4月17日凌晨,，一則震驚半導(dǎo)體行業(yè)的消息從彼岸傳來：美國商務(wù)部發(fā)布公告稱,，因中興曾向美國官員作虛假陳述,，美國政府禁止中興向美國企業(yè)購買敏感產(chǎn)品,，期限為7年,。這給此前已經(jīng)多輪交鋒的中美經(jīng)貿(mào)博弈,，再添一把烈火,。

雖然這是一個官方蓋章歷時2年多的舊案激活,，但美國商務(wù)部此前長時間隱而不發(fā),，卻在此微妙時機引爆，其時點和影響仍被各方反復(fù)咀嚼,。

“此次事件已超越商業(yè)規(guī)則,，事態(tài)的發(fā)展并不是公司能夠左右的?！币晃徊辉竿嘎缎彰闹信d員工對第一財經(jīng)記者表示,，目前公司已經(jīng)第一時間成立了危機應(yīng)對工作組，各個領(lǐng)域都在分析并制定應(yīng)對舉措,。

一方面,，一些觀察中興在美遭遇罰單的通信產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士對第一財經(jīng)記者憂心不已,，“如果禁令真的執(zhí)行，那么中興要完”,；另一方面,，接近中美談判的多位人士卻相當(dāng)鎮(zhèn)定。

其中一位人士稱,，此事和之前幾輪中美貿(mào)易糾紛升級并無關(guān)系,，只是個案，這背后,，反映出中國企業(yè)國際化之路還很長,。而另外幾位資深觀察人士則稱，雖然“無風(fēng)不起浪”,，該行為即便是美國總統(tǒng)特朗普對華組合拳中的一招,，但“天塌不下來”，最終企業(yè)和市場會有解決之道,。

中美經(jīng)貿(mào)博弈虛實之間

如何從微觀和宏觀兩個層面來看待中興被罰事件,，是考驗各方應(yīng)對的首要大事。在前述多位接近中美談判的人士看來,，對待中興的舉措,，這是虛實兼?zhèn)洌包c射之前的亂射”,，年輕的特朗普團隊的真正意圖,，“還需觀察”。

在多位業(yè)內(nèi)人士看來,，從個案角度,，大公司一定要關(guān)注政治風(fēng)險，不可掉以輕心,。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織官員梁國勇對第一財經(jīng)記者分析說,，在國際投資和運營中，法務(wù)合規(guī)極其重要,，一旦出問題后果很嚴(yán)重,。大公司、敏感行業(yè)和市場尤須謹(jǐn)慎,。

從此次案件來看,，禁運算是一個近幾年來的新問題，容易忽視,，但后果嚴(yán)重,。美國仍有很多禁運、禁售規(guī)定，但一直沒有抓到實際案例,。

從中美經(jīng)貿(mào)博弈的宏觀層面來看,，中方政府也將此事納入虛實博弈的考量。北京時間3月23日凌晨,，特朗普簽署備忘錄，宣布將對中國進口商品大規(guī)模加征關(guān)稅,，限制中企對美投資并購,。隨后，中美雙方開始多輪隔空博弈,。

前述中美談判資深觀察人士對第一財經(jīng)記者稱,，恐怕應(yīng)當(dāng)看作美國要阻止“中國制造2025”實施的重要信號。美國加嚴(yán)高新技術(shù)出口管制和限制中國企業(yè)在美投資并購都是重要組成部分,。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人第一時間對此回應(yīng)稱：中方注意到美國商務(wù)部宣布對中興采取出口管制的措施,。商務(wù)部將密切關(guān)注事態(tài)進展，隨時準(zhǔn)備采取必要措施,，維護中國企業(yè)的合法權(quán)益,。

該發(fā)言人稱，中方一貫要求中國企業(yè)在海外經(jīng)營過程中,，遵守東道國的法律政策,，合法合規(guī)開展經(jīng)營。中興與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作,，為美國貢獻了數(shù)以萬計的就業(yè)崗位,。希望美方依法依規(guī)，妥善處理,，并為企業(yè)創(chuàng)造公正,、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境,。

4月17日下午,，商務(wù)部發(fā)布2018年第38號公告，公布對原產(chǎn)于美國的進口高粱反傾銷調(diào)查的初步裁定,。根據(jù)裁定,，自4月18日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國的高粱時,，應(yīng)依據(jù)裁定所確定的各公司保證金比率（178．6％）向中國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金,。商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍稱，初裁后,，商務(wù)部將繼續(xù)對本案進行調(diào)查并作出最終裁定,。

隨后，《華爾街日報》于美國股市4月16日盤后引述消息人士報道，美國貿(mào)易代表署（USTR）考慮依據(jù)1974年貿(mào)易法301條款,，反制中國在云端運算與其他高科技服務(wù)領(lǐng)域的不公平限制,。美國財政部正在研擬對中國投資案設(shè)定限制條款。例如,，美國可能禁止阿里巴巴在美國提供云端運算服務(wù)或在中國解除限制之前禁止阿里巴巴擴大美國營運規(guī)模,。

而根據(jù)接近阿里人士的說法，這有可能是對中國政府相關(guān)要求的“回?fù)簟?。根?jù)國內(nèi)相關(guān)監(jiān)管要求,，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者在中國境內(nèi)運營時收集和產(chǎn)生的個人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲。以蘋果為例,，從2月28日起,，云上貴州公司將作為蘋果在中國iCloud業(yè)務(wù)的“唯一合作伙伴”，在中國境內(nèi)運營iCloud服務(wù),。屆時,，iCloud服務(wù)將在中國境內(nèi)使用蘋果和云上貴州公司雙品牌向用戶提供服務(wù)，蘋果方面將提供技術(shù)支持,。也就是說,，蘋果公司想獨自在中國建設(shè)并運營數(shù)據(jù)中心，這幾乎沒有可能,。唯一的解決辦法,，就是跟國內(nèi)有IDC經(jīng)營許可證的企業(yè)進行合作。

敲響半導(dǎo)體行業(yè)警鐘

一名通信設(shè)備供應(yīng)鏈公司員工王青（化名）對第一財經(jīng)記者表示,，（中興事件）是否對行業(yè)有影響需要再觀察最終落地情況,。如果靜態(tài)分析，就是最壞結(jié)果,，7年禁運的話,，對中興影響巨大。

王青稱,，龐大的國內(nèi)市場推動了中國通信產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展,，但我們基礎(chǔ)層和物理層技術(shù)的積累還是太薄弱了，最核心的就是芯片和終端濾波器,。一些國產(chǎn)芯片產(chǎn)品出貨量大了,，但不代表技術(shù)先進，中國手機制造能力強和國產(chǎn)品牌的崛起導(dǎo)致的,，但基礎(chǔ)層的積累太少,。

他對第一財經(jīng)記者稱，目前基站三大塊：基帶處理,、射頻拉遠和天線,，中國企業(yè)都很強,，但前兩塊的最頂端部分都是美國和日本企業(yè)的天線，而且目前國內(nèi)通信企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先都還在6．0GHz以下的中低頻,，高頻部分的核心器件能力也并不強,。

而對于國內(nèi)的影響，他表示將會傳導(dǎo)至中興的供應(yīng)商,?！爸信d都沒辦法持續(xù)經(jīng)營了，供應(yīng)商肯定會受影響,，而且影響很大,。中興是做系統(tǒng)集成的，現(xiàn)在系統(tǒng)中核心部件不供應(yīng),，整套設(shè)備就沒法賣，長期來說,，對5G進程會有影響,。”王青表示,，國內(nèi)5G進程中,，政府推動作用明顯。但這么大的投入,，對于國外運營商和設(shè)備商來說,，根本撐不起，所以它們一方面在想辦法加快5G研發(fā),；一方面用基礎(chǔ)層和物理層的原始積累,，特別是專利積累來限制中國企業(yè)。從長遠來看,，諾西和愛立信也并不會從事件中得益,，他判斷，（中興）這事緩沖余地還很大,。

招商電子分析師方競則對第一財經(jīng)記者表示,，這次事件真的勒住了中興的咽喉，在基站側(cè),，芯片想要實現(xiàn)自主,，除了華為把主處理器搞定了，其他公司根本沒有自主研發(fā)的可能性,。

“本次中興禁運事件對通信產(chǎn)業(yè)沖擊較大,，也敲響了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的警鐘，自主可控不僅僅是口號,，而是涉及到國家安全,、國計民生的要務(wù),。目前，中興的三大應(yīng)用領(lǐng)域里,，芯片門檻最高的板塊是RRU基站,，這一領(lǐng)域要想實現(xiàn)國產(chǎn)替代，需要較長時間,。光通信和手機產(chǎn)業(yè)鏈門檻相對較低,，一些細(xì)分領(lǐng)域的國產(chǎn)芯片方案甚至成為了國際龍頭，但整體來看,，還是偏低端應(yīng)用,。”方競說,。

他在一份分析報告中指出,，基站芯片的成熟度、高可靠性和消費級芯片不可同日而語,，從開始試用到批量使用起碼需要兩年以上,。目前在中頻領(lǐng)域，主要玩家有TI,、ADI,、IDT等廠商；而射頻領(lǐng)域,，主要是Qorvo等,。單芯片Transceiver方案進一步提升了基站芯片的門檻，使得國產(chǎn)廠商更加難以切入,?；拘酒淖越o率幾乎為零，成為了中興本次禁運事件里最為棘手的問題,。

美國對中興開刀,，也會傷害自身

多位中美半導(dǎo)體行業(yè)人士對第一財經(jīng)記者稱，如果真的嚴(yán)格執(zhí)行制裁,，對中興的影響將會是巨大的,，但是對美國企業(yè)的影響也不容小視。

有知情人士稱,，中興通訊占據(jù)全球最大移動芯片制造商美國高通公司大約6％～10％的出貨量,，制裁一旦執(zhí)行，將對高通自身業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大影響,?！俺藥准揖揞^之外，美國很多軟件和芯片的廠商都是中興的供應(yīng)商,。搞制裁必然讓這些美國企業(yè)的利益受到影響,?！?/p>

而中國企業(yè)的市場應(yīng)對，也可能產(chǎn)生意料之外的效果,。前述經(jīng)歷多次中美談判的人士對第一財經(jīng)記者稱,，中國企業(yè)神通廣大，如果沒有更好渠道或者供貨商提供核心零部件,，也會促進自身在科技創(chuàng)新方面取得突破,，當(dāng)然可能會需要更長的時間。

一位市場人士則稱,，將來中國的相關(guān)行業(yè)肯定會發(fā)展成全產(chǎn)業(yè)鏈的,，有的技術(shù)門檻高一些，就熬幾年,。國內(nèi)這么多人創(chuàng)業(yè),，現(xiàn)成的機會必定有人撲上去。

美國亞太法學(xué)研究院執(zhí)行院長,、北京大學(xué)訪問教授孫遠釗對第一財經(jīng)記者分析說,，這段時間會看到中美雙方各種小動作、放話,、試探等，不一而足,。這種形勢下,，市場也會形同驚弓之鳥。

受到中興禁運事件的影響,，中興主要的美國供應(yīng)商股價已經(jīng)出現(xiàn)大幅下跌,。截至4月16日美國股市收盤，高通下跌1．72％,、美光下跌1．11％,。中興采購量占自身出貨量30％的ACIA暴跌35．97％，此外,，Oclaro下跌15．18％,、Lumentum下跌9．06％。

高科技“封鎖戰(zhàn)”

目前,，美國半導(dǎo)體生產(chǎn)已多年占全球市場48％的份額,，僅英特爾一家的研發(fā)開支就已經(jīng)達到整個中國芯片業(yè)的4倍之多。

根據(jù)美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會（SIA）的統(tǒng)計,，整個中國市場每年半導(dǎo)體銷售額約1000億美元（中國自給率不到10％）,，其中美國公司市占率接近60％，美國公司出口到中國的金額在500億美元以上,。

但美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)χ袊摹胺怄i戰(zhàn)”從沒放松過,。一位在美國半導(dǎo)體公司工作的技術(shù)人員對記者表示,，美國企業(yè)對中國半導(dǎo)體的發(fā)展有著強烈的“抵觸”情緒，有部分公司已經(jīng)下了相關(guān)通知,，核心科研人員回國需要經(jīng)過復(fù)雜的審批手續(xù),。

而自特朗普上臺以來，對于外來投資的審查已呈現(xiàn)趨嚴(yán)的態(tài)勢,，具體表現(xiàn)為被美國外資投資委員會（CFIUS）叫停的外來投資日益增多,，觸發(fā)審查的敏感領(lǐng)域也由最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施和出口限制技術(shù)擴展到廣泛涉及個人、商業(yè)數(shù)據(jù)的領(lǐng)域,。據(jù)彭博社統(tǒng)計,，自特朗普政府上臺以來，被CFIUS阻攔或因相關(guān)原因遭到終止的外資并購交易有10宗,，中國占了8宗,，其中2宗為半導(dǎo)體行業(yè)標(biāo)的。

《紐約時報》曾如此稱,，貿(mào)易戰(zhàn)會讓全球最先進的行業(yè)加速進入新冷戰(zhàn)時代,，中國在爭奪人工智能、量子計算和下一代無線互聯(lián)網(wǎng)等前沿領(lǐng)域時,，擁有強大的科技實力和資金,。

隨著貿(mào)易戰(zhàn)的升級，中美科技企業(yè)之間的關(guān)系變得極為微妙,。

不久前回應(yīng)中美貿(mào)易戰(zhàn)時,，英特爾相關(guān)負(fù)責(zé)人對第一財經(jīng)記者表示，“還不清楚哪些產(chǎn)品會受到影響,，但通常情況下,，關(guān)稅對擁有全球供應(yīng)鏈的美國公司是個難題。我們希望美國政府提供意見征詢期,。當(dāng)我們有更多信息時,，將評估潛在影響?！?/p>

而在《華爾街日報》引述的一封聯(lián)名信中,，谷歌、蘋果,、沃爾瑪?shù)绕髽I(yè)聯(lián)合上書特朗普,，稱實施嚴(yán)厲的關(guān)稅政策將引來報復(fù)，重創(chuàng)美國出口業(yè),，從而對美國經(jīng)濟產(chǎn)生負(fù)面影響,。（第一財經(jīng)）