當(dāng)前，我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、換動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，供需多極化格局越來越清晰,，結(jié)構(gòu)低碳化趨勢(shì)越來越明顯,，系統(tǒng)智能化特征越來越突出，電力工業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,。(邵國(guó)良攝)

　　近日,，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)公布《2018年一季度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，報(bào)告顯示,，全國(guó)電力供需形勢(shì)總體寬松,，第二產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，高技術(shù)制造業(yè)用電較快增長(zhǎng),。一季度，全國(guó)全社會(huì)用電量1.59萬億千瓦時(shí),、同比增長(zhǎng)9.8%,，為2013年三季度以來季度用電量最高增長(zhǎng)水平。報(bào)告預(yù)計(jì),，今年下半年全社會(huì)用電量增速將比上半年回落,。全年第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量快速增長(zhǎng)，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,。

　　高技術(shù)制造業(yè)用電較快增長(zhǎng)

　　由于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定,，為全社會(huì)用電量增長(zhǎng)提供了有力支撐,。

　　一季度，全國(guó)全社會(huì)用電量1.59萬億千瓦時(shí),、同比增長(zhǎng)9.8%,，為2013年三季度以來季度用電量最高增長(zhǎng)水平。分地區(qū)看,，東,、中,、西部和東北地區(qū)全社會(huì)用電量同比分別增長(zhǎng)7.8%、9.3%,、13.6%和10.2%,，增速同比分別提高1.8、3.1,、4.1和5.3個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)所有省份用電量均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),。

　　報(bào)告顯示，第二產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)總體平穩(wěn),，高技術(shù)制造業(yè)用電較快增長(zhǎng),。第二產(chǎn)業(yè)用電量1.06萬億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)6.7%;制造業(yè)用電量7686億千瓦時(shí),、同比增長(zhǎng)6.5%,，比上年四季度提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，在上年同期9%的較高基數(shù)基礎(chǔ)上仍然實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),，反映出當(dāng)前制造業(yè)用電的較好形勢(shì),。制造業(yè)中，有色金屬,、黑色金屬,、化工、建材四大高載能行業(yè)合計(jì)用電量同比增長(zhǎng)4.8%,，增速同比回落4.6個(gè)百分點(diǎn);計(jì)算機(jī)/通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè),、專用設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)用電量同比分別增長(zhǎng)11.5%,、10.6%、9.6%,、9.1%和8.2%,，均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。隨著國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),，工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯,。

　　第三產(chǎn)業(yè)用電增速創(chuàng)近8年來季度新高。第三產(chǎn)業(yè)用電量2504億千瓦時(shí),、同比增長(zhǎng)16.7%,，為2010年一季度以來季度最高增長(zhǎng)水平，增速同比提高8.9個(gè)百分點(diǎn),。其中,，信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電繼續(xù)延續(xù)近年來的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，同比增長(zhǎng)23.3%,，部分中西部省份用電增長(zhǎng)尤為突出,，內(nèi)蒙古,、新疆、貴州和湖北分別同比增長(zhǎng)203.6%,、118.7%,、71.7%和33.7%;交通運(yùn)輸/倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)用電量同比增長(zhǎng)12.1%。

　　城鄉(xiāng)居民生活用電量高速增長(zhǎng),。城鄉(xiāng)居民生活用電2572億千瓦時(shí),、同比增長(zhǎng)17.2%，增速同比提高14.3個(gè)百分點(diǎn),。

　　第一產(chǎn)業(yè)用電快速增長(zhǎng),。第一產(chǎn)業(yè)用電量219億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)10.3%,，用電較快增長(zhǎng)的省份主要集中在內(nèi)蒙古,、安徽、寧夏,、青海等中西部地區(qū),。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)有效提高貧困地區(qū)電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量，同時(shí)機(jī)井通電,、農(nóng)產(chǎn)品加工,、電能替代等均對(duì)第一產(chǎn)業(yè)用電產(chǎn)生拉動(dòng)作用。

　　電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，用電增長(zhǎng)呈現(xiàn)新動(dòng)能,。第二產(chǎn)業(yè)占全社會(huì)用電量的比重同比下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中四大高載能行業(yè)用電量比重為27.4%,，同比下降1.5個(gè)百分點(diǎn),。隨著服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)兩位數(shù)的增速,，使其在全社會(huì)用電量中的比重逐年上升，一季度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)至15.8%,。第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為25.2%和26.5%,，比上年同期分別提高9.0和20.1個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),，各產(chǎn)業(yè)內(nèi)行業(yè)用電形勢(shì)差異性明顯,，隨著國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯,。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能催生用電增長(zhǎng)新動(dòng)能,，醫(yī)藥制造業(yè)、專業(yè)設(shè)備制造業(yè)等6大制造業(yè)為代表的高技術(shù)制造業(yè),，以及與互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)密切聯(lián)系的第三產(chǎn)業(yè)諸多行業(yè)用電量持續(xù)快速增長(zhǎng),，逐步成為電力消費(fèi)中的新亮點(diǎn),。

　　電力高質(zhì)量發(fā)展成效顯現(xiàn)

　　報(bào)告顯示，截至3月底,，全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電裝機(jī)容量17.1億千瓦,、同比增長(zhǎng)6.1%，增速同比降低1.6個(gè)百分點(diǎn),。其中,，火電裝機(jī)容量11.0億千瓦、同比增長(zhǎng)3.7%,，增速同比降低1.3個(gè)百分點(diǎn),。全國(guó)電力供需形勢(shì)總體寬松，部分地區(qū)出現(xiàn)錯(cuò)峰限電,。

　　報(bào)告分析,，電力供應(yīng)主要特點(diǎn)有：一是發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)延續(xù)清潔化發(fā)展趨勢(shì)，煤電新增裝機(jī)容量同比減少近六成,。一季度,，全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量2491萬千瓦，同比增加304萬千瓦,。其中,，新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)1852萬千瓦，占新增總裝機(jī)的74.3%,，創(chuàng)歷年新高,，同比提高24.9個(gè)百分點(diǎn);基建新增煤電420萬千瓦、同比減少57.3%,，化解煤電過剩產(chǎn)能順利推進(jìn),，從嚴(yán)控制煤電新增規(guī)模效果明顯。

　　二是非化石能源發(fā)電量快速增長(zhǎng),。全國(guó)規(guī)模以上發(fā)電量1.57萬億千瓦時(shí),、同比增長(zhǎng)8.0%。其中,，水電發(fā)電量1933億千瓦時(shí),、同比增長(zhǎng)2.6%;火電發(fā)電量1.21萬億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)6.9%,，增速同比回落0.5個(gè)百分點(diǎn),。全口徑并網(wǎng)太陽能發(fā)電、風(fēng)電,、核電發(fā)電量分別為343,、978、611億千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)66.2%,、39.1%,、11.6%。

　　三是風(fēng)電,、太陽能發(fā)電等設(shè)備利用小時(shí)同比提高,，不合理?xiàng)夛L(fēng)棄光問題持續(xù)得到改善。全國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)為922小時(shí),，同比提高34小時(shí),。其中，水電設(shè)備利用小時(shí)617小時(shí),、同比降低6小時(shí);在電力消費(fèi)快速增長(zhǎng),、水電發(fā)電量低速增長(zhǎng)等因素影響下，全國(guó)火電設(shè)備利用小時(shí)1089小時(shí),、同比提高52小時(shí);并網(wǎng)太陽能發(fā)電,、風(fēng)電、核電設(shè)備利用小時(shí)分別為289,、592,、1690小時(shí)，同比分別提高14,、124,、59小時(shí)。在政府和電力企業(yè)等多方共同努力下,，上年以來?xiàng)夛L(fēng)棄光問題持續(xù)得到明顯改善,，棄水問題也得到緩解。為進(jìn)一步促進(jìn)棄風(fēng)棄光問題的緩解,，今年國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司分別制定了促進(jìn)清潔能源消納的22項(xiàng)和24項(xiàng)工作措施,，在加快電網(wǎng)建設(shè)、合理安排調(diào)度,、加強(qiáng)全網(wǎng)消納,、加大市場(chǎng)交易、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新等多方面推進(jìn)清潔能源消納,，今年一季度棄風(fēng)棄光問題延續(xù)改善趨勢(shì),，無棄水電量。

　　四是農(nóng)網(wǎng)及配網(wǎng)投資比重繼續(xù)過半,，跨區(qū)和跨省送電量均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。一季度,，全國(guó)電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資同比下降23.2%,，全國(guó)基建新增220千伏及以上變電設(shè)備容量6341萬千伏安、同比少投產(chǎn)373萬千伏安;新增220千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度8450千米、同比多投產(chǎn)83千米,。特高壓交直流工程助推資源優(yōu)化配置能力提升,，跨區(qū)和跨省送電量均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，一季度全國(guó)完成跨區(qū)送電量同比增長(zhǎng)26.1%,，增速同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn);跨省送出電量同比增長(zhǎng)22.9%,，增速同比提高13.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　五是煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻,，電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨較大挑戰(zhàn),。1月份電煤價(jià)格延續(xù)上年的上漲勢(shì)頭，2月9日發(fā)布的中國(guó)沿海電煤采購(gòu)價(jià)格指數(shù)CECI5500大卡現(xiàn)貨成交價(jià)達(dá)到752元/噸,，比上年末上漲近50元/噸;隨著國(guó)家有關(guān)部門多措并舉對(duì)電煤增供控價(jià),，電煤供需形勢(shì)明顯緩和、市場(chǎng)電煤價(jià)格下降,，3月30日發(fā)布的CECI5500大卡綜合價(jià),、現(xiàn)貨成交價(jià)分別降至598、625元/噸,。但在電煤價(jià)格同比繼續(xù)提高,、市場(chǎng)化交易導(dǎo)致電價(jià)下降等因素共同影響下，煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻,，部分大型發(fā)電集團(tuán)煤電板塊仍然整體虧損,，虧損面接近50%。受煤電企業(yè)持續(xù)虧損,、煤電新開工項(xiàng)目減少等影響,，發(fā)電設(shè)計(jì)、建設(shè)施工等企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)也較為嚴(yán)峻,。

　　電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化

　　綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì),、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、電能替代,、環(huán)保安全檢查,、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境等各方面因素，報(bào)告預(yù)計(jì),，2018年電力消費(fèi)仍將延續(xù)2017年的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)水平,，預(yù)計(jì)上半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8%左右;根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，如2018年夏季全國(guó)大部氣溫偏高或出現(xiàn)持續(xù)大范圍高溫天氣,，全年用電量將如年初預(yù)測(cè),，可能突破5.5%;考慮到2017年下半年的高基數(shù)，預(yù)計(jì)今年下半年全社會(huì)用電量增速將比上半年回落,。全年第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量快速增長(zhǎng),，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,。

　　報(bào)告預(yù)計(jì)，上半年全國(guó)基建新增發(fā)電裝機(jī)5000萬千瓦左右;全年新增1.2億千瓦,，其中,，非化石能源發(fā)電裝機(jī)投產(chǎn)7000萬千瓦左右。預(yù)計(jì)2018年底,，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到19.0億千瓦,、同比增長(zhǎng)6.5%左右;其中，非化石能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)達(dá)到7.6億千瓦,，占總裝機(jī)容量比重上升至40%左右,，比2017年底提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　報(bào)告預(yù)計(jì),，全年全國(guó)電力供應(yīng)能力總體寬松,、局部地區(qū)用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。預(yù)計(jì)全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)3740小時(shí)左右,，其中,，火電設(shè)備利用小時(shí)4250小時(shí)左右。分區(qū)域看,，預(yù)計(jì)華北區(qū)域電力供需偏緊;華東,、華中區(qū)域電力供需總體平衡;南方區(qū)域電力供需總體平衡，但省級(jí)電網(wǎng)間平衡差異較為突出;東北,、西北區(qū)域預(yù)計(jì)電力供應(yīng)能力富余較多,。