1月28日,，國(guó)家能源局在京召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2018年可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況和12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)處理情況,，介紹電力輔助服務(wù)市場(chǎng)" target="_blank">電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展情況以及光伏發(fā)電專項(xiàng)監(jiān)管有關(guān)情況,，并回答記者提問(wèn)。

　　[市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng) 陳濤]接下來(lái)我介紹的另外一個(gè)題目是：大力推進(jìn)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),，促進(jìn)電力清潔,、安全、高效,、可持續(xù)發(fā)展,。

　　一、電力輔助服務(wù)相關(guān)工作

　　不斷完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,，持續(xù)推動(dòng)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),，是國(guó)家能源局深化電力體制改革、推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)方面的重要工作之一,。近年來(lái),，我國(guó)電力行業(yè)尤其是清潔能源電力發(fā)展迅速，電源結(jié)構(gòu),、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,，系統(tǒng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,，系統(tǒng)運(yùn)行管理的復(fù)雜性隨之大大增加，對(duì)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提出了更高要求,。同時(shí),，我國(guó)電力供應(yīng)能力總體寬松，局部地區(qū)棄風(fēng),、棄光,、棄水和系統(tǒng)調(diào)峰、北方地區(qū)供暖季電熱矛盾等問(wèn)題突出,，建立電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的必要性日益凸顯,，補(bǔ)償機(jī)制亟需進(jìn)一步完善。

　　國(guó)家能源局和各派出機(jī)構(gòu)結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展等實(shí)際情況,，在14個(gè)地區(qū)研究啟動(dòng)電力輔助服務(wù)市場(chǎng),，在全國(guó)（除西藏外）全面建立并不斷完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。主要工作體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　一是擴(kuò)大電力輔助服務(wù)參與主體范圍,，明確電力輔助服務(wù)工作總體目標(biāo)和具體任務(wù),，先后出臺(tái)《國(guó)家能源局關(guān)于促進(jìn)電儲(chǔ)能參與“三北”地區(qū)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償（市場(chǎng)）機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》、《完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償（市場(chǎng)）機(jī)制工作方案》等文件,。

　　二是結(jié)合電力中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨交易試點(diǎn)情況,，全面推進(jìn)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，研究啟動(dòng)?xùn)|北,、華北,、華東、西北,、福建、山西,、山東,、新疆、寧夏,、廣東,、甘肅、重慶,、江蘇,、蒙西共14個(gè)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。

　　三是加大信息公開力度,，促進(jìn)各地電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),，建立健全電力輔助服務(wù)情況報(bào)送和通報(bào)制度，定期在國(guó)家能源局門戶網(wǎng)站發(fā)布電力輔助服務(wù)情況通報(bào),。

　　二,、全國(guó)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展

　　目前,，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制已在全國(guó)14個(gè)地區(qū)啟動(dòng)，這些地區(qū)結(jié)合實(shí)際情況,，建立了市場(chǎng)基本規(guī)則體系,，全國(guó)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)化機(jī)制正在形成，在促進(jìn)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,、促進(jìn)可再生能源消納,、提升系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻能力和設(shè)備利用效率、推動(dòng)新技術(shù)和新設(shè)備發(fā)展等方面成效已經(jīng)顯現(xiàn),。同時(shí),，市場(chǎng)主體對(duì)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)有了新的提高，發(fā)電企業(yè)提供輔助服務(wù)由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),，通過(guò)靈活性改造等途徑提升提供輔助服務(wù)的能力,，在服務(wù)電力系統(tǒng)的同時(shí)獲得收益，由過(guò)去的“要我提供”變成“我要提供”,。已正式運(yùn)行的5個(gè)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)有關(guān)情況如下：

　　東北電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)于2017年1月1日正式運(yùn)行,，涉及裝機(jī)容量1.1億千瓦。2018年,，東北區(qū)域常態(tài)新挖掘火電調(diào)峰潛力400萬(wàn)千瓦以上,，全網(wǎng)風(fēng)電受益電量共計(jì)179億千瓦時(shí)，有效促進(jìn)了風(fēng)電消納,，緩解了東北電力系統(tǒng)低谷調(diào)峰困難局面,，促進(jìn)了電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2019年1月1日,，東北啟動(dòng)旋轉(zhuǎn)備用輔助服務(wù)市場(chǎng)模擬運(yùn)行,。

　　福建電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)于2018年1月1日正式運(yùn)行，涉及裝機(jī)容量4789萬(wàn)千瓦,。2018年,，福建省新能源電量消納空間進(jìn)一步拓展，核電平均利用小時(shí)同比增加700多小時(shí),，未發(fā)生棄風(fēng),、棄水、棄光現(xiàn)象,。2018年12月18日,，福建啟動(dòng)調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)模擬運(yùn)行。

　　山西電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)于2018年1月1日正式運(yùn)行,，涉及裝機(jī)容量4566萬(wàn)千瓦,。2018年，山西省通過(guò)建立調(diào)頻報(bào)價(jià)排序優(yōu)化機(jī)制,，在調(diào)頻機(jī)組調(diào)用過(guò)程中兼顧價(jià)格和性能兩方面因素,，實(shí)現(xiàn)安全性與經(jīng)濟(jì)性的有機(jī)統(tǒng)一,。

　　甘肅電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)于2018年4月1日正式運(yùn)行，涉及裝機(jī)容量1155萬(wàn)千瓦,。截至2018年底,，甘肅省累計(jì)貢獻(xiàn)調(diào)峰電量4.03億千瓦時(shí)，火電企業(yè)獲得調(diào)峰收益共1.64億元,，有效減少棄風(fēng)棄光,，實(shí)現(xiàn)新能源與火電企業(yè)的互利共贏。

　　寧夏電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)于2018年12月1日正式運(yùn)行,，涉及裝機(jī)容量1628萬(wàn)千瓦,。截至2018年底，寧夏新增調(diào)峰容量140萬(wàn)千瓦,，累計(jì)貢獻(xiàn)調(diào)峰電量1.82億千瓦時(shí),，降低新能源棄電率約0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外,，山東,、新疆、寧夏,、廣東,、山西、重慶,、華北,、華東、西北,、江蘇,、蒙西等電力調(diào)峰、調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)也已經(jīng)先后啟動(dòng)模擬運(yùn)行或試運(yùn)行,，將結(jié)合實(shí)際情況陸續(xù)轉(zhuǎn)為正式運(yùn)行,。

　　三、2018年全國(guó)電力輔助服務(wù)有關(guān)情況通報(bào)

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，2018年，全國(guó)（除西藏外）參與電力輔助服務(wù)（補(bǔ)償+市場(chǎng)）的發(fā)電企業(yè)共3530家,，涉及裝機(jī)容量共12.45億千瓦,，補(bǔ)償及市場(chǎng)交易費(fèi)用共146.16億元。其中,，東北,、福建、山西,、寧夏,、甘肅等正式運(yùn)行的電力輔助服務(wù)市場(chǎng)交易費(fèi)用共36.6億元,，占全國(guó)電力輔助服務(wù)總費(fèi)用的25.1%。

　　從電力輔助服務(wù)總費(fèi)用來(lái)看,，費(fèi)用由高到低的區(qū)域依次為西北,、東北、華北,、南方,、華東和華中區(qū)域。從電力輔助服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成來(lái)看,，調(diào)峰費(fèi)用共51.96億元,，占總費(fèi)用的35.55%；調(diào)頻費(fèi)用共40.87億元,，占總費(fèi)用的27.96%,；備用費(fèi)用共42.62億元，占總費(fèi)用的29.16%,；調(diào)壓費(fèi)用共10.37億元,，占總費(fèi)用的7.09%；其他費(fèi)用共0.34億元,，占總費(fèi)用的0.23%,。從各區(qū)域分項(xiàng)費(fèi)用占輔助服務(wù)總費(fèi)用比重來(lái)看，東北,、華北區(qū)域調(diào)峰費(fèi)用占比較高,，華北、西北區(qū)域調(diào)頻費(fèi)用占比較高,，西北,、南方區(qū)域備用費(fèi)用占比較高。

　　四,、下一步工作

　　下一步,，我們將繼續(xù)指導(dǎo)各派出機(jī)構(gòu)，按照《完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償（市場(chǎng)）機(jī)制工作方案》有關(guān)要求,，進(jìn)一步擴(kuò)大電力輔助服務(wù)參與主體范圍,，進(jìn)一步加大電力輔助服務(wù)補(bǔ)償（市場(chǎng)交易）力度，進(jìn)一步推動(dòng)補(bǔ)償機(jī)制向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制轉(zhuǎn)型升級(jí),，持續(xù)完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,，2020年底前在全國(guó)范圍基本建立電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制。

　　以上是全國(guó)電力輔助服務(wù)有關(guān)情況的簡(jiǎn)要介紹,。借此機(jī)會(huì),，再次感謝新聞界朋友們對(duì)電力市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。新春將至，祝大家新春愉快,，家庭幸福,，工作順利。謝謝大家,！

　　[梁昌新]謝謝陳濤副司長(zhǎng)?，F(xiàn)在開始提問(wèn)，請(qǐng)各位記者朋友圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容提出問(wèn)題,，提問(wèn)時(shí)請(qǐng)先報(bào)一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu),。