智慧城市開放數(shù)據(jù)是指將政府、企業(yè),、非營利性組織等掌握的各類數(shù)據(jù)主動(dòng)向公眾公開,，供用戶查詢,、下載、應(yīng)用,，以實(shí)現(xiàn)智慧城市數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡(luò)空間的公開,、共享與重用。本文首先對(duì)智慧城市開放數(shù)據(jù)的內(nèi)涵進(jìn)行了闡述,，通過典型案例對(duì)智慧城市開放數(shù)據(jù)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行了研究及探討,，以期為國內(nèi)的智慧城市建設(shè)提供參考。

　　智慧城市開放數(shù)據(jù)是指將政府,、企業(yè),、非營利性組織等掌握的各類數(shù)據(jù)主動(dòng)向公眾公開，供用戶查詢,、下載,、應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)智慧城市數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡(luò)空間的公開,、共享與重用,。

　　開放數(shù)據(jù)最早源于政府?dāng)?shù)據(jù)開放，將政府掌握的各類數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)集主動(dòng)向所有公眾免費(fèi)地,、無需授權(quán)地,、無差別地公開，以推動(dòng)政府透明化,，提升行政效率,。隨著開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)的開展，如今,，開放數(shù)據(jù)已不僅僅局限于政府開放的公共數(shù)據(jù),，還包括私人機(jī)構(gòu)、企業(yè)等公布的數(shù)據(jù),，甚至包括經(jīng)過用戶授權(quán)并脫敏后的個(gè)人數(shù)據(jù)。

　　開放數(shù)據(jù)改變了原本孤立的信息組織方式和傳統(tǒng)的信息采集與運(yùn)用流程,，推進(jìn)了數(shù)據(jù)的價(jià)值挖掘與創(chuàng)新,。智慧城市綜合運(yùn)用以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,，通過對(duì)城市數(shù)據(jù)資源的全面感知、全面整合,、全面挖掘,、全面分析、全面共享和全面協(xié)同,，提高城市管理和服務(wù)水平,。智慧城市的建設(shè)與發(fā)展建立在不同領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源充分整合和開發(fā)利用的基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)的開放共享和開發(fā)利用情況將極大地影響智慧城市推進(jìn)的步伐,。數(shù)據(jù)開放與智慧城市建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,，不僅能有效監(jiān)督政府運(yùn)行，提高城市發(fā)展的智能化水平,，還可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,，促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新和就業(yè)，并更好地滿足公眾需求,，提升對(duì)市民的服務(wù)水平,。

　　開放數(shù)據(jù)的核心是數(shù)據(jù)的公開、共享與重用,。開放數(shù)據(jù)需具備可獲得性,、可機(jī)讀性、可重用性,、及時(shí)性等特征,。

　　可獲得性：所有開放數(shù)據(jù)都是可獲得的(涉及隱私、安全和特別限制的數(shù)據(jù)除外),，并盡可能擴(kuò)大用戶范圍和用途種類,。

　　可機(jī)讀性：數(shù)據(jù)擁有合理的結(jié)構(gòu)和格式,，允許機(jī)器識(shí)別并能自動(dòng)處理。

　　可重用性：數(shù)據(jù)公開后允許被再次或多次分發(fā),、處理和利用,。

　　及時(shí)性：以盡可能快的速度和頻率發(fā)布和更新數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的價(jià)值,。

　　根據(jù)開放方式的不同,，智慧城市開放數(shù)據(jù)可分為兩種類型：分類型和專題型。分類型指根據(jù)數(shù)據(jù)來源和結(jié)構(gòu)的不同,，按照各個(gè)職能部門和組織單位進(jìn)行分類和匯總得到的數(shù)據(jù),。在智慧城市開放數(shù)據(jù)的初級(jí)階段多采用此方式，通過一站式門戶按數(shù)據(jù)來源提供開放數(shù)據(jù),。專題型指根據(jù)專用目的構(gòu)建的數(shù)據(jù),，如個(gè)人征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)和個(gè)人血型匹配數(shù)據(jù)。和分類型開放數(shù)據(jù)方式僅發(fā)布數(shù)據(jù),、由用戶自行發(fā)掘其價(jià)值不同,，專題型開放數(shù)據(jù)可以針對(duì)特定的用戶需求提供更專業(yè)的解決方案。

　　通過數(shù)據(jù)開放,，將推動(dòng)城市范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)整合,、數(shù)據(jù)挖掘，構(gòu)成一個(gè)完整的信息生態(tài)系統(tǒng),，使個(gè)人,、企業(yè)和社會(huì)組織等能夠?qū)@些數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)利用，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值增值與創(chuàng)新,，并帶動(dòng)信息消費(fèi)的蓬勃發(fā)展,。　智慧城市開放數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和影響

　　全球規(guī)模的開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)最早始于美國,。2009年美國第44屆總統(tǒng)奧巴馬上任以來,，在美國國內(nèi)掀起了一股“數(shù)據(jù)民主化”浪潮。2009年,，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了《開放透明政府備忘錄》,，要求建立更加開放透明、參與,、合作的政府,，并責(zé)成起草《開放政府令》。美國因此創(chuàng)建了世界上第一個(gè)開放數(shù)據(jù)門戶,，以Data.gov提供“一站式”數(shù)據(jù)服務(wù),。截至2016年4月，Data.gov上共發(fā)布了195，391個(gè)數(shù)據(jù)集,，內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè),、商業(yè)、氣候,、消費(fèi),、教育、能源,、健康等多個(gè)領(lǐng)域,。

　　繼美國之后，英國,、加拿大,、新西蘭、新加坡等國家和地區(qū)也陸續(xù)構(gòu)建了開放數(shù)據(jù)門戶,，在全球范圍內(nèi)推動(dòng)了一場規(guī)模浩大的開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng),。在2010年，英國政府發(fā)布了其開放數(shù)據(jù)門戶Data.gov.uk,，截至2016年4月，該門戶上共發(fā)布了29556個(gè)數(shù)據(jù)集,，內(nèi)容涉及環(huán)境,、地圖、城鎮(zhèn),、健康,、政府開銷、教育等多個(gè)領(lǐng)域,。

　　2011年9月20日,，巴西、印度尼西亞,、墨西哥,、挪威、菲律賓,、南非,、英國、美國8個(gè)國家聯(lián)合簽署《開放數(shù)據(jù)聲明》,，成立開放政府合作伙伴(Open Government Partnership,，OGP)組織。其愿景是使政府更透明,，更有責(zé)任感,，更好地響應(yīng)市民需求，以達(dá)到提高政府監(jiān)管以及市民服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)。截至2016年4月,，全球已有69個(gè)國家加入開放政府合作伙伴,。

　　2013年G8 峰會(huì)中，美,、英,、法、德,、意,、加、日,、俄8國簽署了開放數(shù)據(jù)憲章,。該憲章對(duì)開放數(shù)據(jù)設(shè)立了五大原則，分別為默認(rèn)開放數(shù)據(jù),，質(zhì)量和數(shù)量,，被所有人使用，為提高監(jiān)管發(fā)布數(shù)據(jù),，以及為創(chuàng)新發(fā)布數(shù)據(jù),。此外，會(huì)上還指出了14個(gè)具有高價(jià)值的領(lǐng)域,，以提高民主化并鼓勵(lì)創(chuàng)新,。

　　2014年，G20峰會(huì)上進(jìn)一步提倡開放數(shù)據(jù),，以此作為反腐的有力武器,。在2015年土耳其主辦的G20峰會(huì)上，發(fā)布了G20反腐開放數(shù)據(jù)原則介紹,，指出了六大原則,，包括默認(rèn)開放數(shù)據(jù)、及時(shí)性和全面性,、可接入性和可用性,，可比較性和互操作性，提高監(jiān)管和市民參與,，發(fā)展和創(chuàng)新,。這一系列運(yùn)動(dòng)大大推動(dòng)了開放數(shù)據(jù)的理念與實(shí)踐，使得開放數(shù)據(jù)在國際范圍內(nèi)得以有效傳播與推廣,。

　　開放數(shù)據(jù)不僅有利于透明政府和服務(wù)型政府建設(shè),，還能鼓勵(lì)創(chuàng)新，創(chuàng)造新的商業(yè)價(jià)值和就業(yè)機(jī)會(huì),。如舊金山的Climate公司提供定制化氣候保險(xiǎn)服務(wù),，利用美國政府開放的氣候,、農(nóng)作物收成和土壤等數(shù)據(jù)，使其技術(shù)平臺(tái)Climate Field View得以進(jìn)行更精準(zhǔn)的天氣預(yù)測,，農(nóng)民因此能夠更好地為天氣變化做準(zhǔn)備,，并提高農(nóng)作物收成。該公司在2013年以約11億美元被Monsanto公司收購,。

　　開放數(shù)據(jù)不僅在歐美國家積極推行,，也受到拉美等國家的關(guān)注。通過開放數(shù)據(jù)提高了市民對(duì)公共管理的參與度,，切實(shí)提高了公共管理與服務(wù)水平,。如烏拉圭的醫(yī)療體系是公有制和私有制混合結(jié)構(gòu)，人們有權(quán)每年更換自己的醫(yī)療服務(wù)提供商,。2015年2月,，烏拉圭民間組織“數(shù)據(jù)烏拉圭”聯(lián)合烏拉圭衛(wèi)生部建立門戶網(wǎng)站A Tu Serivcio(“At Your Service”)，基于政府開放的醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)提供一站式可搜索及可視化服務(wù),，供大眾對(duì)比不同醫(yī)療服務(wù)提供商,，從而做出更好的決策。該項(xiàng)目反響熱烈,，在其網(wǎng)站成立的第一個(gè)月即收到了約35000個(gè)訪問量,。該項(xiàng)目的成功使開放數(shù)據(jù)的價(jià)值得以體現(xiàn)，因此受到了各界關(guān)注,。這不僅影響了烏拉圭國內(nèi)的其他部門和領(lǐng)域?qū)τ跀?shù)據(jù)開放的重視,，還帶動(dòng)了如墨西哥等周邊國家對(duì)開放數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用。

　　不僅是國家和地區(qū),，聯(lián)合國也意識(shí)到了開放數(shù)據(jù)在實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展目標(biāo)中的重要性。如開放數(shù)據(jù)能在重大自然災(zāi)害和流行疾病等公共應(yīng)急救援中發(fā)揮重要作用,。2014年,，聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室(Office for the Coordination of Humanitarian Affairs，OCHA)提供了一個(gè)開放平臺(tái)HDX(Humanitarian Data Exchange,，人道主義數(shù)據(jù)交換),，其目的是使人道主義數(shù)據(jù)能夠被便捷地獲取并用于分析。截至2016年4月,，其網(wǎng)站上已有3955個(gè)數(shù)據(jù)集,，來自730個(gè)數(shù)據(jù)源，涵蓋了244個(gè)地區(qū),。該平臺(tái)初期在肯尼亞及哥倫比亞試點(diǎn),，但隨著2014年埃博拉危機(jī)的爆發(fā)和加劇，HDX在救援中發(fā)揮了重要作用,。從HDX網(wǎng)站上,，人們可以通過可視化數(shù)據(jù)直觀地了解到埃博拉在不同國家和地區(qū)的案例數(shù)和死亡人數(shù),，且無需注冊(cè)授權(quán)即能從網(wǎng)站上下載相關(guān)數(shù)據(jù)，如埃博拉復(fù)原情況數(shù)據(jù),、私有機(jī)構(gòu)捐款財(cái)務(wù)追蹤數(shù)據(jù)等,。此外，HDX在尼泊爾地震和厄爾尼諾救援中也提供了開放數(shù)據(jù)服務(wù),，為提高公共應(yīng)急救援響應(yīng)做出了貢獻(xiàn),。

　　和歐美發(fā)達(dá)國家相比，我國目前開放數(shù)據(jù)發(fā)展尚處在起步階段,，但無論從國家層面還是地方層面,，都已開始重視開放數(shù)據(jù)，并邁出了積極探索的步伐,。在中央層面,，2013年9 月，新版國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫上線,，為公眾提供涵蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的數(shù)據(jù)服務(wù),；而上海、北京等城市也已建設(shè)并開始運(yùn)營一站式的開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站,，如上海創(chuàng)建了國內(nèi)首個(gè)地方政府開放數(shù)據(jù)門戶——“上海政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)”,，青島、寧波等城市也紛紛開展數(shù)據(jù)開放工作,。

　　借鑒歐美等開放數(shù)據(jù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，國內(nèi)已深知開放數(shù)據(jù)的有效開展離不開公眾的積極參與，因此,，各地通過積極開展相關(guān)的創(chuàng)新大賽等方式普及公眾對(duì)開放數(shù)據(jù)的重視,，提高公眾的參與度，并通過孵化等方式扶植中小企業(yè),，鼓勵(lì)創(chuàng)新,。例如，上海通過開展開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽,，形成了一個(gè)公眾參與的開放平臺(tái),。賽后，優(yōu)秀項(xiàng)目的孵化和落地工作將得到全領(lǐng)域?qū)＜业妮o導(dǎo),，實(shí)質(zhì)性發(fā)掘開放數(shù)據(jù)在提升社會(huì)治理和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用和能量,。此外，政府也在探索和企業(yè)合作,，向市民提供更便捷的服務(wù),。如在2015年11月，百度公司與江蘇省交通運(yùn)輸廳簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,，以便捷公眾出行為宗旨,，雙方將整合共享數(shù)據(jù)資源,，應(yīng)用云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析等產(chǎn)品和技術(shù),，在交通運(yùn)輸信息化服務(wù)領(lǐng)域展開深度合作,。

　　智慧城市開放數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)分析

　　根據(jù)上述智慧城市開放數(shù)據(jù)典型案例及現(xiàn)狀的分析，智慧城市開放數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)主要有以下幾點(diǎn),。

　　(1) 以提高政府透明度為起點(diǎn),，向多重影響力輻射

　　開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)始于政府開放運(yùn)動(dòng)。通過開放政府?dāng)?shù)據(jù),，尤其是其中的政務(wù)數(shù)據(jù),，可以保障公眾的知情權(quán)，使公眾更好地了解其政府的工作和運(yùn)行情況,，如國家選舉情況,、政府財(cái)政開支情況、土地交易和管理情況等,。開放數(shù)據(jù)能完善政府治理能力,，強(qiáng)化政府責(zé)任，防止腐敗,，推進(jìn)“透明政府”和服務(wù)型政府建設(shè),。

　　除了提高政府透明度，通過開放數(shù)據(jù),，使公眾和企業(yè)等組織能夠更便捷地獲取原本不公開的數(shù)據(jù),，并能整合原本孤立的數(shù)據(jù)資源，大大促進(jìn)了數(shù)據(jù)的利用與挖掘,，給創(chuàng)新提供了有利條件,，并帶來前所未有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。麥肯錫全球研究院分析報(bào)告指出,，開放數(shù)據(jù)如果在教育,、健康、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域加以應(yīng)用,，每年可釋放約3萬億美元的經(jīng)濟(jì)潛力,。

　　智慧城市開放數(shù)據(jù)的最終目的是為了向市民提供更好的服務(wù),，切實(shí)改善市民的生活質(zhì)量,，促進(jìn)城市發(fā)展的智能化水平。無論是地震,、疫情等突發(fā)性重大災(zāi)害的應(yīng)急救援,，還是日常生活中如醫(yī)療、教育,、交通等各領(lǐng)域的公共服務(wù),，提供開放數(shù)據(jù)能幫助市民更充分地了解信息,，由此做出更好的決策；同時(shí)促進(jìn)公共事業(yè)的效率提升,，提供更便捷高效的公共服務(wù),。

　　(2) 以僅由政府提供開放數(shù)據(jù)，向多方合作,、眾包等多種形式發(fā)展

　　由于目前的開放數(shù)據(jù)主要構(gòu)成仍是政府開放數(shù)據(jù),，因此目前的開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)仍以政府主導(dǎo)居多。但是,，隨著開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)的開展,，其運(yùn)營模式已由協(xié)調(diào)各政府內(nèi)部部門開放其數(shù)據(jù)，向政府同企業(yè)合作,，基于開放數(shù)據(jù),，共同為大眾提供服務(wù)等多元化形式發(fā)展。如百度公司與江蘇省交通運(yùn)輸廳合作就是很好的示例,。除此之外,，眾包的形式也成為開放數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)之一。如高德公司以眾包思路采集3億多高德地圖用戶的出行數(shù)據(jù),，每天近千萬使用高德地圖在線導(dǎo)航的用戶給高德實(shí)時(shí)交通貢獻(xiàn)了大量的用戶出行服務(wù)數(shù)據(jù),。高德還融合了幾十萬輛出租車及幾百萬輛物流車的浮動(dòng)車數(shù)據(jù)，得出全國城市擁堵排名,。

　　(3) 以單純提供開放數(shù)據(jù),，向提供用戶需求導(dǎo)向的可視化及分析等綜合服務(wù)過渡

　　在開放數(shù)據(jù)的初級(jí)階段，數(shù)據(jù)提供方往往對(duì)于如何充分挖掘及利用其數(shù)據(jù)價(jià)值沒有明確的概念,，因此多以發(fā)布開放數(shù)據(jù)資源為主,，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)新，從開放數(shù)據(jù)中自行挖掘其價(jià)值,，如上述開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新大賽即有此目的,。隨著開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)的日益成熟，開始逐漸從僅提供原始數(shù)據(jù)集成向提供開放數(shù)據(jù)服務(wù)過渡,。以用戶需求為導(dǎo)向,，針對(duì)用戶的特定需求，在開放數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上,，提供數(shù)據(jù)分析,、數(shù)據(jù)可視化等專業(yè)服務(wù)。如紐約開展了城市商業(yè)地圖集項(xiàng)目,，以幫助中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)選址,。該項(xiàng)目的數(shù)據(jù)不僅來源于人口統(tǒng)計(jì)、稅收等政府?dāng)?shù)據(jù),，還包括了私有企業(yè)提供的實(shí)時(shí)人流,、車流數(shù)據(jù)等,。中小企業(yè)可以在網(wǎng)站上通過地圖搜索的方式得知該地區(qū)總?cè)丝凇⒛挲g分布情況,、平均住宅大小等信息,，還包括該地區(qū)稅收、土地使用情況等商業(yè)信息,。

　　(4)逐漸擺脫信息孤島,，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系

　　智慧城市建設(shè)過程中形成信息孤島、阻礙開放數(shù)據(jù)發(fā)展的一個(gè)主要原因是沒有建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，缺少相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，如缺少開放數(shù)據(jù)框架標(biāo)準(zhǔn)、各系統(tǒng)采用不同的數(shù)據(jù)庫,，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,，缺乏合理的使各方都能夠接受的體系架構(gòu)設(shè)計(jì)，使用的數(shù)據(jù)編碼和信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等,，使得各方只能局限于各自領(lǐng)域內(nèi)的數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)處理,。

　　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定是開放數(shù)據(jù)建設(shè)的根本性和基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)開放數(shù)據(jù)公開,、共享與重用的前提條件,。通過制定供大家共同遵循的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，可以形成一個(gè)開放的,、基于標(biāo)準(zhǔn)的,、可持續(xù)的開放數(shù)據(jù)生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,，以易用的方式向公眾提供高價(jià)值的,、可機(jī)讀的數(shù)據(jù)，使公眾可以便捷可靠地發(fā)現(xiàn),、獲取,、理解并使用開放數(shù)據(jù)，從而有助于智慧城市的建設(shè)與發(fā)展,，為人們的生活提供更好的服務(wù),。

　　目前，國際標(biāo)準(zhǔn)組織已開始關(guān)注智慧城市開放數(shù)據(jù)領(lǐng)域,，并開展了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,。如國際電聯(lián)電信標(biāo)準(zhǔn)化組織(ITU-T)智慧可持續(xù)發(fā)展城市焦點(diǎn)組已在2015年發(fā)布“智慧可持續(xù)發(fā)展城市匿名化基礎(chǔ)設(shè)施及開放數(shù)據(jù)技術(shù)研究報(bào)告”。在2015年國際電聯(lián)電信標(biāo)準(zhǔn)化部門物聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用研究組(ITU-T SG20)第一次會(huì)議中,，由中國電信牽頭的“智慧城市開放數(shù)據(jù)框架項(xiàng)目”也成功立項(xiàng),，擬對(duì)智慧城市開放數(shù)據(jù)的概念,、需求,、功能架構(gòu)等做出定義,，為后續(xù)智慧城市開放數(shù)據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定奠定基礎(chǔ)。此外,，國內(nèi)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定工作也已展開,。如在中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(China Communications Standards Association，CCSA)中,，已制定“智慧城市信息資源開放共享的需求及其技術(shù)研究”等標(biāo)準(zhǔn),，該標(biāo)準(zhǔn)已于2015年通過報(bào)批。標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展將對(duì)智慧城市開放數(shù)據(jù)的框架體系,、接口,、元數(shù)據(jù)、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),、安全等技術(shù)形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范開放數(shù)據(jù)建設(shè)，為智慧城市開放數(shù)據(jù)的開展提供技術(shù)保障,。

　　結(jié)束語

　　智慧城市開放數(shù)據(jù)通過對(duì)原本各自獨(dú)立的數(shù)據(jù)源進(jìn)行整合,、處理和開放，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,，提高公眾的知情權(quán),，推動(dòng)透明政府建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新,，提升公共管理與服務(wù)水平,，為智慧城市的建設(shè)提供動(dòng)力。從以上研究和分析可知,，只有通過多種運(yùn)營和合作模式的探索,，從扮演單純數(shù)據(jù)提供者的角色進(jìn)一步向提供專業(yè)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)公眾參與開放數(shù)據(jù)的使用和創(chuàng)新,，并建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系,，才能形成健康、良好的智慧城市開放數(shù)據(jù)生態(tài)體系,，創(chuàng)建更好的智慧城市,。