“雖然截止到目前全國層面完成了‘十三五’能耗雙控的進度目標,，但是全國能耗強度的降幅持續(xù)收窄,，能耗總量增速明顯增大,，多個省區(qū)市完成‘十三五’雙控目標,，特別是能耗總量控制目標面臨的壓力還是非常大?！?國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長王善成在2018泰山論壇暨中國微能源網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟年會上指出,，近年來黨和國家不斷加大節(jié)能減排和資源環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護力度，取得了明顯成效,，同時也必須清醒地看到我國產(chǎn)業(yè)偏重,，資源消耗高、污染排放大等問題尚未從根本得到解決,。生態(tài)文明仍然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要短板,。

　　對此，他表示,，加強生態(tài)文明建設，要著力推進能源生產(chǎn)和消費革命,，構建清潔低碳安全高效的能源體系,，促進能源資源高效循環(huán)利用，要加快轉變能源發(fā)展方式,，持續(xù)調整優(yōu)化能源結構,，大力推進煤炭清潔高效利用，積極發(fā)展新能源和可再生能源,。

　　而在能源生產(chǎn)和消費革命進程中,，分布式、智能化正成為重要能源的方式,，我國能源生產(chǎn)和消費文明戰(zhàn)略提出鼓勵分布式可再生能源和天然氣協(xié)同發(fā)展,，依托新能源儲能，柔性網(wǎng)絡和微網(wǎng)等技術,，實現(xiàn)分布式能源高效和靈活接入,，以及生產(chǎn)和消費一體化。微能源網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)以能源優(yōu)化利用為導向，深入融合新能源技術與互聯(lián)網(wǎng)技術,，是構建清潔低碳安全高效的能源體系重要內(nèi)容,。

　　王善成進一步表示，微能源網(wǎng)就地進行能源供給,、儲存,、利用，減少了能源長距離傳輸,，大幅度降低傳輸損耗,。同時微能源網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)通過冷熱電三聯(lián)供分布式能源、智慧能源等技術實現(xiàn)多能互補,，能源梯級利用,，可以充分地消納可再生能源，大幅提高能源綜合利用效率,，節(jié)省排放和環(huán)境污染,。

　　“希望聯(lián)盟持續(xù)推進微能源網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的合作與技術交流，積極推動技術創(chuàng)新和技術攻關,。完善行業(yè)標準,，加快示范應用，推動產(chǎn)業(yè)技術與健康發(fā)展,，為推進能源生產(chǎn)和消費革命實現(xiàn)高質量發(fā)展貢獻力量,。”王善成說,。

　　以下為發(fā)言實錄：

　　尊敬的艾豐主席,、石軍主任，汪泓書記,，各位領導,，各位來賓大家好！

　　非常高興參加2018泰山論壇暨中國微能源網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟年會,。會議跟蹤國際能源轉型趨勢,，探討能源技術創(chuàng)新方向，對推動我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源戰(zhàn)略實施具有重要意義,。在此,，我代表國家發(fā)改委環(huán)資司對會議召開表示熱烈祝賀。剛才前面幾位領導和嘉賓,，做了非常全面生動的講解,，我深受啟發(fā)和教育。

　　資源能源是經(jīng)濟增長和社會變革的重要物質基礎,，能源資源的使用給人類社會帶來了翻天覆地的變化,，同時也帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題,。生態(tài)危機是人類文明的最大威脅，建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,。黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央,，把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進五位一體總體推進布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。謀劃開展了一系列根本性,、長遠性,、開創(chuàng)性的工作，推動生態(tài)文明建設從實踐到認識發(fā)生了歷史性,、轉折性,、全局性的變化。

　　黨的十九大對生態(tài)文明建設工作進一步做了全面部署,，把生態(tài)文明寫入憲法,，把綠水青山就是金山銀山寫入黨章，把堅決打好污染攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建設小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一,。明確提出加快生態(tài)文明建設體制改革,，建設美麗中國主要目標和重大任務。

　　近年來黨和國家不斷加大節(jié)能減排和資源環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護力度,，取得了明顯成效,，全世界貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強。資源,、能源利用效率大幅提升,，環(huán)境質量明顯改善，節(jié)能環(huán)保,、清潔能源,、清潔生產(chǎn)等綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2013-2017年我國萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降20.9%,，節(jié)能10.3億噸標準煤,。2017年全國能源消費總量44.9億噸標準煤，以年均2.2%的能源消費增長速度支持國內(nèi)生產(chǎn)總值年均7.1%的增長,，微生態(tài)文明建設高質量發(fā)展提供了重要的支撐。全國能源結構不斷優(yōu)化,，煤炭消費所占比重從2013年67.4%,，下降到2017年60.4%。京津冀,、長三角,、珠三角等重點地區(qū)完成了大氣失調確定的煤炭消費減量替代任務，PM2.5平均濃度下降了30%左右,。

　　在取得成效的同時也必須清醒地看到我國產(chǎn)業(yè)偏重,，資源消耗高、污染排放大等問題尚未從根本得到解決。生態(tài)文明仍然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要短板,，我國能源利用整體效率水平與發(fā)達國家相比仍有較大的提升空間,。雖然截止到目前全國層面完成了“十三五”能耗雙控的進度目標，但是全國能耗強度的降幅持續(xù)收窄,，能耗總量增速明顯增大,，多個省區(qū)市完成“十三五”雙控目標，特別是能耗總量控制目標面臨著壓力還是非常大,。在生態(tài)環(huán)境領域,，人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求與生態(tài)產(chǎn)品有效供給不足之間的矛盾凸顯。

　　加強生態(tài)文明建設,，推動實現(xiàn)綠色發(fā)展高質量發(fā)展,，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構,、產(chǎn)業(yè)方式,、生活方式。一方面要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟體系,，持續(xù)深化供給側結構性改革,，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革,、效率變革,、動力變革。構建市場導向綠色技術創(chuàng)新體系,，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，推動產(chǎn)學研用結合，完善創(chuàng)新機制,，激發(fā)創(chuàng)新活力,。積極培育經(jīng)濟增長的新動能，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推動綠色消費,，完善能效,、水效領跑者制度和節(jié)能產(chǎn)品的政府采購制度，提高綠色產(chǎn)品市場占有率,。要堅決打好污染防止攻堅戰(zhàn),，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化大氣,、水,、土壤,、污染防治，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,。

　　另一方面,，著力推進能源生產(chǎn)和消費革命，構建清潔低碳安全高效的能源體系,，促進能源資源高效循環(huán)利用,，要加快轉變能源發(fā)展方式，持續(xù)調整優(yōu)化能源結構,，大力推進煤炭清潔高效利用,，積極發(fā)展新能源和可再生能源。嚴格控制大氣污染重點防控地區(qū)煤炭消費總量,，實施煤炭減量替代,。落實能源消費總量和強度的雙控，進一步強化節(jié)能目標責任和法律法規(guī)標準約束,。開展全民節(jié)能行動,，重點用人單位百千萬行動，全面推進工業(yè),、建筑,、交通運輸、公共結構,、居民用能等重點領域的節(jié)能,。大力推廣應用清潔低碳能源開發(fā)利用的技術，普及高效節(jié)能技術,，積極推行合同能源管理,，用能權交易的市場化機制，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,。

　　在能源生產(chǎn)和消費革命進程中,，分布式、智能化正成為重要能源的方式,，我國能源生產(chǎn)和消費文明戰(zhàn)略提出鼓勵分布式可再生能源和天然氣協(xié)同發(fā)展,，依托新能源儲能，柔性網(wǎng)絡和微網(wǎng)等技術,，實現(xiàn)分布式能源高效和靈活接入,，以及生產(chǎn)和消費一體化。微能源網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng),，以能源優(yōu)化利用為導向，深入融合新能源技術與互聯(lián)網(wǎng)技術,，是構建清潔低碳安全高效的能源體系重要內(nèi)容,。

　　微能源網(wǎng)就地進行能源供給,、儲存、利用,，減少了能源長距離傳輸,，大幅度降低傳輸損耗。同時微能源網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)通過冷熱電三聯(lián)供分布式能源,、智慧能源等技術實現(xiàn)多能互補,，能源梯級利用，可以充分地消納可再生能源,，大幅提高能源綜合利用效率,，節(jié)省排放和環(huán)境污染。

　　基于此推進微能源網(wǎng),、能源互聯(lián)網(wǎng)的建設,，不斷提高能源利用智能化、高效化水平,，對于推進能源生產(chǎn)和消費革命具有重要意義,。希望大家共同努力，持續(xù)推進微能源網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的合作與技術交流,，積極推動技術創(chuàng)新和技術攻關,。完善行業(yè)標準，加快示范應用,，推動產(chǎn)業(yè)技術與健康發(fā)展,，為推進能源生產(chǎn)和消費革命實現(xiàn)高質量發(fā)展貢獻力量。