經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）,，部署深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,，協(xié)同推進"中國制造2025"和"互聯(lián)網(wǎng)+"行動，加快制造強國建設(shè),。

　　《意見》指出，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,，是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的主戰(zhàn)場,。推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，有利于形成疊加效應(yīng),、聚合效應(yīng),、倍增效應(yīng)，加快新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換,。要以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力,、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為主線，以建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺為抓手,，圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節(jié),，積極培育新模式新業(yè)態(tài)，強化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐,，完善信息安全保障,，夯實融合發(fā)展基礎(chǔ)，營造融合發(fā)展新生態(tài),，充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量,，發(fā)展新經(jīng)濟，加快推動“中國制造”提質(zhì)增效升級,。

　　《意見》提出,，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，激發(fā)轉(zhuǎn)型新動能；堅持融合發(fā)展,，催生制造新模式,；堅持分業(yè)施策，培育競爭新優(yōu)勢,；堅持企業(yè)主體,，構(gòu)筑發(fā)展新環(huán)境。到2018年,，制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率達到80%,，成為促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能來源，制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化取得明顯進展；到2025年,，力爭實現(xiàn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”體系基本完備,，融合發(fā)展新模式廣泛普及，新型制造體系基本形成,，制造業(yè)綜合競爭實力大幅提升,。

　　《意見》明確了深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的7項主要任務(wù)，包括打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺,，推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系,，支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合，培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式,，強化融合發(fā)展基礎(chǔ)支撐,，提升融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力，提高工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平,。

　　《意見》提出了完善體制機制,、深化國有企業(yè)改革、加大財政支持力度,、完善稅收和金融政策,、強化用地用房等服務(wù)、健全人才培養(yǎng)體系,、推動國際合作交流等7個方面的政策支撐和保障措施,。要求各地區(qū)、各部門高度重視深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展工作,，統(tǒng)一思想,，提高認識，加大工作力度,，切實抓好政策落實,。

　　文件原文

　　國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見

　　國發(fā)〔2016〕28 號

　　各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國務(wù)院各部委,、各直屬機構(gòu)：

　　制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的主戰(zhàn)場,。我國是制造業(yè)大國,，也是互聯(lián)網(wǎng)大國，推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,，有利于形成疊加效應(yīng),、聚合效應(yīng)、倍增效應(yīng),，加快新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換,，前景廣闊、潛力巨大,。當(dāng)前,，我國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合步伐不斷加快，在激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,、培育新模式新業(yè)態(tài),、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面已初顯成效，但仍存在平臺支撐不足,、核心技術(shù)薄弱,、應(yīng)用水平不高、安全保障有待加強,、體制機制亟需完善等問題,。為進一步深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,，協(xié)同推進“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,，加快制造強國建設(shè)，現(xiàn)提出以下意見,。

　　一,、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想,。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會精神,，按照國務(wù)院決策部署,，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力,、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為主線,，以建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺為抓手，圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節(jié),，積極培育新模式新業(yè)態(tài),，強化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐，完善信息安全保障,，夯實融合發(fā)展基礎(chǔ),，營造融合發(fā)展新生態(tài)，充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量,，改造提升傳統(tǒng)動能,，培育新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展新經(jīng)濟,，加快推動“中國制造”提質(zhì)增效升級,，實現(xiàn)從工業(yè)大國向工業(yè)強國邁進。

　?。ǘ┗驹瓌t,。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)轉(zhuǎn)型新動能,。積極搭建支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的各類互聯(lián)網(wǎng)平臺,，充分匯聚整合制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等“雙創(chuàng)”力量和資源,，帶動技術(shù)產(chǎn)品,、組織管理、經(jīng)營機制,、銷售理念和模式等創(chuàng)新,，提高供給質(zhì)量和效率，激發(fā)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動能,。

　　堅持融合發(fā)展,，催生制造新模式。促進技術(shù)融合與理念融合相統(tǒng)一,，推動制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展理念,、產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)模式,、業(yè)務(wù)模式等方面全面融合,，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聚集優(yōu)化各類要素資源的優(yōu)勢，構(gòu)建開放式生產(chǎn)組織體系,，大力發(fā)展個性化定制,、服務(wù)型制造等新模式,。

　　堅持分業(yè)施策，培育競爭新優(yōu)勢,。深刻把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不同行業(yè),、環(huán)節(jié)的擴散規(guī)律和融合方式，針對不同行業(yè),、企業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)和水平差異,，完善融合推進機制和政策體系，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,。

　　堅持企業(yè)主體,，構(gòu)筑發(fā)展新環(huán)境。充分發(fā)揮市場機制作用,，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,，突出企業(yè)主體地位，優(yōu)化政府服務(wù),，妥善處理鼓勵創(chuàng)新與加強監(jiān)管,、全面推進與錯位發(fā)展、加快發(fā)展與保障安全的關(guān)系,，形成公平有序的融合發(fā)展新環(huán)境,。

　　（三）主要目標(biāo),。到2018年底,，制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率達到80%，相比2015年底,，工業(yè)云企業(yè)用戶翻一番,，新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短12%，庫存周轉(zhuǎn)率提高25%,，能源利用率提高5%,。制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺成為促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能來源，形成一批示范引領(lǐng)效應(yīng)較強的制造新模式,，初步形成跨界融合的制造業(yè)新生態(tài),，制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化取得明顯進展，成為鞏固我國制造業(yè)大國地位,、加快向制造強國邁進的核心驅(qū)動力,。

　　到2025年，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展邁上新臺階,，融合“雙創(chuàng)”體系基本完備,，融合發(fā)展新模式廣泛普及,，新型制造體系基本形成，制造業(yè)綜合競爭實力大幅提升,。

　　二,、主要任務(wù)

　　（四）打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺,。組織實施制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)工程,，支持制造企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，深化工業(yè)云,、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的集成應(yīng)用,，匯聚眾智，加快構(gòu)建新型研發(fā),、生產(chǎn),、管理和服務(wù)模式，促進技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和經(jīng)營管理優(yōu)化,，提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力和水平,。鼓勵大型制造企業(yè)開放“雙創(chuàng)”平臺聚集的各類資源，加強與各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,、眾創(chuàng)空間合作,，為全社會提供專業(yè)化服務(wù)，建立資源富集,、創(chuàng)新活躍,、高效協(xié)同的“雙創(chuàng)”新生態(tài)。深化國有企業(yè)改革和科技體制改革,，推動產(chǎn)學(xué)研“雙創(chuàng)”資源的深度整合和開放共享,，支持制造企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校以及各類創(chuàng)新平臺,，加快構(gòu)建支持協(xié)同研發(fā)和技術(shù)擴散的“雙創(chuàng)”體系,。

　　（五）推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系,。組織實施“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力提升工程,，支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺,，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)加大對“雙創(chuàng)”基地寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,，進一步提速降費，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系,，營造大中小企業(yè)合作共贏的“雙創(chuàng)”新環(huán)境,，開創(chuàng)大中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面。鼓勵地方依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，加快完善人才、資本等政策環(huán)境,，充分運用互聯(lián)網(wǎng),，積極發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場,、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間,，結(jié)合“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，培育一批支持制造業(yè)發(fā)展的“雙創(chuàng)”示范基地,。組織實施企業(yè)管理能力提升工程,，加快信息化和工業(yè)化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣，推動業(yè)務(wù)流程再造和組織方式變革,，建立組織管理新模式,。

　　（六）支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合,。鼓勵制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作培育新的經(jīng)營主體,，建立適應(yīng)融合發(fā)展的技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、商業(yè)模式和競爭規(guī)則,，形成優(yōu)勢互補、合作共贏的融合發(fā)展格局,。推動中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接,，實現(xiàn)制造能力的在線發(fā)布、協(xié)同和交易,，積極發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的分享經(jīng)濟,，打破企業(yè)界限，共享技術(shù),、設(shè)備和服務(wù),，提升中小企業(yè)快速響應(yīng)和柔性高效的供給能力。支持制造企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)開展戰(zhàn)略投資,、品牌培育,、網(wǎng)上銷售、物流配送等領(lǐng)域合作,，整合線上線下交易資源,，拓展銷售渠道，打造制造,、營銷,、物流等高效協(xié)同的生產(chǎn)流通一體化新生態(tài)。

　?。ㄆ撸┡嘤圃鞓I(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式,。面向生產(chǎn)制造全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)品全生命周期,，實施智能制造等重大工程，支持企業(yè)深化質(zhì)量管理與互聯(lián)網(wǎng)的融合,，推動在線計量,、在線檢測等全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等新生產(chǎn)模式,。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對接用戶個性化需求,，開展基于個性化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn),、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,，促進供給與需求精準(zhǔn)匹配。推動企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)開展在線增值服務(wù),，鼓勵發(fā)展面向智能產(chǎn)品和智能裝備的產(chǎn)品全生命周期管理和服務(wù),，拓展產(chǎn)品價值空間，實現(xiàn)從制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級,。積極培育工業(yè)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài),，支持重點行業(yè)骨干企業(yè)建立行業(yè)在線采購、銷售,、服務(wù)平臺,，推動建設(shè)一批第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺。

　?。ò耍娀诤习l(fā)展基礎(chǔ)支撐,。推動實施國家重點研發(fā)計劃，強化制造業(yè)自動化,、數(shù)字化,、智能化基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力，加快構(gòu)筑自動控制與感知,、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等制造新基礎(chǔ)。組織實施“芯火”計劃和傳感器產(chǎn)業(yè)提升工程,，加快傳感器,、過程控制芯片、可編程邏輯控制器等產(chǎn)業(yè)化,。加快計算機輔助設(shè)計仿真,、制造執(zhí)行系統(tǒng),、產(chǎn)品全生命周期管理等工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化，強化軟件支撐和定義制造業(yè)的基礎(chǔ)性作用,。構(gòu)建信息物理系統(tǒng)參考模型和綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，建設(shè)測試驗證平臺和綜合驗證試驗床，支持開展兼容適配,、互聯(lián)互通和互操作測試驗證,。

　　（九）提升融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力,。實施融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力提升工程,，推動工業(yè)產(chǎn)品互聯(lián)互通的標(biāo)識解析、數(shù)據(jù)交換,、通信協(xié)議等技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制,，面向重點行業(yè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線,、智能車間,、智能工廠建設(shè)，培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,，組織開展行業(yè)系統(tǒng)解決方案應(yīng)用試點示范,，為中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的系統(tǒng)解決方案,。支持有條件的企業(yè)開展系統(tǒng)解決方案業(yè)務(wù)剝離重組,，推動系統(tǒng)解決方案服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?；褪袌龌?，充分發(fā)揮系統(tǒng)解決方案促進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的“粘合劑”作用。

　?。ㄊ┨岣吖I(yè)信息系統(tǒng)安全水平,。實施工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升工程，制定完善工業(yè)信息安全管理等政策法規(guī),，健全工業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系,，建立工業(yè)控制系統(tǒng)安全風(fēng)險信息采集匯總和分析通報機制，組織開展重點行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全檢查和風(fēng)險評估,。組織開展工業(yè)企業(yè)信息安全保障試點示范,，支持系統(tǒng)仿真測試、評估驗證等關(guān)鍵共性技術(shù)平臺建設(shè),，推動訪問控制,、追蹤溯源、商業(yè)信息及隱私保護等核心技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,。以提升工業(yè)信息安全監(jiān)測,、評估,、驗證和應(yīng)急處置等能力為重點，依托現(xiàn)有科研機構(gòu),，建設(shè)國家工業(yè)信息安全保障中心,，為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展提供安全支撐。

　　三,、保障措施

　?。ㄊ唬┩晟迫诤习l(fā)展體制機制,。深入推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,，放寬新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)的市場準(zhǔn)入限制，加強事中事后監(jiān)管,，提升為企業(yè)服務(wù)的能力和水平,，營造有利于制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的環(huán)境。適應(yīng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合發(fā)展趨勢,，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的橋梁紐帶作用,，鼓勵建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟,，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),、融合標(biāo)準(zhǔn)制定和公共服務(wù)平臺建設(shè)。圍繞新商業(yè)模式知識產(chǎn)權(quán)保護需求,，完善相關(guān)政策法規(guī),，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、層次分明,、可持續(xù)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

　　（十二）培育國有企業(yè)融合發(fā)展機制,。鼓勵中央企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新投資基金,，引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)投資基金和社會資本，支持大企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè),、創(chuàng)新創(chuàng)意孵化,、科技成果轉(zhuǎn)化和新興產(chǎn)業(yè)培育。建立有利于國有企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,、激發(fā)企業(yè)活力,、積極開展“雙創(chuàng)”的機制，完善國有企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新組織體系和運行機制,，探索引入有限合伙制,，完善鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗的經(jīng)營業(yè)績考核機制，研究建立中央企業(yè)創(chuàng)新能力評價制度,，建立促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓的收益分配,、工資獎勵等制度，對企業(yè)重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員實施股權(quán)和分紅激勵政策,。

　?。ㄊ┘哟筘斦С秩诤习l(fā)展力度。利用中央財政現(xiàn)有資金渠道,，鼓勵地方設(shè)立融合發(fā)展專項資金,，加大對制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的投入力度，為符合條件的企業(yè)實施設(shè)備智能化改造,、“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)運營和應(yīng)用試點示范項目提供支持,。充分發(fā)揮現(xiàn)有相關(guān)專項資金、基金的引導(dǎo)帶動作用,，支持系統(tǒng)解決方案能力提升和制造業(yè)“雙創(chuàng)”公共服務(wù)平臺建設(shè),。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展相關(guān)工作或工程中涉及技術(shù)研發(fā)、確需中央財政支持的,，通過優(yōu)化整合后的科技計劃（專項,、基金等）統(tǒng)籌予以支持。創(chuàng)新財政資金支持方式,，鼓勵政府采購云計算等專業(yè)化第三方服務(wù),，支持中小微企業(yè)提升信息化能力。

　?。ㄊ模┩晟浦С秩诤习l(fā)展的稅收和金融政策,。結(jié)合全面推開營改增試點，進一步擴大制造企業(yè)增值稅抵扣范圍,，落實增值稅優(yōu)惠政策,，支持制造企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)獨立開展或與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作開展新業(yè)務(wù)。落實研發(fā)費用加計扣除,、高新技術(shù)企業(yè)等所得稅優(yōu)惠政策,，積極研究完善科技企業(yè)孵化器稅收政策。選擇一批重點城市和重點企業(yè)開展產(chǎn)融合作試點,，支持開展信用貸款,、融資租賃、質(zhì)押擔(dān)保等金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,。鼓勵金融機構(gòu)利用“雙創(chuàng)”平臺提供結(jié)算,、融資、理財,、咨詢等一站式系統(tǒng)化金融服務(wù),，進一步推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,，創(chuàng)新?lián)７绞剑e極探索多樣化的信貸風(fēng)險分擔(dān)機制,。

　?。ㄊ澹娀诤习l(fā)展用地用房等服務(wù)。支持制造企業(yè)在不改變用地主體和規(guī)劃條件的前提下,，利用存量房產(chǎn),、土地資源發(fā)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài),，實行5年過渡期內(nèi)保持土地原用途和權(quán)利類型不變的政策,。鼓勵有條件的地方因地制宜出臺支持政策，積極盤活閑置的工業(yè)廠房,、企業(yè)庫房和物流設(shè)施等資源,，并對辦公用房,、水電,、網(wǎng)絡(luò)等費用給予補助，為致力于制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者提供低成本,、高效便捷的專業(yè)服務(wù),。

　　（十六）健全融合發(fā)展人才培養(yǎng)體系,。深化人才體制機制改革,，完善激勵創(chuàng)新的股權(quán)、期權(quán)等風(fēng)險共擔(dān)和收益分享機制,，吸引具備創(chuàng)新能力的跨界人才,，營造有利于融合發(fā)展優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。支持高校設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)+”等相關(guān)專業(yè),，推進高等院校專業(yè)學(xué)位建設(shè),，加強高層次應(yīng)用型專門人才培養(yǎng)。在重點院校,、大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的專業(yè)人才培訓(xùn)基地,，積極開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點。結(jié)合國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,、企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程,、高技能人才振興計劃等，加強融合發(fā)展職業(yè)人才和高端人才培養(yǎng),。在大中型企業(yè)推廣首席信息官制度,，壯大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用人才隊伍。

　?。ㄊ撸┩苿尤诤习l(fā)展國際合作交流,。積極發(fā)起或參與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域多雙邊或區(qū)域性規(guī)則談判,，提升影響力和話語權(quán)。推動建立中外政府和民間對話交流機制,，圍繞大型制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè),、融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制定以及應(yīng)用示范等，開展技術(shù)交流與合作,。結(jié)合實施“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略,，運用絲路基金、中非發(fā)展基金,、中非產(chǎn)能合作基金等金融資源,，支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)共同推廣中國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的產(chǎn)品,、技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)，推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合全鏈條“走出去”,，拓展海外市場,；提升“引進來”的能力和水平，利用全球人才,、技術(shù),、知識產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新資源，學(xué)習(xí)國際先進經(jīng)營管理模式,，支持和促進我國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,。

　　各地區(qū)、各部門要高度重視深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展工作,，統(tǒng)一思想,，提高認識，加大工作力度,，切實抓好本意見實施,。國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌研究完善制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展推進機制，加強對重大問題,、重大政策和重大工程的綜合協(xié)調(diào),，部署開展督導(dǎo)檢查，推動各項任務(wù)落實,。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，加強協(xié)同配合，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào),，抓緊出臺配套政策,，完善相關(guān)規(guī)章制度，強化跟蹤督查，及時幫助有關(guān)方面解決遇到的困難和問題,。國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會要充分發(fā)揮作用,，組織開展基礎(chǔ)性、前瞻性,、戰(zhàn)略性研究,，為重大決策及相關(guān)工程實施提供咨詢。各地區(qū)要結(jié)合實際建立健全工作機制,，制定具體實施方案,，加強考核評估，確保融合發(fā)展各項任務(wù)落到實處,。