隨著LTE的成熟和5G商用的日益臨近,，5G無(wú)線頻譜資源規(guī)劃引起業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注。在全球頻譜資源日趨緊張的形勢(shì)下,，如何為5G分配資源,、如何提高頻譜資源利用率成為問題的關(guān)鍵所在。在9月7日舉辦的中國(guó)無(wú)線技術(shù)與應(yīng)用大會(huì)上,，工業(yè)和信息化部無(wú)線電管理局副局長(zhǎng)闞潤(rùn)田表示,，5G不宜采取獨(dú)占頻率資源的做法，也不會(huì)為5G分配全國(guó)性的頻段,，并且有可能在同一個(gè)頻段上頒發(fā)兩張或者三張牌照,，以提高頻譜資源利用率。

　　根據(jù)ITU的預(yù)計(jì),，到2020年IMT的頻譜資源需求總量在1300-1800MHz,，然而我國(guó)規(guī)劃的頻譜只有687MHz，因此僅民用方面的缺口就有1100MHz左右,，存在較大的頻譜缺口,。在總量匱乏的同時(shí)，5G頻譜還面臨著結(jié)構(gòu)性不平衡的問題：低頻段資源被爭(zhēng)相開發(fā),，較為擁擠,；高頻段資源性能表現(xiàn)較弱，對(duì)技術(shù)要求較高,，因此目前業(yè)界開發(fā)明顯不足,。同時(shí)，很多頻段還被其他很多現(xiàn)有業(yè)務(wù)使用,，協(xié)調(diào)規(guī)劃的難度也較大,。

　　為此，闞潤(rùn)田認(rèn)為,，未來(lái)的5G將不適合采用獨(dú)占頻率的做法,，無(wú)線電管理局將在5G領(lǐng)域引入頻率共享機(jī)制，其中既包括動(dòng)態(tài)共享,，也包括靜態(tài)共享,。闞潤(rùn)田表示，共享機(jī)制目前在業(yè)界已經(jīng)初步試用,，取得了不錯(cuò)的效果,。未來(lái)在5G時(shí)代，頻率資源的共享和專用共存將成為常態(tài),。

　　在目前的移動(dòng)通信制式中,，運(yùn)營(yíng)商獲發(fā)的頻段大多針對(duì)全國(guó)范圍。但是在未來(lái)的5G時(shí)代,，全國(guó)性的頻段將不會(huì)出現(xiàn),。闞潤(rùn)田提出,，不論未來(lái)的頻譜資源是由政府分配，還是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制取得,，運(yùn)營(yíng)商的頻譜資源都不可能針對(duì)全國(guó)范圍適用,。

　　為了提高頻譜資源利用率，闞潤(rùn)田表示,，不排除考慮在同一頻段上發(fā)放兩張或者三張牌照的做法,，同時(shí)原有的業(yè)務(wù)不會(huì)清頻。同一頻率運(yùn)行多個(gè)業(yè)務(wù),，難免存在干擾的可能,，對(duì)此，闞潤(rùn)田表示,，一旦發(fā)生干擾,，第二張和第三張牌照將無(wú)條件退出,。