炎炎夏日,，暑氣鼎盛，這段時(shí)間本是一年之中最為火熱的日子，但是國(guó)內(nèi)的光伏行業(yè)卻因?yàn)橐粍t新政的發(fā)布迎來(lái)寒冬,。回首光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程,，就像一個(gè)嬰兒從脫離襁褓到學(xué)會(huì)走路,，最后到快速奔跑的過(guò)程。誠(chéng)然,，光伏產(chǎn)業(yè)在近年來(lái)的發(fā)展十分迅速,，但是這種迅速也造成了行業(yè)人士的盲目樂(lè)觀。就像一個(gè)考上大學(xué)的大學(xué)生,，他以為自己成長(zhǎng)的很快,，馬上就可以擺脫對(duì)父母的依賴，可以展翅高飛,。然而現(xiàn)實(shí)往往比較骨感,，大學(xué)期間一般是需要父母為自己花錢最多的時(shí)期。光伏行業(yè)成長(zhǎng)到現(xiàn)在,，似乎也處于這種介于成年與未成年之間的過(guò)渡期,。

　　“531”新政其實(shí)很簡(jiǎn)單也很粗暴，就是暫停補(bǔ)貼而已,，就相當(dāng)于把大學(xué)生的生活費(fèi)給停了而已,。所以直到“531”新政發(fā)布，很多人才發(fā)現(xiàn)每年都在喊的“平價(jià)上網(wǎng)”并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單,；直到“531”新政發(fā)布,，很多人才發(fā)現(xiàn)，原來(lái)行業(yè)沒(méi)有了補(bǔ)貼真的不行,。

　　7月,，當(dāng)殘余的那點(diǎn)“630”逝去，行業(yè)不可避免的在盛暑時(shí)期迎來(lái)寒冬,。一段時(shí)間以來(lái),，關(guān)于光伏企業(yè)市值大跌、產(chǎn)品價(jià)格下滑,、欠薪,、被拉橫幅鬧事的新聞此起彼伏，這讓不少企業(yè)陷入絕望,。但是正所謂成也補(bǔ)貼,，敗也補(bǔ)貼，最近的幾個(gè)地方政策讓行業(yè)又升起了希望,。

　　多地發(fā)布利好政策

　　在業(yè)內(nèi)一片蕭條之際,，各地方利好政策的出臺(tái)讓人看到了下半年的一絲希望。而之前在光伏領(lǐng)域的發(fā)展一直不盡如人意的廣東省似乎有意趁此機(jī)會(huì)崛起。

　　地方政府頻出利好 下半年光伏市場(chǎng)能否起死回生,？

　　近日,，深圳市住房和建設(shè)局、深圳市財(cái)政委員會(huì)印發(fā)《深圳市建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,，該辦法提到：對(duì)于太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目,，根據(jù)年度實(shí)際發(fā)電量對(duì)項(xiàng)目投資主體給予0.4元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間為5年,。單個(gè)項(xiàng)目年度資助金額不超過(guò)50萬(wàn)元,。

　　0.4元/千瓦時(shí)、連補(bǔ)5年,，該政策一經(jīng)曝光,，引發(fā)行業(yè)人士的巨大關(guān)注。這一政策對(duì)當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)是巨大的利好,，即使是放在“531”之前,，這么大手筆的補(bǔ)貼政策也及其少見。多數(shù)的地方補(bǔ)貼一般都是0.2元/千瓦時(shí)左右,，而且一般補(bǔ)2-3年,。況且這是在“531”新政之后生效的政策？相比下來(lái),，深圳的補(bǔ)貼政策可謂是誠(chéng)意十足,。該政策一出，可以預(yù)見的是深圳的光伏產(chǎn)業(yè)將獲得喘息機(jī)會(huì),。

　　這還沒(méi)完,，之前早就對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)有補(bǔ)貼政策的佛山、東莞也不甘落后,，相繼出臺(tái)了利好政策,。先是東莞針對(duì)今年上半年并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目進(jìn)行了補(bǔ)貼。東莞市的補(bǔ)貼內(nèi)容具體為：

　　1,、  對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類型建筑和構(gòu)筑物業(yè)主,，按裝容量18萬(wàn)元/MW補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目不超144萬(wàn)元,，分四年撥付,；

　　2、  對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、工業(yè),、農(nóng)業(yè)等非自有住宅建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類投資者，補(bǔ)助0.1元/度,，連補(bǔ)5年,；戶用光伏補(bǔ)助0.3元/度,，連補(bǔ)5年。

　　緊接著佛山也將原先就有的0.15元/度+1元/瓦的地方補(bǔ)貼政策延期至2023年12月30日,，在此之前并網(wǎng)的佛山市光伏項(xiàng)目,，均享受該補(bǔ)貼政策。佛山市的補(bǔ)貼內(nèi)容具體為：

　　1,、  對(duì)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，工商業(yè)2萬(wàn)元1兆瓦,，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)40萬(wàn)元,；個(gè)人1元每瓦，單個(gè)項(xiàng)目部超過(guò)2萬(wàn),；

　　2,、  對(duì)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目和地面光伏電站的各類投資者，連續(xù)三年按實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)助,，0.15元/度,，連補(bǔ)3年。

　　當(dāng)國(guó)補(bǔ)沒(méi)有指望,，地方補(bǔ)貼成為了行業(yè)的救命稻草,。盡管相對(duì)于20年的國(guó)補(bǔ)來(lái)說(shuō)，地方性補(bǔ)貼相對(duì)較少,，但是卻對(duì)于當(dāng)下的光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)意義重大,。廣東省的給力引起了行業(yè)的關(guān)注，沒(méi)過(guò)幾日,，前兩年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為積極的蘇杭之地也開始坐不住了,。

　　地方政府頻出利好 下半年光伏市場(chǎng)能否起死回生？

　　近日,，蘇州發(fā)布《進(jìn)一步促進(jìn)蘇州光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》的征求意見稿,，再次刷爆朋友圈，該征求意見稿提到：對(duì)于2018～2020年期間建成的分布式發(fā)電項(xiàng)目,，如果是已經(jīng)享受國(guó)補(bǔ)的,，那給予0．05元／千瓦時(shí)補(bǔ)貼；未納入國(guó)家補(bǔ)貼的項(xiàng)目,，給予0．37元／千瓦時(shí)補(bǔ)貼,，連補(bǔ)3年。此外,，在2018～2020年,，對(duì)于在蘇州市內(nèi)年建成的分布式發(fā)電裝機(jī)總量超過(guò)1萬(wàn)千瓦的專業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，按0．1元／瓦獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),，年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元,。

　　而除了深圳,、佛山、東莞,、蘇州等地,，湖北省、杭州等地都在近期針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了利好政策,。

　　下半年光伏市場(chǎng)能否起死回生,？

　　如前文所述，今年下半年的市場(chǎng)之所以陷入寒冬,，主要是因?yàn)檠a(bǔ)貼被暫停,。而以目前的光伏度電成本來(lái)看，一個(gè)光伏項(xiàng)目如果沒(méi)有補(bǔ)貼便難以獲取利潤(rùn),。所以企業(yè)下半年最核心的問(wèn)題在于,，如何讓光伏項(xiàng)目在沒(méi)有國(guó)家補(bǔ)貼的情況下仍然盈利。

　　解決辦法似乎也很簡(jiǎn)單,，不外乎“降本增效”,。誰(shuí)能搶先把成本降下來(lái)，誰(shuí)就能在這一輪大清洗中存活,。但是目前具備這種“存活”能力的企業(yè)非常少,，所以大部分企業(yè)可能面臨困境。對(duì)于那些經(jīng)營(yíng)不善,、技術(shù)實(shí)力差勁,、產(chǎn)品品質(zhì)不夠的企業(yè)來(lái)說(shuō)，被淘汰是難免的事情,，優(yōu)勝劣汰,，這也是一個(gè)不值得可惜的事情。但是有一部分企業(yè)一直在努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,，一直在嘗試降低成本,，這些企業(yè)可能離擺脫補(bǔ)貼只差一點(diǎn)，只要給他們一口喘息的機(jī)會(huì),，他們就可以為釋放出更大的能量,。所以對(duì)于部分在技術(shù)、產(chǎn)品等各方面都比較先進(jìn),，但是仍然差一點(diǎn)的企業(yè)來(lái)說(shuō),，地方性的補(bǔ)貼可謂意義重大。

　　地方政府頻出利好 下半年光伏市場(chǎng)能否起死回生,？

　　與20年的國(guó)補(bǔ)相比,，即使地方性補(bǔ)貼也數(shù)額巨大，但是也難以讓一個(gè)光伏項(xiàng)目恢復(fù)到“531”之前的盈利水準(zhǔn),。所以地方補(bǔ)貼最多只能提供給企業(yè)一個(gè)喘息的機(jī)會(huì),，補(bǔ)貼所帶來(lái)的微薄的利潤(rùn)不能給予產(chǎn)業(yè)生命力,，只有降低成本之后帶來(lái)的利潤(rùn)才是激發(fā)行業(yè)爆發(fā)的甘霖。

　　“531”之前的光伏市場(chǎng)是一片綠洲,，但“531”之后的光伏市場(chǎng)卻成為了一片沙漠,。地方政府的補(bǔ)貼是一場(chǎng)大雨，只能解一時(shí)之渴,，但卻不足以讓綠洲回歸,。希望光伏企業(yè)能在這一輪的考驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)景，希望光伏產(chǎn)業(yè)在這一次的成長(zhǎng)中徹底擺脫對(duì)補(bǔ)貼的依賴,。