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加快建設新型基礎設施是擴大有效投資、賦能新經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,。4月27日,,上海市政府常務會議審議通過了《上海市推進新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱《行動方案》),。
5月7日,上海舉行新聞發(fā)布會,,上海市政府副秘書長,、市發(fā)展改革委主任馬春雷表示,近年來,,上海圍繞科技創(chuàng)新中心,、綜合性國家科學中心以及新型智慧城市、下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市,、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等建設,,加強網(wǎng)絡基礎設施、數(shù)據(jù)中心和計算平臺,、重大科技基礎設施等布局,,總體水平一直保持國內(nèi)領先。
其中,,上海的網(wǎng)絡基礎設施建設水平“國內(nèi)領先”,。已實現(xiàn)全市16個區(qū)5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋,。建設了15個具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)平臺,帶動6萬多家中小企業(yè)上云上平臺,。在靜安,、嘉定、楊浦,、虹口,、普陀等區(qū)率先開展新型城域物聯(lián)網(wǎng)百萬級規(guī)模部署。
上海數(shù)據(jù)中心和計算平臺規(guī)?!皣鴥?nèi)領先”,。目前互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心已建機架數(shù)超過12萬個,利用率,、服務規(guī)模處于國內(nèi)第一梯隊,。市大數(shù)據(jù)平臺累計已匯集全市200多個單位340億條數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)規(guī)??傮w在國內(nèi)領先,。
上海重大科技基礎設施能級“國內(nèi)領先”。上海已建和在建的國家重大科技基礎設施共有14個,,大設施的數(shù)量,、投資金額和建設進度均領先全國。
馬春雷介紹道,,此次出臺的《行動方案》立足于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、跨界融合化,、品牌高端化,,堅持新老一體、遠近統(tǒng)籌,、建用兼顧,、政企協(xié)同,提出了指導思想,、行動目標,、4大建設行動25項建設任務、8項保障措施,,形成了上海版“新基建”35條,,明確了具有上海特色的“新基建”重點領域。
《行動方案》將聚焦新時代上海城市功能和核心競爭力提升,,以及新經(jīng)濟發(fā)展要求,,明確推進上海特色“新基建”的4大重點領域,即以新一代網(wǎng)絡基礎設施為主的“新網(wǎng)絡”建設;以創(chuàng)新基礎設施為主的“新設施”建設,;以人工智能等體化融合基礎設施為主的“新平臺”建設,;以智能化終端基礎設施為主的“新終端”建設。
馬春雷表示,,《行動方案》的具體行動目標為,,通過3年努力,讓上海率先在4個方面形成重要影響力,,即率先打造新一代信息基礎設施標桿城市,;率先形成全球綜合性大科學設施群雛形;率先建成具有國際影響力的超大規(guī)模城市公共數(shù)字底座,;率先構建一流的城市智能化終端設施網(wǎng)絡,。到2022年底,推動上海市新型基礎設施建設規(guī)模和創(chuàng)新能級邁向國際一流水平,。
此次實施的上海版“新基建”4大建設行動包括“新網(wǎng)絡”建設行動,、“新設施”建設行動、“新平臺”建設行動,、新終端”建設行動,,將對標一流水平圍繞新網(wǎng)絡、新設施,、新平臺,、新終端進行統(tǒng)籌布局,全力提升新型基礎設施能級,。經(jīng)初步梳理排摸,,未來三年實施的第一批48個重大項目和工程包,預計總投資約2700億元,。
具體來說,,在“新網(wǎng)絡”建設行動方面。上海將把握全球新一輪信息技術變革和數(shù)字化發(fā)展趨勢,,率先構建全球領先的新一代網(wǎng)絡基礎設施布局。主要包括高水平建設50和固網(wǎng)“雙千兆”寬帶網(wǎng)絡,,加快布局全網(wǎng)賦能的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集群,,建設100家以上無人工廠、無人生產(chǎn)線,、無人車間帶動15萬企業(yè)上云上平臺,;加快下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化部署,;建設新型政務外網(wǎng)及網(wǎng)絡安全設施,;構建全球信息通信樞紐。
在“新設施”建設行動方面。立足科技創(chuàng)新中心和集成電路,、人工智能,、生物醫(yī)藥“三大高地”建設,持續(xù)提升科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎設施能級,。主要包括:加快推進硬X射線等大設施建設,,開展下一代光子科學設施預研;爭取國家支持布局新一輪重大科技基礎設施,;建設電鏡中心,、先進醫(yī)學影像集成創(chuàng)新中心、國家集成電路裝備材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等若干先進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎設施,;圍繞前沿科學研究方向,,布局建設重大創(chuàng)新平臺。
在“新平臺”建設行動方面,。上海將充分利用好超大規(guī)模城市海量數(shù)據(jù)資源建設城市全要素數(shù)據(jù)資源體系,,支撐城市治理全方位變革。主要包括建設新一代高性能計算設施,,打造超大規(guī)模人工智能計算與賦能平合,。建設政務服務“一網(wǎng)通辦”和社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎支撐平臺,探索建設數(shù)字孿生城市,。構建醫(yī)療大數(shù)據(jù)訓練設施,,支持人工智能企業(yè)開展深度學習等多種算法訓練試驗。探索建設臨港新片區(qū)互聯(lián)設施體系和長三角一體化示范區(qū)智慧大腦工程,。
在“新終端”建設行動方面,,上海將圍繞培育新經(jīng)濟、壯大新消費等需求加快推動商貿(mào),、交通,、物流、醫(yī)療,、教育等終端基礎設施智能化改造主要包括:規(guī)?;渴鹎f級社會治理神經(jīng)元感知節(jié)點;新建10萬個電動汽車智能充電樁,;建設國內(nèi)領先的車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)和智慧道路,;建成市級公共停車信息平臺;拓展智能末端配送設施,,推動智能售貨機,、無人販賣機、智慧微菜場,、智能回收站等各類智慧零售終端加快布局,;建設互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療基礎設施;培育教育信息化應用標桿學校;打造智能化“??铡睒屑~設施,;完善城市智慧物流基礎設施建設四是推出8項上海版“新基建”重大政策措施。
馬春雷指出,,推進上海特色“新基建”,,政府要引導、市場是主體,、重大政策舉措是保障,,要進一步加強市區(qū)協(xié)同,在創(chuàng)新支持方式,、加強指標保障,、推動資源開放、優(yōu)化規(guī)劃布局,、完善規(guī)則標準,、培育市場需求等方面加強引導,為社會資金加大“新基建”投入營造良好環(huán)境,。
他表示,,未來上海將全力落實好“新基建”35條,搶抓新型基礎設施建設為產(chǎn)業(yè)復蘇升級帶來的重要機遇,,高水平推進5G等“新網(wǎng)絡”建設,,持續(xù)保持“新設施”國際競爭力,加快建設人工智能等“新平合”,,完善社會治理和民生服務“新終端”布局,,著力創(chuàng)造新供給激發(fā)新需求、培育新動能,,為上海加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系厚植新根基,,打造經(jīng)濟高質量發(fā)展新引擎。