在很多人的印象中,，特色小鎮(zhèn)首次在官方文件中正式出現(xiàn)，是2016年7月,，三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,。

　　這份不到2000字的文件里，對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè),、環(huán)境,、文化和服務(wù)等方面提出了框架性要求，但沒(méi)有對(duì)小鎮(zhèn)的能源生產(chǎn)和使用提出任何意見(jiàn)或規(guī)劃,，只是在“指導(dǎo)思想,、原則和目標(biāo)”部分指出，特色小鎮(zhèn)要符合“綠色生態(tài),、美麗宜居”的目標(biāo),。

　　而在接下來(lái)的實(shí)際操作中，特色小鎮(zhèn)的建造者卻發(fā)現(xiàn),，如果繼續(xù)使用煤炭,、石油等傳統(tǒng)能源，“綠色生態(tài)”的要求將無(wú)法達(dá)到,。因此,，不少小鎮(zhèn)不得不開(kāi)始調(diào)整,，并主要從兩個(gè)層面入手：一是如何建立清潔的能源供應(yīng)體系，二是怎么樣打造清潔且可持續(xù)的用能方式,。

　　可見(jiàn),，新能源已經(jīng)不僅是部分小鎮(zhèn)選擇的特色產(chǎn)業(yè),，而是有望成為絕大多數(shù)特色小鎮(zhèn)的標(biāo)配,。

　　先搞定低配，再考慮高配

　　要把新能源作為標(biāo)配,，首先要弄清楚兩個(gè)概念：高配和低配,。

　　當(dāng)下，一些特色小鎮(zhèn)的建造者在用能方面的決心很大,，甚至直接提出讓某一地區(qū)“零碳化”,。以當(dāng)下新能源的技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)零碳并非不可能,，但實(shí)際操作并不容易,。因?yàn)樾履茉窗l(fā)展的前景，在很大程度上取決于一地的區(qū)位,、人口和產(chǎn)業(yè)等條件,。

　　首先看區(qū)位。眾所周知,，化石能源模式是容易復(fù)制的,，因?yàn)樗艿乩硪蛩赜绊戄^小，只要有鐵路,、公路運(yùn)輸,，保證煤炭持續(xù)性供應(yīng)，就能興建火電廠,。但新能源則不然,，它受到區(qū)位資源的約束性很大。試想,，一個(gè)地區(qū)如果沒(méi)有地?zé)豳Y源,，就很難實(shí)現(xiàn)地?zé)峁┡Ｒ虼?，新能源發(fā)展需要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件,。

　　第二看人口。在同樣的資源條件下,，人口密度不同,，能源體系的構(gòu)建方向也會(huì)不同。特別是在新能源的匹配性上——新能源的供能能力有限,，如果這個(gè)地區(qū)人口密度過(guò)高,，新能源就無(wú)法滿足需求,。

　　第三是產(chǎn)業(yè)。新能源發(fā)展順利與否,，和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)聯(lián)較大,。比如在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的山東和河北，當(dāng)?shù)亟斩挳a(chǎn)量大,，以生物質(zhì)發(fā)電為主的新能源體系就容易建立,。

　　由此不難看出，零碳對(duì)于特色小鎮(zhèn)更像是“高配”,，達(dá)到它需要付出更多的成本和資源,，而因地制宜、結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色的能源規(guī)劃,，則可被認(rèn)為是“低配”,。“高配”固然好,，但對(duì)于多數(shù)小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)并不經(jīng)濟(jì),、很難推廣。因此,，在現(xiàn)階段或者未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi),，不妨先從以下三方面入手，先完成“低配”版的能源解決方案,，之后再逐步進(jìn)階至“高配”方案,。

　　首要設(shè)計(jì)的是能源系統(tǒng)，可以根據(jù)不同地區(qū)的資源特點(diǎn)而選擇不同發(fā)電方式,，實(shí)現(xiàn)光伏,、風(fēng)電、儲(chǔ)能,、生物質(zhì)等各類(lèi)新能源的合理搭配,，并讓經(jīng)濟(jì)性達(dá)到最佳狀態(tài)。

　　第二個(gè)需要考慮的是供熱系統(tǒng),。未來(lái)的小鎮(zhèn)里,，燃煤鍋爐一定不是第一選擇，而是根據(jù)成本和資源,，選擇燃?xì)?、地源熱泵和生物質(zhì)等資源，或統(tǒng)籌考慮,，使用上述三種技術(shù)中的幾種,，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)。

　　第三個(gè)需要考慮的是交通系統(tǒng)。在目前國(guó)內(nèi)多數(shù)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃中,，普遍沒(méi)有涉及到綠色交通方式,，當(dāng)前或未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的交通工具仍然是以燃油汽車(chē)為主。但事實(shí)上,，交通系統(tǒng)的用能在總體用能中占據(jù)相當(dāng)大的比例,，并和能源系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)有所關(guān)聯(lián),。因此,，在未來(lái)小鎮(zhèn)清潔的能源保障系統(tǒng)中，充電設(shè)施,、綠色交通都需要提早考慮,、規(guī)劃和建設(shè)。

　　要有存在感 ,，更需參與感

　　新能源想成為標(biāo)配，還需要獲得認(rèn)同,，特別是來(lái)自公眾的認(rèn)同,。要做到這一點(diǎn)，首先就要讓人看得見(jiàn),、摸得著,。

　　因此在小鎮(zhèn)規(guī)劃中，“看得見(jiàn)的新能源”需要作為基本標(biāo)準(zhǔn)之一,。以光伏為例,，設(shè)計(jì)者可以通過(guò)呈現(xiàn)一些展示型的產(chǎn)品，比如在屋頂架設(shè)光伏,、安裝光伏樹(shù),，給人們營(yíng)造新能源無(wú)處不在的第一感受。

　　但與之相比,，更為有效的存在感,，來(lái)自于便民設(shè)施與光伏產(chǎn)品的巧妙結(jié)合，比如建立光伏步道,、光伏廊道,。老百姓既可以使用、享受到它們的功能和便利,，也可以直觀地看到光伏產(chǎn)品,。

　　在“看得見(jiàn)”之外，如果想更有效地刷出存在感,，還要設(shè)法讓老百姓參與進(jìn)來(lái),。

　　和手機(jī)、家電等終端消費(fèi)產(chǎn)品不同，能源本身是看不到的,。但事實(shí)上,，能源也不是給別人看的，最終它是要來(lái)用的,。在任何城市,，我們看不到電，但卻無(wú)時(shí)不刻享受著電力帶來(lái)的便利,。因此,，通過(guò)參與讓公眾感受到能源的價(jià)值，同樣可以為新能源加強(qiáng)認(rèn)同感,。

　　比如,，通過(guò)能源互聯(lián)網(wǎng)，把特色小鎮(zhèn)的能源系統(tǒng)和金融相結(jié)合,，就是一種公眾參與模式,。

　　在這種模式中，小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)者為政府,、醫(yī)院等公共區(qū)域全部規(guī)劃光伏板,，購(gòu)買(mǎi)和架設(shè)光伏板的費(fèi)用，可以不完全由政府或者運(yùn)營(yíng)者支付,，而通過(guò)小鎮(zhèn)居民認(rèn)購(gòu)的形式來(lái)籌措,。認(rèn)購(gòu)后，光伏購(gòu)買(mǎi)者即成為光伏業(yè)主,，他們可以通過(guò)能源互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),，實(shí)時(shí)監(jiān)控到所購(gòu)光伏的運(yùn)營(yíng)情況，并定期獲得光伏上網(wǎng)而產(chǎn)生的部分或全部收益,。

　　在認(rèn)購(gòu),、監(jiān)控、收款這一系列過(guò)程中,，公眾自身對(duì)新能源的體驗(yàn)感無(wú)疑會(huì)加強(qiáng),。如果通過(guò)能源互聯(lián)網(wǎng)，加入交易和社交功能,，這種參與感將更為明顯,。

　　通過(guò)交易，光伏購(gòu)買(mǎi)者可以可以選擇不同的對(duì)象,，把自己所發(fā)的電量出售或者贈(zèng)送,。在交易中，人和人之間因?yàn)樾履茉炊辛苏勝Y,、實(shí)現(xiàn)了交流,。隨著參與交易的人不斷增加，社交功能將因此建立起來(lái)，人們對(duì)于小鎮(zhèn)低碳,、清潔功能的直觀感受必然將加深,。

　　如何挖掘，如何受益

　　根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)條件,，小鎮(zhèn)完全可以通過(guò)對(duì)于能源系統(tǒng)的整體優(yōu)化,，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、綠色,、清潔發(fā)展的目標(biāo),。但當(dāng)下，一些特色小鎮(zhèn)的能源規(guī)劃仍然比較盲目,，原因在于,，他們并不確切了解自己具備能源潛力、需要消納的能源需求,，因此在規(guī)劃方面難以下手,。

　　而解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵，是通過(guò)數(shù)據(jù)尋找到準(zhǔn)確挖掘并規(guī)劃小鎮(zhèn)的能源承載能力,，并形成經(jīng)濟(jì)而可行的能源解決方案,。

　　在這方面，電網(wǎng)公司或?qū)⒃谔厣℃?zhèn)的能源規(guī)劃上大有可為,。

　　以光伏數(shù)據(jù)為例，電網(wǎng)公司可以收集小鎮(zhèn)附近變電站數(shù)據(jù)以及負(fù)荷數(shù)據(jù),，然后將其與屋頂數(shù)據(jù)相結(jié)合,，就能分析出小鎮(zhèn)能夠安裝多少光伏最合適。下一步,，數(shù)據(jù)可以通過(guò)綜合能源設(shè)計(jì)軟件的優(yōu)化和調(diào)整,，做出一份以光伏為主，結(jié)合多種能源的綜合設(shè)計(jì)方案,。

　　在當(dāng)前階段,，對(duì)于多數(shù)小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，這種綜合能源解決方案將比100%可再生能源的方案更可行,、更經(jīng)濟(jì),。

　　從成本上看，就像前文所提出的,，如果僅做100%可再生能源的,，技術(shù)難度相對(duì)較大，并導(dǎo)致投資偏高,。即便可以通過(guò)眾籌方式來(lái)解決初始投資問(wèn)題,，風(fēng)險(xiǎn)控制能力能否到位，也將影響投資人的決心。而與之相比,，做高比例可再生能源解決方案,，不僅能因地制宜，還能通過(guò)各類(lèi)技術(shù)的綜合應(yīng)用,，拉低成本,。

　　從收益上看，一旦做綜合能源供應(yīng),，意味著運(yùn)營(yíng)者不僅將完成供能一項(xiàng),，還要把耗能較高的供水、供熱和垃圾處理等環(huán)節(jié)全部納入統(tǒng)一體系中,。經(jīng)過(guò)總體設(shè)計(jì),，小鎮(zhèn)的供水、排水,、供熱,、垃圾處置將實(shí)現(xiàn)最低能耗，為運(yùn)營(yíng)者節(jié)省大量成本,。同時(shí),，運(yùn)營(yíng)者的業(yè)務(wù)范圍，也將從過(guò)去的賣(mài)電,，迅速拓展到提供綜合能效服務(wù)上,。