或許這幾年類似“中國新建多條12吋產(chǎn)線”等鋪天蓋地的新聞宣傳讓我們以為中國的產(chǎn)線過多,，產(chǎn)能過剩,，所以要嚴格控制,。但實際上內有產(chǎn)能緊缺,，外有形勢變化,，新形勢下中國半導體產(chǎn)線的布局需要審勢而變,。非常之時機,，非常之產(chǎn)業(yè)，需要非常之對策,。
一,、主體和產(chǎn)能不足，嚴重制約中國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；
某些媒體不去調研,、分辨、判斷,，或者為了吸引眼球,，或者喜歡夸大數(shù)據(jù)，或者缺乏專業(yè)的分析和判斷能力,，將那些虛的,、假的、空的,、紙面上的產(chǎn)線通通加在一起,，仿佛中國真有幾十條在量產(chǎn)的產(chǎn)線。但真實開工,、真正啟動、進入量產(chǎn)的產(chǎn)線少之又少,！
據(jù)芯謀研究統(tǒng)計,，目前國內真正進入量產(chǎn)的12吋產(chǎn)線主體只有八家（新芯是長存子公司，和長存算一家）——代工廠四家：中芯,、華虹,、新芯,、粵芯；存儲廠兩家：長存,、長鑫,；臺資企業(yè)三家：臺積電（南京）、聯(lián)電（廈門）,、晶合（合肥）,！目前量產(chǎn)的大陸12吋只有五家主體企業(yè)！目前量產(chǎn)的產(chǎn)線也只有9條,！代工企業(yè)更是只有四家?。ㄐ滦竞突浶灸壳岸純H有一個廠，產(chǎn)能均不到3萬片,。）并且令人震驚的是,，2006年以來，本土12吋晶圓代工新進入主體中,，只有粵芯一家實現(xiàn)了量產(chǎn),！中國蓬勃發(fā)展的幾千家設計企業(yè)中，幾百家設備材料公司,，國內能合作的只有四家,，兩大（中芯和華虹）兩小（新芯和粵芯）九條12吋晶圓線,！
數(shù)據(jù)來源：芯謀研究
這個真實的數(shù)字和我們從媒體看到的數(shù)字相差懸殊,！國內產(chǎn)能的嚴重不足勢必會影響中國半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國內不少領先的設計公司甚至很難從國內代工廠拿到充足產(chǎn)能,，中小公司被迫去海外流片,！海外代工廠訂單的爆滿亦可佐證整體上國內產(chǎn)能供不應求的事實。韓國的晶圓代工廠Dongbu和Magnachip幾乎全部依靠中國客戶,。產(chǎn)能嚴重不足不僅影響設計產(chǎn)業(yè),，同時因為產(chǎn)能緊張，國內代工廠勢必也缺乏資源和精力去驗證國產(chǎn)設備和材料,，對推動設備和材料的國產(chǎn)化,，解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題是個重大阻礙。長此以往,，將極大地降低國內半導體產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力,，加大生態(tài)鏈安全的風險。
二,、新形勢下,，半導體主體布局要有“產(chǎn)業(yè)三線”準備；
在科技戰(zhàn)背景和當今國際形勢下,，半導體作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和核心高科技,，更是美國對中國的重點監(jiān)管,、重點打擊對象。在這非常之時機,，半導體產(chǎn)業(yè)作為非常之產(chǎn)業(yè),，要有進入準戰(zhàn)時狀態(tài)的思維，而作為產(chǎn)業(yè)中流砥柱的代工業(yè)更應該居安思危,，以變應變,。
因為半導體的敏感性和重要性，所以“產(chǎn)業(yè)一線”的企業(yè)都受到了美國的高度關注,，也都在“實體清單”的“瞄準”范圍之內,。“一線企業(yè)”萬一被制裁對中國半導體和高科技產(chǎn)業(yè)則是“釜底抽薪”,。為了中國幾千家設計,、設備和材料公司以及中國半導體供應鏈、生態(tài)鏈等大局考慮,，大力扶持現(xiàn)有量產(chǎn)企業(yè)積極擴產(chǎn),，新增相關主體，考慮“產(chǎn)業(yè)三線”準備（不是產(chǎn)業(yè)的地域三線,，而是產(chǎn)業(yè)的主體三線,，即適度增加主體，降低主體過少的風險）,，多梯次布局半導體代工業(yè),，勢在必行。戰(zhàn)術上為中國半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多產(chǎn)能支撐,，戰(zhàn)略上為持續(xù)增強中國半導體產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全提供保障,。
三、建議相應政策因勢而變,、適度調整,；
近年來，隨著國內半導體產(chǎn)業(yè)爛尾項目不斷出現(xiàn),，相關部委開始有意識地對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行管控,，尤其是加大了對投資巨大的晶圓制造業(yè)的監(jiān)管力度。調控政策的從嚴,，在很大程度上幫助地方政府避免了一些不合理項目的上馬,，為產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到了重要的作用，值得肯定和表揚,。但時易勢變,，2019年以來我們半導體產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的新變局。一方面是中國設計產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展導致對產(chǎn)能的巨大需求，更嚴峻的是美國對中國半導體產(chǎn)業(yè)的打壓與制裁,。主體的缺乏既讓我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展失焦，又易讓美國制裁的目標聚焦,。所以新形勢下相應的調控政策宜因勢而變,，適度調整。不審勢即寬嚴皆誤,，現(xiàn)在治芯要深思,！
面對狂風驟雨，芯謀研究認為應當因時而異,、因事而異,、精準施策、寬嚴相濟,。對那些只能拿出“PPT”,、全靠政府投資、臨時組建的“海外團隊”的晶圓制造項目,，監(jiān)管政策應繼續(xù)從嚴從緊,，靠前指導、提前監(jiān)督,、主動干預,、加大監(jiān)管；但對那些能拿出真正技術,、投入真金白銀,、認真做事、取得真實成績的項目,，應該納入主體,，積極扶持。
結語：
全球半導體產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的局面,，中國產(chǎn)業(yè)首當其沖,，非常之時非常之業(yè)需要有非常之策。大力扶持現(xiàn)有量產(chǎn)企業(yè)積極擴產(chǎn),，適度增加主體,、降低產(chǎn)業(yè)風險，增加“產(chǎn)業(yè)三線”思維,，以變謀變,，讓中國半導體產(chǎn)業(yè)在狂風暴雨的險惡環(huán)境中行穩(wěn)致遠，渡過難關,！