中國(guó)民用航空局下發(fā)的《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》已于6月1日起正式實(shí)施,，規(guī)定要求最大起飛重量為250克以上（含250克）的民用無(wú)人機(jī)擁有者須進(jìn)行實(shí)名登記。但媒體記者卻發(fā)現(xiàn)無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)存在“漏洞”,，登記系統(tǒng)需要填寫(xiě)姓名和身份證等信息,，但即便胡亂填寫(xiě),，也能通過(guò)系統(tǒng)認(rèn)證。該系統(tǒng)的技術(shù)支持方表示整套系統(tǒng)還有待完善,。

　　新規(guī)要求無(wú)人機(jī)實(shí)名登記

　　昨天，民航局下發(fā)的《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》正式實(shí)施,。規(guī)定中介紹,，自2017年6月1日起，民用無(wú)人機(jī)的擁有者必須按照要求進(jìn)行實(shí)名登記,。

　　2017 年 8 月 31 日后,，民用無(wú)人機(jī)擁有者，如果未按照該管理規(guī)定實(shí)施實(shí)名登記和粘貼登記標(biāo)志的,，其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為,，其無(wú)人機(jī)的使用將受影響，監(jiān)管主管部門(mén)將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。規(guī)定中明確,，民用無(wú)人機(jī)不包括航空模型、無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球,。

　　規(guī)定中介紹,，民用無(wú)人機(jī)擁有者在系統(tǒng)登記產(chǎn)品信息后，需將系統(tǒng)給定的登記標(biāo)志粘貼在無(wú)人機(jī)上,，而登記標(biāo)志包括登記號(hào)和登記二維碼,。

　　此外，民用無(wú)人機(jī)發(fā)生出售,、轉(zhuǎn)讓,、損毀、報(bào)廢,、丟失或者被盜等情況,，民用無(wú)人機(jī)擁有者應(yīng)及時(shí)通過(guò)“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”注銷(xiāo)該無(wú)人機(jī)的信息。無(wú)人機(jī)的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移后，變更后的所有人必須按照要求實(shí)名登記該民用無(wú)人機(jī)的信息,。

　　姓名,、身份證亂填都能過(guò)？

　　昨天,，媒體記者登錄無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)看到,，在“用戶注冊(cè)”一項(xiàng)中包括個(gè)人、企業(yè)單位,、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)法人等事項(xiàng),，個(gè)人用戶需要填寫(xiě)手機(jī)號(hào)、郵箱,、真實(shí)姓名,、性別、證件類(lèi)型及號(hào)碼,、地址等事項(xiàng),。

　　媒體記者測(cè)試發(fā)現(xiàn)，該實(shí)名登記系統(tǒng)存在“漏洞”,，系統(tǒng)不會(huì)對(duì)填寫(xiě)的內(nèi)容進(jìn)行真實(shí)性認(rèn)證,，即便姓名、身份證號(hào)碼等亂填都能通過(guò),。

　　胡亂填寫(xiě)的姓名以及身份證號(hào)碼,，不會(huì)被拒絕提交，可以順利進(jìn)行信息保存,。而在“無(wú)人機(jī)管理”項(xiàng)目中,，新增無(wú)人機(jī)序號(hào)也可以亂填，同樣可以正常提交,，同時(shí)亂填的序號(hào)也能生成可供查詢的有效二維碼,。

　　對(duì)于這些“漏洞”，媒體記者昨天給網(wǎng)站技術(shù)支持郵箱發(fā)郵件詢問(wèn),，民航局適航司無(wú)人機(jī)系統(tǒng)技術(shù)支持方郵件回復(fù)表示,，目前，無(wú)人機(jī)登記系統(tǒng)只做身份信息的記錄,，只對(duì)字符的類(lèi)型和位數(shù)進(jìn)行校驗(yàn),，沒(méi)有與公安部網(wǎng)絡(luò)對(duì)接進(jìn)行有效性驗(yàn)證。對(duì)于無(wú)人機(jī)序號(hào)驗(yàn)證問(wèn)題,，適航司稱(chēng)各個(gè)廠家無(wú)人機(jī)序號(hào)的設(shè)置原則是各不相同的,，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)則，因此無(wú)法對(duì)無(wú)人機(jī)序號(hào)的有效性進(jìn)行校驗(yàn),。

　　適航司方面表示,，民航局在與公安部門(mén)溝通,，爭(zhēng)取能通過(guò)公安系統(tǒng)對(duì)登記人身份進(jìn)行驗(yàn)證。

　　新規(guī)后“迷你”無(wú)人機(jī)熱銷(xiāo)

　　此次民航局出臺(tái)的實(shí)名登記規(guī)定主要針對(duì)的是最大起飛重量在250克以上的無(wú)人機(jī),，這直接導(dǎo)致了250克以下的“迷你”無(wú)人機(jī)受到追捧,。

　　一家國(guó)內(nèi)知名無(wú)人機(jī)售賣(mài)商客服人員對(duì)媒體記者表示，他們網(wǎng)店內(nèi)經(jīng)營(yíng)的無(wú)人機(jī)最低重量都在300克以上,，按照新規(guī),，這種無(wú)人機(jī)是需要進(jìn)行實(shí)名制登記的，近期購(gòu)買(mǎi)無(wú)人機(jī)的客戶很關(guān)心這方面的規(guī)定,，很多都會(huì)特意咨詢實(shí)名制登記相關(guān)事項(xiàng),。

　　這直接導(dǎo)致不足250克的“迷你”無(wú)人機(jī)開(kāi)始在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上走俏，這種無(wú)人機(jī)價(jià)格則在幾十元至幾百元不等,。

　　一家網(wǎng)店客服向媒體記者介紹,，他們店內(nèi)主營(yíng)的就是“迷你”無(wú)人機(jī)，“這種無(wú)人機(jī)更接近于玩具,，遙控距離和飛行高度只有100米左右,。”

　　另一家網(wǎng)店客服則表示,，“迷你”無(wú)人機(jī)主要適合在家里和公司玩,，“它雖然不用進(jìn)行實(shí)名制登記，但一般也就飛30米高,，距離也就60多米，也就是玩玩,，不能承擔(dān)什么工作,，作為練習(xí)還是可以的?！?/p>

　　專(zhuān)家

　　無(wú)人機(jī)管理目的是“有序”

　　昨天,，媒體記者采訪了中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)（AOPA）執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)柯玉寶，柯玉寶認(rèn)為,，目前實(shí)施的實(shí)名制登記系統(tǒng)很大一個(gè)功能還在于信息統(tǒng)計(jì),，“現(xiàn)在要求重量在250克以上的統(tǒng)計(jì)，也基本上涵蓋了各型號(hào)的無(wú)人機(jī),，這個(gè)數(shù)據(jù)掌握后是相對(duì)比較準(zhǔn)確的,，至少數(shù)量上不會(huì)多?！?/p>

　　柯玉寶表示,，目前無(wú)人機(jī)管理主要集中在三個(gè)問(wèn)題，其一是要加強(qiáng)宣傳,，“需要宣傳航空文化,，普及航空法規(guī)。比如說(shuō)二三十年前闖紅燈的比比皆是，但經(jīng)過(guò)宣傳法規(guī)后,，現(xiàn)在大部分老百姓是會(huì)等紅燈的,。所以不是說(shuō)故意不遵守法規(guī)，而是很多百姓不知道,，所以需要宣傳,，我相信一定是遵紀(jì)守法的多?！?/p>

　　其二,，柯玉寶認(rèn)為應(yīng)從技術(shù)手段上來(lái)規(guī)范無(wú)人機(jī)飛行行為，“像現(xiàn)在實(shí)行的實(shí)名登記是一種方式,，還有‘電子圍欄’技術(shù),，也可以防止無(wú)人機(jī)誤闖誤進(jìn)。此外,，無(wú)人機(jī)里面也有身份,，類(lèi)似于車(chē)架號(hào)，也都是技術(shù)手段,?！?/p>

　　第三，柯玉寶認(rèn)為無(wú)人機(jī)管理也要靠“他律”,，“不僅僅是自己懂了,，同時(shí)也可以告知?jiǎng)e人，當(dāng)看到有違規(guī)行為的時(shí)候,，他人也會(huì)制止,，這就是他律?！?/p>

　　柯玉寶認(rèn)為對(duì)無(wú)人機(jī)的管理目的是“有序”,，“像無(wú)人機(jī)實(shí)名登記是一定要做的，但是系統(tǒng)有一個(gè)陸續(xù)完善的過(guò)程,，管理部門(mén)也是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,，逐步出臺(tái)管理規(guī)章，都是為了能夠有序發(fā)展,?！?/p>