日前,，工信部、發(fā)改委、財(cái)政部等三部委聯(lián)合印發(fā)了《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（下稱“《規(guī)劃》”）,。中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)姚之駒在接受本報(bào)專訪時(shí)表示，該規(guī)劃是通過(guò)一年多的實(shí)地調(diào)研后針對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題制定的,。業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)是,，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)及保障措施有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及龍頭公司的脫穎而出；接下來(lái)產(chǎn)業(yè)基金等具體支持政策可期,，產(chǎn)業(yè)有望開(kāi)啟新一輪的并購(gòu)重組行情,，萬(wàn)億市場(chǎng)起舞在即。

　　《規(guī)劃》有四大亮點(diǎn)

　　《規(guī)劃》要求經(jīng)過(guò)五年努力,，形成較為完善的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系,；技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)際同類水平,，關(guān)鍵零部件取得重大突破,，基本滿足市場(chǎng)需求?！兑?guī)劃》在產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),、技術(shù)水平顯著提升、關(guān)鍵零部件取得重大突破,、集成應(yīng)用取得顯著成效四個(gè)方面確定了2020年要達(dá)到的具體目標(biāo),。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年,，關(guān)鍵零部件取得重大突破,；實(shí)現(xiàn)自主品牌工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)臺(tái)，六軸及以上工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)臺(tái)以上,，在重點(diǎn)行業(yè)機(jī)器人密度達(dá)到150以上,；新一代機(jī)器人技術(shù)取得突破，智能機(jī)器人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新應(yīng)用,；服務(wù)機(jī)器人年銷售收入超過(guò)300億元,；培育3家以上具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，打造5個(gè)以上機(jī)器人配套產(chǎn)業(yè)集群,。

　　“該規(guī)劃是通過(guò)一年多的實(shí)地調(diào)研后針對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題制定的,。文件四大亮點(diǎn)為：著眼機(jī)器人產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈；建設(shè)研發(fā)共性平臺(tái),，布局下一代技術(shù),；創(chuàng)新性地設(shè)立國(guó)家機(jī)器人檢測(cè)與評(píng)定中心,；創(chuàng)造健康產(chǎn)業(yè)環(huán)境，避免劣幣驅(qū)逐良幣,?！敝袊?guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)姚之駒在接受本報(bào)記者專訪時(shí)稱。

　　姚之駒表示,，《規(guī)劃》比較全面而務(wù)實(shí),，針對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全產(chǎn)業(yè)鏈的整體部署，尤其是針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的瓶頸和問(wèn)題,，制定了具體的目標(biāo)和實(shí)施舉措,。比如，在關(guān)鍵零部件領(lǐng)域,，提出機(jī)器人用精密減速器,、伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)器、控制器的性能,、精度,、可靠性達(dá)到國(guó)外同類產(chǎn)品水平，在六軸及以上工業(yè)機(jī)器人中實(shí)現(xiàn)批量應(yīng)用,，市場(chǎng)占有率達(dá)到50%以上,。在集成應(yīng)用上，重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用,，機(jī)器人密度達(dá)到150以上。

　　值得關(guān)注的是,，本次規(guī)劃最大的亮點(diǎn)是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,，布局下一代技術(shù)研究?！兑?guī)劃》提出,，工業(yè)機(jī)器人平均無(wú)故障時(shí)間達(dá)到8萬(wàn)小時(shí)，服務(wù)機(jī)器人技術(shù)水平接近國(guó)際水平,；新一代機(jī)器人技術(shù)取得突破,，智能機(jī)器人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新應(yīng)用。為此,，《規(guī)劃》提出加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)研究,，建立健全機(jī)器人創(chuàng)新平臺(tái)?！跋Ｍㄟ^(guò)共性研發(fā)平臺(tái)這樣一個(gè)創(chuàng)新機(jī)制打通產(chǎn)學(xué)研,，尤其是從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化中間的薄弱環(huán)節(jié)，真正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,?！币χx表示。

　　“在吸取其他產(chǎn)業(yè)以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，《規(guī)劃》提出設(shè)立國(guó)家機(jī)器人檢測(cè)與評(píng)定中心,，這將在三個(gè)方面發(fā)揮作用：一是有效的第三方評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)可幫助用戶選擇國(guó)產(chǎn)機(jī)器人產(chǎn)品，有利于產(chǎn)品市場(chǎng)推廣,；二是可降低中小企業(yè)研發(fā),、制造成本，有助于產(chǎn)品改進(jìn),；三是權(quán)威認(rèn)證報(bào)告可以作為有效的指標(biāo),，幫助政府進(jìn)行補(bǔ)貼、課題立項(xiàng)等決策,?！币χx認(rèn)為。

　　此外,，姚之駒表示,，通過(guò)上述舉措，可真正做到把有限的資金,、資源用于有實(shí)力的優(yōu)秀企業(yè),，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，避免劣幣驅(qū)逐良幣,，最終達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,。下一步政府還將出臺(tái)《促進(jìn)機(jī)器人行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》等政策，相關(guān)的財(cái)稅,、金融配套政策也在討論中,。

　　服務(wù)機(jī)器人進(jìn)入頂層規(guī)劃

　　“萬(wàn)億市場(chǎng)起舞在即?！苯邮懿稍L的業(yè)內(nèi)人士表示,，“在《中國(guó)制造2025》等政策推動(dòng)下，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)將是最有前景的產(chǎn)業(yè),，其中服務(wù)機(jī)器人的市場(chǎng)更值得期待,。”

　　《規(guī)劃》在主要任務(wù)中明確,，促進(jìn)服務(wù)機(jī)器人向更廣領(lǐng)域發(fā)展,。圍繞助老助殘、家庭服務(wù),、醫(yī)療康復(fù),、救援救災(zāi)、能源安全、公共安全,、重大科學(xué)研究等領(lǐng)域,，培育智慧生活、現(xiàn)代服務(wù),、特殊作業(yè)等方面的需求,，重點(diǎn)發(fā)展消防救援機(jī)器人、手術(shù)機(jī)器人,、智能型公共服務(wù)機(jī)器人,、智能護(hù)理機(jī)器人等四種標(biāo)志性產(chǎn)品，推進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)系列化,，個(gè)人/家庭服務(wù)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)商品化,。

　　“本次《規(guī)劃》的一大特色是將工業(yè)機(jī)器人與服務(wù)機(jī)器人并舉?！倍刂钱a(chǎn)業(yè)研究所研究總監(jiān)謝醫(yī)軍從產(chǎn)業(yè)的角度分析指出,，“以往的政策是比較偏重工業(yè)機(jī)器人研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化,，會(huì)更多提及關(guān)鍵零部件等傳統(tǒng)短板,，但本次文件中服務(wù)機(jī)器人已經(jīng)占了篇幅上的半壁江山，顯示了國(guó)家對(duì)服務(wù)機(jī)器人市場(chǎng)的前瞻性認(rèn)識(shí),?！?/p>

　　全球個(gè)人機(jī)器人時(shí)代（Personal Robot）已經(jīng)來(lái)臨?！拔磥?lái)5-10年,，每個(gè)人身邊都會(huì)有10個(gè)機(jī)器人，那個(gè)時(shí)候這個(gè)世界上將會(huì)有600億的機(jī)器人,，這是一個(gè)巨大的藍(lán)海,。”地平線機(jī)器人創(chuàng)始人余凱此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾如此表示,。

　　龍頭公司有望脫穎而出

　　《規(guī)劃》的具體目標(biāo)之一是,，到2020年培育3家以上具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，打造5個(gè)以上機(jī)器人配套產(chǎn)業(yè)集群,?！啊兑?guī)劃》有利于產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)秀公司的發(fā)展，龍頭公司將脫穎而出,?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。

　　根據(jù)《規(guī)劃》,，將重點(diǎn)發(fā)展弧焊機(jī)器人,、真空（潔凈）機(jī)器人,、全自主編程智能工業(yè)機(jī)器人、人機(jī)協(xié)作機(jī)器人,、雙臂機(jī)器人,、重載AGV、消防救援機(jī)器人,、手術(shù)機(jī)器人,、智能型公共服務(wù)機(jī)器人等十大標(biāo)志性產(chǎn)品。

　　上市公司層面,，A股已有超過(guò)70家公司涉及機(jī)器人概念。作為行業(yè)龍頭,，機(jī)器人擁有真空機(jī)器人,、碼垛機(jī)器人、送餐機(jī)器人等最全的產(chǎn)品線,，并進(jìn)行減速機(jī),、伺服驅(qū)動(dòng)等關(guān)鍵零部件研發(fā)；中電鑫龍則著力發(fā)展防爆機(jī)器人,，并已收到訂單,；埃斯頓在高端智能機(jī)械裝備及其核心控制和功能部件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售上具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),；匯川技術(shù)的通用伺服新產(chǎn)品已有樣機(jī)試機(jī),；博實(shí)股份的微創(chuàng)外科手術(shù)機(jī)器人已在進(jìn)行第二代產(chǎn)品組裝；巨輪智能參股德國(guó)歐吉索控股有限公司,，加碼智能裝備研發(fā),。

　　謝醫(yī)軍認(rèn)為，未來(lái)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)或許會(huì)出現(xiàn)類似集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑,，國(guó)家和地方基金助力產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組,。

　　《規(guī)劃》提出，鼓勵(lì)各類銀行,、基金在業(yè)務(wù)范圍內(nèi),，支持技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯,、帶動(dòng)和支撐作用強(qiáng)的機(jī)器人項(xiàng)目,；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與機(jī)器人企業(yè)成立利益共同體，長(zhǎng)期支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；積極支持符合條件的機(jī)器人企業(yè)在海內(nèi)外資本市場(chǎng)直接融資和進(jìn)行海內(nèi)外并購(gòu),；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，推廣機(jī)器人租賃模式,。

　　對(duì)此,，姚之駒表示,，下一步國(guó)家將出臺(tái)一些具體措施，支持真正有實(shí)力的好企業(yè)實(shí)施并購(gòu)重組,、對(duì)外合作,。從工信部的角度，也會(huì)有更具體的重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展指導(dǎo),，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展引導(dǎo),。“政策都是輔助的,，旨在創(chuàng)造良好環(huán)境和引導(dǎo),，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是要交給市場(chǎng)?！睋?jù)中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟調(diào)查,，目前全國(guó)規(guī)模以上機(jī)器人企業(yè)達(dá)到800多家，各地在建園區(qū)有42個(gè),，地方出臺(tái)的支持政策達(dá)到77項(xiàng),。“散亂”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀已成為阻礙機(jī)器人產(chǎn)業(yè)向高端,、國(guó)際化發(fā)展的重要因素,。