2017年5月20日,，中國汽車工程學會理事長,、中國汽車人才研究會理事長付于武先生在“清華大學第三屆汽車產業(yè)前沿高峰論壇”,，提出了“發(fā)展汽車是國家意志”理念。筆者對此進行了學習,，有如下體會，供大家參考,。

　　一,、發(fā)展汽車是交給市場，還是由國家主導,？

　　我國政府主導了發(fā)展新能源汽車,，具體體現(xiàn)有財政補貼。操作過程中,，出現(xiàn)了“騙補”行為,。于是不少偏激人士,，強烈呼吁發(fā)展新能源汽車是要交給市場，取消財政補貼,。發(fā)展汽車是交給市場,，還是由國家主導？大家討論激烈,。

　　付于武先生對此進行了解釋,。“雖然我們強調市場在資源配制中的界定性作用,，但是作為一個國家,，特別像中國，我們必須有自己國家的產業(yè)政策,?！碑a業(yè)政策就是國家在主導。

　　發(fā)展新能源汽車是國家意志還是市場行為,？

　　二,、何為產業(yè)政策？付于武先生的回答是：

　　第一,，應該是國家主持制定體現(xiàn),，2016年10月份汽車工程協(xié)會發(fā)布了新能源汽車技術路線。大概五百多名專家參加,，用了十三個月的時間,。最近出臺中長期汽車發(fā)展戰(zhàn)略。應該是體現(xiàn)國家政策,，國家意志,。這是產業(yè)政策。

　　第二,，應該是有強烈引導性,，由引導推動產業(yè)經濟結構性升級。中國汽車確實到了轉型升級的關鍵時期,。

　　第三,，當然應該是有明確目標的，最終是使國民經濟健康可持續(xù)的方向發(fā)展,。

　　三,、為什么中國政府要制定汽車產業(yè)政策？付于武先生的回答是：

　　1)汽車是創(chuàng)新和技術的載體,，其包容性是其他產業(yè)經濟不可替代的,，也是其他產業(yè)經濟都不具備的，比如冶金、化工,、電子,、高端裝備、信息,、材料,、IT、互聯(lián)網(wǎng)等等,。

　　2)汽車產業(yè)是國民經濟實力的體現(xiàn),，發(fā)達國家無一例外都是制造強國，也都是汽車強國,。日本就有豐田,、德國有戴姆勒、美國有通用,。

　　3)汽車產業(yè)具有時代的象征,。中國要成為產業(yè)強國，要發(fā)揮更大的作用,，要走在時代的前列,，必須要制定汽車產業(yè)政策。

　　四,、我國政府是如何主導汽車產業(yè)發(fā)展的,？

　　1)近三十年來，我國政府是主導汽車產業(yè)發(fā)展的,，三個重要的政策文件,。第一個是1994年《汽車工業(yè)政策》，第二個是2004年《汽車產業(yè)發(fā)展政策》,，2017年5月發(fā)布的《汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》,。

　　2)產業(yè)政策在歷史不同節(jié)點發(fā)揮的重大引導作用

　　1)1994年《汽車工業(yè)政策》出臺以前。1992年產量達到106萬,，歷史上第一次過百萬,；1987年汽車產量六七十萬，1993年產量達到129萬,、1994年汽車產量達到135萬,。

　　)1994年《汽車工業(yè)政策》出臺以后。目標是在20世紀末打下堅實基礎,，到2010年建設成為我們國民經濟支柱產業(yè),。到了2000年中國汽車產銷量首次突破200萬。

　　3)2004年《汽車產業(yè)發(fā)展政策》發(fā)展目標,，是全面提高我國汽車產業(yè)國際競爭力，滿足消費者對汽車產品日益增長的需求。使我國汽車2010年發(fā)展成為國民經濟的支柱產業(yè),，為實現(xiàn)全面建設小康社會目標做出更大的貢獻,。其重點發(fā)展轎車關鍵零部件。到了2005年,，中國產量超過了500萬,，世界排名第四位。到了2016年產量是2802萬,，已經連續(xù)8年位居世界第一,。中國汽車企業(yè)進入全球五百強已經有六家。

　　五,、如何將中國汽車建設成產業(yè)強國,？

　　實現(xiàn)中國汽車強國的時間節(jié)點到2030年。從現(xiàn)在開始,，經過十年到十五年的時間,，一定要中國汽車建設成產業(yè)強國。具體任務有：

　　1)創(chuàng)新中心的建設工程,。電池的創(chuàng)新中心已經成立,，智能網(wǎng)聯(lián)的創(chuàng)新中心正在組建之中。

　　2)關鍵零部件的重點突破工程,。中國最大的技術軟肋,，最大的產業(yè)痛點是零部件，基礎元器件,。比如說智能網(wǎng)聯(lián),、雷達攝象頭，目前這些電子模塊系統(tǒng)供應商都是國外,。所以說,，關鍵零部件突破工程建設意義重大。

　　3)新能源汽車研發(fā)和推廣應用工程,。目前在積極建設之中,。

　　4)智能網(wǎng)聯(lián)推進工程。到2030年,，可能第三級,、第四級有條件的自動駕駛會實現(xiàn)。中國工程院正在搞人工智能2.0和工業(yè)機器人項目,，中國汽車人有機會,，有能力，有趕超的空間,。

　　5)先進的節(jié)能環(huán)保汽車技術提升工程,。傳統(tǒng)汽車的核心技術上,，跟合資品牌，跟國外品牌還有一定差距,，法規(guī)要求特別嚴格,，法規(guī)倒逼著我們產業(yè)升級。

　　6)汽車+跨界融合工程,。汽車+互聯(lián)網(wǎng)還是互聯(lián)網(wǎng)+汽車,，總而言之跨界融合。

　　7)汽車的質量品牌建設工程,。汽車質量品牌必須穩(wěn)定,，從業(yè)人員的敬業(yè)精神，必須是世界一流的,。作為一種建設工程是明智之舉,，非常契合汽車產業(yè)當前現(xiàn)狀。

　　8)海外發(fā)展工程,。中國汽車2016年2800萬的總產銷,，70萬的出口，還是2%到3%的水平,。汽車強國要達到30%的話應該有一千萬的出口,。而，韓國50%以上的市場在海外,，日本50%以上的市場在海外,，德國75%的市場在國外，美國50%的市場在國外,。要成為產業(yè)強國,，品牌不響，質量不穩(wěn)定,，不足以支海外的發(fā)展,。海外發(fā)展工程作為一個國家戰(zhàn)略提出，是非常重要的,。

　　六,、發(fā)展新能源汽車是汽車強國的共同趨勢

　　發(fā)展新能源汽車是各國國家的意志。 新能源汽發(fā)展的方向是電動化,、智能化和網(wǎng)聯(lián)化,。

　　1)美國密西根州在2016年的12月9號頒布了首部的關于無人駕駛汽車的商業(yè)化銷售的法規(guī)，在密西根州不僅允許無人駕駛汽車測試,，而且允許沒有司機的自動駕駛車輛可以正式上市銷售,；

　　2)日本規(guī)劃是在2018年之前主要推廣輔助駕駛技術，從2020到2030,，重點推廣高級別的智能駕駛,，希望2030年前實現(xiàn)無人駕駛的商業(yè)化應用,；

　　3)歐洲智能汽車發(fā)展技術路線圖表明，在2020年之前,，歐洲將重點發(fā)展駕駛輔助,，把駕駛輔助技術實現(xiàn)規(guī)模產業(yè)化，從2020年開始,，發(fā)展高級別的自動駕駛汽車，如高速公路的自動駕駛將實現(xiàn)產業(yè)化應用,，從2025到2030年,，開始全自動無人駕駛將實現(xiàn)商業(yè)化應用；

　　4)中國制造2025的規(guī)劃,，到2020年企業(yè)的乘用車新車整車平均油耗不能超過5升/百公里,，到了2030年會變成3.2升/百公里。發(fā)展新能源汽車是國家意志,。