3月3日消息,，全國人大代表,、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰今年“兩會”帶來了五項提案，聚焦分享經(jīng)濟,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,、數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全和“互聯(lián)網(wǎng)+”等五大領域,。

　　其中，馬化騰在《關于進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃落地的建議》中稱,，相比“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃推進程度,，我國網(wǎng)絡基礎設施建設能力還需全面提升；面對“互聯(lián)網(wǎng)+”催生的創(chuàng)新業(yè)態(tài),，當前監(jiān)管理念需要逐步轉變,；“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃實施過程中的配套政策還要持續(xù)落地發(fā)揮實效；互聯(lián)網(wǎng)+”時代面臨更多的信息安全問題挑戰(zhàn),。

　　馬化騰同時在《關于全面構建移動互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全體系的建議》中提到,，面對新型網(wǎng)絡犯罪不斷轉化升級，傳統(tǒng)打擊手段明顯滯后,，應全面構建我國移動互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全體系,，建議“大力推進，重點打擊,，多位一體,，共同治理”。

　　附：馬化騰五大提案

　　提案一：“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃落地

　　馬化騰在《關于進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃落地的建議》中稱,，目前互聯(lián)網(wǎng)作為信息能源的基礎設施地位明顯,，像水和電一樣融入人民生活，融入各行各業(yè),，并催生出如互聯(lián)網(wǎng)金融,、在線租車等新業(yè)態(tài)，在政府推動和市場主導下，電信業(yè),、制造業(yè),、軟件業(yè)等一齊參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合發(fā)展進程中，共同推進國民經(jīng)濟建設取得跨越式發(fā)展,。

　　馬化騰指出,，相比“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃推進程度，我國網(wǎng)絡基礎設施建設能力還需全面提升,；面對“互聯(lián)網(wǎng)+”催生的創(chuàng)新業(yè)態(tài),，當前監(jiān)管理念需要逐步轉變；“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃實施過程中的配套政策還要持續(xù)落地發(fā)揮實效,；互聯(lián)網(wǎng)+”時代面臨更多的信息安全問題挑戰(zhàn),。

　　在2015年全國兩會上，馬化騰曾在《關于以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為驅動,，推進我國經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的建議》中呼吁,，希望“互聯(lián)網(wǎng)＋”生態(tài)戰(zhàn)略能夠被國家采納，成為國家戰(zhàn)略,。

　　提案二：推進分享經(jīng)濟發(fā)展

　　馬化騰在《關于分享經(jīng)濟的建議》中稱,，分享經(jīng)濟將為我國經(jīng)濟增長注入一股強大的新動能，有助于中國經(jīng)濟實現(xiàn)“動力轉換”,，把服務業(yè)變成經(jīng)濟增長的“主引擎”,。

　　他認為，隨著分享經(jīng)濟的發(fā)展,，“閑置就是浪費,、使用但不購買”的新消費觀念將逐步盛行，利用更少的資源消耗,，滿足更多人群的日常生活需求,，為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供了條件,。

　　在談到制約分享經(jīng)濟發(fā)展的問題時,，馬化騰在建議中提到，對于分享經(jīng)濟的監(jiān)管,，仍然堅持傳統(tǒng)行業(yè)的管理理念,，不利于行業(yè)創(chuàng)新；目前國內征信制度等配套制度不完善,；國內網(wǎng)絡基礎設施能力不足,，影響社會參與分享經(jīng)濟的程度等。

　　提案三：分級診療有賴于打破醫(yī)院“信息孤島”

　　馬化騰在關于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的建議中提到,，實現(xiàn)分級診療的一個重要條件是患者信息共享,。只有讓醫(yī)務人員及時了解患者的健康,、診療、用藥情況,，全程跟蹤病人的健康信息,，為患者提供連續(xù)的整合醫(yī)療服務，才能實現(xiàn)基層首診,、雙向轉診,、上下聯(lián)動的分級診療體系。

　　在具體建議部分,，馬化騰提出,，應該“進一步落實醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)政策，逐步消除讓醫(yī)生成為‘自由人’的‘隱性障礙’,，讓醫(yī)生的醫(yī)德和技術能夠獲得相應的市場價值,，從而優(yōu)化醫(yī)療資源的配置效率”。

　　馬化騰建議監(jiān)管部門,，積極支持并總結分級診療制度的創(chuàng)新與試點經(jīng)驗,，通過切實有效的政策舉措，積極鼓勵包括互聯(lián)網(wǎng)與科技公司在內的各種社會力量,，參與到分級診療制度在各地的探索與完善中去,。同時，可通過遠程教育與遠程醫(yī)療等手段加強基層醫(yī)療培訓,，培養(yǎng)更多合格的值得信賴的醫(yī)生,。特別是，培養(yǎng)基層醫(yī)生使用移動醫(yī)療設備的習慣,，做好中老年人的健康管理，可助力“?；?、強基層”。

　　建議還指出,，打破醫(yī)院的“信息孤島”,，就要充分利用移動互聯(lián)技術建立并完善個人電子健康檔案制度，實現(xiàn)相關信息的可得性和互聯(lián)互通,。

　　馬化騰建議,，監(jiān)管部門可以建立配套政策法規(guī)，由滿足要求且居民個人指定的第三方公司,，按照對應政策法規(guī),，在完善患者個人信息保護機制的基礎上，建立系統(tǒng),，存儲信息,，再由居民通過互聯(lián)網(wǎng)授權查看,、使用其對應健康檔案信息。

　　在醫(yī)保支付環(huán)節(jié),，建議也提出,，可考慮在完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保支付使用政策法規(guī)的基礎上，允許合規(guī)的第三方支付公司進入,，由居民個人選擇支付公司,，建立起便捷的“醫(yī)療保險”網(wǎng)絡支付制度及通道。

　　建議強調,，目前醫(yī)院亟需實現(xiàn)處方電子化,，實現(xiàn)患者對本人電子處方的可得性，同時醫(yī)療藥品等相關領域公共數(shù)據(jù)相應地需要開放共享,。

　　提案四：加強數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)建設

　　此外,，馬化騰在關于促進我國數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議中稱，移動互聯(lián)網(wǎng)的快速普及帶動了以移動終端為載體的數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展的快車道,，這將是我國文化產(chǎn)業(yè)振興的重大機遇,。

　　他在建議中稱，在這樣一個難得的歷史機遇期,，借助外部技術的引進和基于本土文化的產(chǎn)品及內容創(chuàng)新重塑產(chǎn)業(yè)鏈,，發(fā)行渠道的去中心化、消費環(huán)節(jié)的個性化,、作者和受眾的即時互動等新特征不斷涌現(xiàn),，未來在原創(chuàng)領域還將有更多精品產(chǎn)生。

　　建議指出,，網(wǎng)絡盜版仍然是產(chǎn)業(yè)揮之不去的“陰霾”,，極大制約了數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展。此外,，數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)仍然處于重產(chǎn)量,、輕質量的階段，專業(yè)及非專業(yè)群體和個體的創(chuàng)新能力尚未得到充分釋放,。政府的監(jiān)管與審批政策尚有優(yōu)化空間,，相關立法工作需要提速。

　　提案五：構建移動互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全體系

　　馬化騰還在關于全面構建移動互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全體系的建議中提到,，面對新型網(wǎng)絡犯罪不斷轉化升級,，傳統(tǒng)打擊手段明顯滯后，應全面構建我國移動互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全體系,，建議“大力推進,，重點打擊，多位一體,，共同治理”,。