dāng)接入分布式光伏電站的配電網(wǎng)停電檢修時,,如光伏電站孤島運行,,向系統(tǒng)倒送電,會引起人身,、設(shè)備安全事故,。

  5.發(fā)電收益運營

  對于分布式光伏發(fā)電而言:自發(fā)自用的消納比例非常關(guān)鍵,經(jīng)過計算,,自發(fā)自用比例超過70%,,分布式發(fā)電才能有吸引力;如果分布式光伏發(fā)電的自發(fā)自用比例不高,光伏發(fā)電是虧錢的,。目前傳統(tǒng)能源電價大約0.5元每千瓦時,,加上補貼差不多0.9元每千瓦時。

  對于集中式光伏發(fā)電而言:主要是受開發(fā)布局不合理,、配套電網(wǎng)建設(shè)不同步等因素影響,,導(dǎo)致光伏電站消納矛盾突出,存在棄光限電的風(fēng)險,。

  2015年1~6月全國累計光伏發(fā)電量190億千瓦時,,棄光電量約18億千瓦時,棄光率近10%,。棄光主要發(fā)生在甘肅和新疆地區(qū),,甘肅省棄光電量11.4億千瓦時,棄光率28%,,新疆棄光電量5.41億千瓦時,,棄光率19%,對于光伏電站發(fā)生限電情況時,,就意味著預(yù)期收益降低,。例如:某地區(qū)配額只有60%,,那么意味著剩下的40%的電量和收入就浪費掉;另一方面,,國家補貼電費如果不能及時到賬,就會造成企業(yè)的財務(wù)成本較高,,對現(xiàn)金流會產(chǎn)生影響,。

  6.政府補貼結(jié)算

  2009年,財政部,、能源局聯(lián)手推“金太陽”工程,,實行“前端補貼”,國內(nèi)光伏電站規(guī)?;鸩?,但在發(fā)展過程中出現(xiàn)電站建設(shè)和運行中的質(zhì)量問題,無法保障光伏電站的整體效果,,造成國家補貼被浪費等問題,。

  2013年光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價出臺,按實際發(fā)電量進(jìn)行補貼,光伏電站發(fā)展?jié)u趨有序,,形成實際發(fā)電量為王,,不再以裝機容量作為計算口徑。

  目前光伏電站補貼面臨兩個難題:資金缺口和補貼流程周期過長,。

  關(guān)于資金缺口問題,,目前我國可再生能源補貼的資金來源為兩部分:財政部針對可再生能源發(fā)展專項撥款基金(80億~100億元)和全國征收的可再生能源電價附加費進(jìn)行基金擴容。

  可再生能源電價附加費從最初每度電只征收4厘,,2012年增加到8厘,,到2013年9月每度電再加7厘,征收標(biāo)準(zhǔn)提高到每度電1.5分,,但是資金缺口依然巨大,。

  光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華介紹,現(xiàn)階段很難實現(xiàn)可再生能源補貼應(yīng)收盡收,,2014年應(yīng)收補貼約為700億元,,實際上繳400億元左右,征收上來的320億元,。

  關(guān)于補貼流程問題,,光伏電站獲取補貼需從地方財政、價格,、能源部門開始進(jìn)行初審,,最后財政部、國家發(fā)改委,、國家能源局進(jìn)行審批,,審批完后進(jìn)入目錄,中央財政再撥付至地方財政,,企業(yè)拿到補貼的周期過長,。

  這兩個問題導(dǎo)致,如果光伏電站沒有及時拿到補貼,,就會拖欠供應(yīng)商貨款,,供應(yīng)商進(jìn)一步擠壓上一級供應(yīng)商,最后形成三角債務(wù),,對整個產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生不良影響,。

  綜上所述,中國當(dāng)前的光伏市場處于快速發(fā)展階段,,頂層設(shè)計需要進(jìn)行有效引導(dǎo),,光伏行業(yè)需要進(jìn)行自身梳理,逐漸形成良性的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境,。


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